關(guān)于污染黨建培訓(xùn)課件

污染黨建培訓(xùn)課件：全面提升生態(tài)治理能力本次培訓(xùn)聚焦環(huán)境污染治理與黨建工作的深度結(jié)合，緊扣中央環(huán)保指示精神和時(shí)代發(fā)展需求，旨在提升各級(jí)黨組織和黨員在生態(tài)文明建設(shè)中的引領(lǐng)作用，全面增強(qiáng)環(huán)境治理能力和水平。目錄基礎(chǔ)概述污染形勢(shì)簡(jiǎn)述黨建與污染防治歷史主要污染類型解析政策與執(zhí)行法律法規(guī)政策框架典型執(zhí)法與案例分析黨建與實(shí)踐社會(huì)動(dòng)員與公眾參與黨員先鋒作用創(chuàng)新技術(shù)與未來(lái)趨勢(shì)結(jié)語(yǔ)與行動(dòng)指引當(dāng)前我國(guó)污染治理的基本形勢(shì)近年來(lái)，我國(guó)污染治理工作取得了顯著成效，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，但面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。2024年，全國(guó)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例已達(dá)79.1%，較十年前有大幅提升，特別是京津冀等重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量顯著改善。水環(huán)境方面，通過(guò)系統(tǒng)治理，全國(guó)地表水劣V類斷面比例已降至2.5%，重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，飲用水安全保障水平不斷提高。79.1%空氣優(yōu)良天數(shù)比例2024年全國(guó)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況2.5%劣V類水體比例全國(guó)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)狀況100億噸年固危廢產(chǎn)量工業(yè)固體廢物與危險(xiǎn)廢物總量生態(tài)文明建設(shè)與黨建新要求習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時(shí)代環(huán)境保護(hù)工作提供了根本遵循，明確將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)"五位一體"總體布局。在這一思想指導(dǎo)下，黨中央把綠色發(fā)展列為"十四五"規(guī)劃主線，要求各級(jí)黨組織必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重要政治責(zé)任。黨建引領(lǐng)生態(tài)治理新機(jī)制各級(jí)黨組織設(shè)立生態(tài)環(huán)保專責(zé)部門黨員干部考核納入環(huán)保指標(biāo)建立環(huán)保黨建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制推動(dòng)基層黨組織參與環(huán)境監(jiān)督污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)回顧12018年起中央正式啟動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，明確提出打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)22018-2020第一階段目標(biāo)全面完成，PM2.5濃度下降28.3%，黑臭水體消除比例87%32021-2023第二階段深入推進(jìn)，累計(jì)投入超3萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)集中飲用水達(dá)標(biāo)率98.1%42024年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)階段性目標(biāo)達(dá)成，338個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)79.1%在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各級(jí)黨組織充分發(fā)揮了組織優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用，廣大黨員干部沖鋒在前，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。黨建在環(huán)境治理中的歷史作用初步階段（1972-1990年）1972年，在黨中央推動(dòng)下，環(huán)保正式納入國(guó)家議程，成立了第一批環(huán)保機(jī)構(gòu)，開(kāi)始探索環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)的道路。發(fā)展階段（1991-2012年）各級(jí)黨組織相繼設(shè)立環(huán)境專干，將環(huán)保工作納入黨建考核，推動(dòng)了環(huán)保法律法規(guī)體系建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理。深化階段（2013年至今）黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，各地成立萬(wàn)余支黨員志愿團(tuán)隊(duì)活躍在環(huán)保一線，黨建引領(lǐng)環(huán)境治理取得顯著成效。污染的分類與現(xiàn)狀一覽大氣污染工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤排放等導(dǎo)致PM2.5、臭氧等污染物超標(biāo)，影響空氣質(zhì)量。水污染工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致河流、湖泊、地下水體污染，威脅飲用水安全。土壤污染重金屬、農(nóng)藥殘留、工業(yè)固廢等造成土壤污染，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。白色污染年塑料廢棄物超6000萬(wàn)噸，塑料袋、一次性餐具等難降解污染物對(duì)環(huán)境造成長(zhǎng)期危害。新污染物微塑料、持久性有機(jī)污染物(POPs)等新型污染物監(jiān)測(cè)與治理挑戰(zhàn)日益加劇。大氣污染概覽我國(guó)大氣污染治理取得顯著成效，全國(guó)PM2.5年均濃度較2013年下降57%，但區(qū)域性、季節(jié)性污染問(wèn)題仍然突出。北京、鄭州等32個(gè)重點(diǎn)城市被列為大氣污染治理重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。主要污染來(lái)源包括工業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車尾氣和城市揚(yáng)塵，其中燃煤電廠和鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)是工業(yè)源排放的主要貢獻(xiàn)者。水污染與治理難題污染現(xiàn)狀典型流域水體富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出，部分河流斷面仍存在黑臭現(xiàn)象，地下水污染監(jiān)測(cè)體系不完善。城市治理城市污水處理率2024年達(dá)98%，黑臭水體整治取得階段性成果，但管網(wǎng)老化、雨污分流不徹底等問(wèn)題仍存在。農(nóng)村難題城鄉(xiāng)污水處理不均衡，農(nóng)村生活污水收集率低，面源污染治理基礎(chǔ)薄弱，資金投入不足。黨建引領(lǐng)各地黨組織推動(dòng)"河長(zhǎng)制"、"湖長(zhǎng)制"實(shí)施，組織黨員志愿者參與水環(huán)境保護(hù)，形成治水合力。土壤污染與修復(fù)進(jìn)展全國(guó)土壤污染點(diǎn)位調(diào)查顯示，全國(guó)土壤超標(biāo)率為8.3%，其中重金屬污染、農(nóng)藥殘留和有機(jī)物污染是主要類型。工礦企業(yè)周邊、廢棄地和部分農(nóng)田污染較為嚴(yán)重，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境。2021-2024年間，全國(guó)累計(jì)完成土壤修復(fù)面積逾3萬(wàn)公頃，重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量得到改善。但農(nóng)業(yè)面源污染防控壓力增大，土壤修復(fù)技術(shù)路線選擇和修復(fù)效果評(píng)估仍面臨挑戰(zhàn)。8.3%土壤超標(biāo)率全國(guó)土壤污染點(diǎn)位調(diào)查結(jié)果3萬(wàn)公頃修復(fù)面積2021-2024年累計(jì)完成土壤修復(fù)總面積1800億投資規(guī)模近三年土壤污染防治累計(jì)投入資金噪聲、固廢與新型污染物環(huán)境噪聲2024年全國(guó)城市環(huán)境噪聲均值為54.9分貝，交通噪聲和建筑施工噪聲是主要來(lái)源。各地通過(guò)限時(shí)施工、降噪改造等措施，改善聲環(huán)境質(zhì)量。固體廢物我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置能力提升至1.6億噸/年，但區(qū)域分布不均衡。生活垃圾分類處理在城市取得進(jìn)展，但農(nóng)村地區(qū)垃圾收集處理體系仍不完善。新型污染物微塑料、全氟化合物等新型污染物監(jiān)管存在空白，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人體健康的潛在風(fēng)險(xiǎn)引起關(guān)注，但缺乏系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)和管控措施。污染防治法律法規(guī)體系1基本法《環(huán)境保護(hù)法》2專門法《大氣污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》3配套法規(guī)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《放射性污染防治法》等專項(xiàng)法律4部門規(guī)章2023年修訂配套辦法25項(xiàng)，完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、提高懲處力度，形成全方位環(huán)境法律保障體系這一法律法規(guī)體系為各級(jí)黨組織和政府部門開(kāi)展污染防治工作提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)，也是環(huán)境執(zhí)法的基本遵循。黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，提高依法治污能力。最新國(guó)家政策與行動(dòng)計(jì)劃2023年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，明確了"十四五"時(shí)期污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為新時(shí)代環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。國(guó)家層面還發(fā)布了《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（試行），建立了系統(tǒng)性評(píng)估機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入黨政績(jī)效考核。1近期專項(xiàng)行動(dòng)生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)38次，包括："清廢行動(dòng)"打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移"藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)"強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制"碧水保衛(wèi)戰(zhàn)"推進(jìn)城市黑臭水體治理"凈土保衛(wèi)戰(zhàn)"開(kāi)展土壤污染源頭管控地方創(chuàng)新政策案例江蘇"263"專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)"2個(gè)突出問(wèn)題"（太湖水環(huán)境、大氣污染）、"6大行業(yè)"污染、"3項(xiàng)治理任務(wù)"，建立黨建引領(lǐng)、多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量顯著改善。廣東碧道工程以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建起集生態(tài)、景觀、休閑、文化于一體的水岸復(fù)合空間，目前碧道已覆蓋全省65%的城鄉(xiāng)區(qū)域，成為生態(tài)文明建設(shè)的亮麗名片。山東生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立完善生態(tài)補(bǔ)償資金分配機(jī)制，累計(jì)投入180億元用于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境治理，形成了"黨建+生態(tài)補(bǔ)償"的創(chuàng)新模式。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法崗位能力建設(shè)全國(guó)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，已達(dá)10.2萬(wàn)人，其中黨員比例超過(guò)60%。執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提升，平均學(xué)歷層次明顯提高，環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)等專業(yè)人才比例增加。年均查處環(huán)境違法案件23萬(wàn)起，處罰力度持續(xù)加大，有力震懾了環(huán)境違法行為，推動(dòng)企業(yè)守法意識(shí)和自律水平不斷提高。執(zhí)法培訓(xùn)體系建立分級(jí)分類培訓(xùn)制度，覆蓋基礎(chǔ)理論和實(shí)操技能開(kāi)發(fā)專題培訓(xùn)教材42套，線上培訓(xùn)課程128門組織實(shí)戰(zhàn)演練和技能競(jìng)賽，提升現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力黨員干部帶頭參加專業(yè)能力提升培訓(xùn)，發(fā)揮示范作用水污染執(zhí)法要點(diǎn)實(shí)例現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)排污口設(shè)置是否規(guī)范，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否正常運(yùn)行，水污染防治設(shè)施是否按要求運(yùn)行，臺(tái)賬記錄是否完整。取樣監(jiān)測(cè)流程規(guī)范采樣點(diǎn)位選擇，確保樣品代表性；嚴(yán)格執(zhí)行采樣規(guī)程，保證樣品完整性；選擇合適的分析方法，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。案例：化工園區(qū)違排某化工園區(qū)企業(yè)涉多項(xiàng)水污染違法行為，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)、夜間突擊檢查等方式查實(shí)證據(jù)，最終處罰2300萬(wàn)元。執(zhí)法注意事項(xiàng)排水量及超標(biāo)計(jì)算準(zhǔn)確性，行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用，證據(jù)固定完整性，行政程序合法性。大氣污染執(zhí)法要點(diǎn)與案例執(zhí)法檢查重點(diǎn)無(wú)組織排放控制措施是否落實(shí)到位廢氣治理設(shè)施是否正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否存在異常VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、使用環(huán)節(jié)是否密閉典型案例某市開(kāi)展燃煤鍋爐淘汰專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)違規(guī)使用不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐，通過(guò)拉閘斷電、查封設(shè)備等措施，確保違規(guī)設(shè)施停止運(yùn)行，并對(duì)相關(guān)企業(yè)處以罰款。ODS（消耗臭氧層物質(zhì)）專項(xiàng)管控行動(dòng)中，查處一批非法使用和生產(chǎn)含氫氯氟烴的企業(yè)，有力打擊了相關(guān)違法行為。土壤污染執(zhí)法要點(diǎn)與陷阱企業(yè)用地監(jiān)測(cè)義務(wù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)是否按要求開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠，報(bào)告結(jié)論是否客觀準(zhǔn)確。執(zhí)法人員應(yīng)審核監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)和報(bào)告完整性。土壤修復(fù)虛報(bào)案例某地一修復(fù)公司在土壤修復(fù)項(xiàng)目中弄虛作假，虛報(bào)工程量和修復(fù)效果，通過(guò)樣品替換規(guī)避監(jiān)管。執(zhí)法人員通過(guò)多點(diǎn)位取樣和歷史數(shù)據(jù)對(duì)比，成功查處了該違法行為。重點(diǎn)行業(yè)排查重點(diǎn)電鍍、化工、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)是土壤污染排查重點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)檢查其防滲漏措施、危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所、原料及產(chǎn)品堆放區(qū)域的污染防控情況。固體廢棄物監(jiān)管案例建筑垃圾無(wú)證堆存案例某企業(yè)在未取得許可的情況下，在城郊非法堆存建筑垃圾數(shù)萬(wàn)噸，造成土壤和地下水污染。執(zhí)法人員通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍和調(diào)取車輛行駛記錄等方式鎖定證據(jù)，依法對(duì)該企業(yè)處以罰款并責(zé)令限期清理恢復(fù)。危廢跨省非法轉(zhuǎn)移案例中，執(zhí)法部門通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)通過(guò)虛假申報(bào)將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至外省非法處置，形成完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。該案涉及5省12家企業(yè)，最終移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。固廢執(zhí)法要點(diǎn)核實(shí)危廢識(shí)別、分類是否準(zhǔn)確檢查轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫是否規(guī)范驗(yàn)證處置單位資質(zhì)是否有效核對(duì)處置量與產(chǎn)生量是否匹配查看貯存場(chǎng)所是否符合標(biāo)準(zhǔn)檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善并演練VOCs與新污染物治理執(zhí)法揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是形成臭氧和PM2.5的重要前體物，已成為大氣污染防治的重點(diǎn)。目前，重點(diǎn)行業(yè)VOCs在線監(jiān)控覆蓋率超70%，但監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量和設(shè)備維護(hù)仍存在問(wèn)題。在某次專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)一家噴涂企業(yè)通過(guò)旁路排放方式偷排廢氣，VOCs濃度超標(biāo)10倍以上，最終被處以200萬(wàn)元罰款并責(zé)令停產(chǎn)整改。新污染物執(zhí)法難點(diǎn)微塑料、全氟和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)等新污染物監(jiān)管面臨多重挑戰(zhàn)：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失，難以明確執(zhí)法依據(jù)檢測(cè)方法不統(tǒng)一，結(jié)果可比性差環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，管控目標(biāo)不明確部門職責(zé)交叉，協(xié)調(diào)難度大黨員干部應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)新污染物相關(guān)知識(shí)，提升執(zhí)法能力，推動(dòng)新污染物治理工作有序開(kāi)展。典型違法案例剖析一1問(wèn)題發(fā)現(xiàn)某縣工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)期存在環(huán)境問(wèn)題，群眾多次舉報(bào)。黨委政府組織生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安、檢察院等部門開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)存在超標(biāo)排放、偷排漏排、無(wú)證生產(chǎn)等嚴(yán)重違法行為。2調(diào)查取證調(diào)查組采用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍、在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查和樣品采集分析，全面掌握違法事實(shí)。通過(guò)調(diào)取生產(chǎn)記錄、財(cái)務(wù)賬目等資料，核實(shí)違法行為持續(xù)時(shí)間和環(huán)境影響。3處罰整改依法對(duì)涉案企業(yè)處以罰款共計(jì)6000萬(wàn)元，責(zé)令9家嚴(yán)重違法企業(yè)關(guān)停，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政拘留。同時(shí)對(duì)園區(qū)管理部門相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，形成有力震懾。4生態(tài)修復(fù)制定園區(qū)生態(tài)修復(fù)方案，投入專項(xiàng)資金開(kāi)展污染土壤和地下水修復(fù)，建設(shè)生態(tài)緩沖帶，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)兩年治理，園區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)功能逐步恢復(fù)。典型違法案例剖析二案件概況某市污水處理廠被發(fā)現(xiàn)在夜間通過(guò)應(yīng)急排放口異常排放未處理或處理不達(dá)標(biāo)的污水，導(dǎo)致下游河段水質(zhì)嚴(yán)重惡化，直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬(wàn)元。調(diào)查過(guò)程群眾舉報(bào)后，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)合水利、公安等部門開(kāi)展調(diào)查。通過(guò)安裝暗管監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置取樣點(diǎn)位和比對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，查實(shí)了污水處理廠違法排放的事實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該廠存在生產(chǎn)運(yùn)行不規(guī)范、設(shè)備維護(hù)不到位、管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題。處罰結(jié)果依法對(duì)污水處理廠處以罰款150萬(wàn)元，責(zé)令限期整改。對(duì)直接責(zé)任人和管理人員共6人進(jìn)行追責(zé)，其中2人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)驗(yàn)啟示公眾舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的重要途徑多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法提高了查處效率和力度技術(shù)手段應(yīng)用是固定證據(jù)的關(guān)鍵對(duì)人員責(zé)任追究形成有力震懾黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督作用，預(yù)防類似事件發(fā)生生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警監(jiān)測(cè)建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，整合各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。應(yīng)急響應(yīng)接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展先期處置?，F(xiàn)場(chǎng)處置控制污染源，切斷污染途徑，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度，采取針對(duì)性處置措施。后續(xù)管理開(kāi)展環(huán)境損害評(píng)估，制定修復(fù)方案，追究相關(guān)責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急機(jī)制。某地突發(fā)化學(xué)品泄漏事件中，當(dāng)?shù)攸h委政府第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展救援。應(yīng)急處置隊(duì)伍年均演練1200次，不斷提升應(yīng)對(duì)能力。"一張網(wǎng)"應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了信息共享和指揮協(xié)調(diào)，提高了應(yīng)急處置效率。黨建引領(lǐng)環(huán)境治理機(jī)制創(chuàng)新專崗環(huán)保書(shū)記全國(guó)各地設(shè)立黨組織專崗環(huán)保書(shū)記近萬(wàn)名，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)保工作，推動(dòng)環(huán)保責(zé)任落實(shí)，形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的環(huán)境治理新格局。紅色網(wǎng)格員建立黨員網(wǎng)格員制度，將黨員分配到社區(qū)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)格中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境治理的精細(xì)化管理。"黨員1+N"責(zé)任體系"黨員1+N"責(zé)任體系已在全國(guó)6800個(gè)社區(qū)落地，每名黨員聯(lián)系帶動(dòng)若干戶居民參與環(huán)境保護(hù)，形成了全民參與的環(huán)境治理新模式。黨員志愿者隊(duì)伍與環(huán)境宣傳全國(guó)注冊(cè)環(huán)保志愿者人數(shù)達(dá)350萬(wàn)，其中黨員比例超過(guò)40%。這支隊(duì)伍活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，開(kāi)展環(huán)保宣傳、垃圾分類指導(dǎo)、河道清理等志愿服務(wù)，成為環(huán)境保護(hù)工作的重要力量。環(huán)保宣傳工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，已達(dá)全國(guó)近80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)各類媒體平臺(tái)、宣傳欄、公益廣告等形式，普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活方式。350萬(wàn)志愿者人數(shù)全國(guó)注冊(cè)環(huán)保志愿者總數(shù)80%宣傳覆蓋率環(huán)保宣傳覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例2584個(gè)示范片區(qū)黨員帶頭垃圾分類示范片區(qū)數(shù)量黨支部聯(lián)動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型環(huán)保意識(shí)提升黨支部通過(guò)組織學(xué)習(xí)、參觀考察等活動(dòng)，提高企業(yè)管理層和員工的環(huán)保意識(shí)，將綠色發(fā)展理念融入企業(yè)文化。技術(shù)改造升級(jí)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展綠色數(shù)字化改造，已有超2萬(wàn)家企業(yè)在黨組織推動(dòng)下實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，減少污染物排放。標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證建設(shè)推出"黨建+綠色工廠"示范1100家，幫助企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)責(zé)任履行黨企共建生態(tài)責(zé)任清單，引導(dǎo)企業(yè)積極參與周邊環(huán)境治理，投入資金支持生態(tài)修復(fù)，踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。農(nóng)村污染防治黨建實(shí)踐全國(guó)621個(gè)村級(jí)黨支部牽頭開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)，動(dòng)員村民參與環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。在黨組織引領(lǐng)下，農(nóng)村廁所革命、垃圾分類工作全面推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改善。各地黨組織創(chuàng)新工作方法，采取"黨建+合作社"、"黨建+志愿服務(wù)"等模式，整合資源力量，推動(dòng)農(nóng)村污染防治工作落地見(jiàn)效。黨建引領(lǐng)人居環(huán)境提升十年行動(dòng)計(jì)劃正在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)深入實(shí)施。農(nóng)村污染防治重點(diǎn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)農(nóng)村垃圾分類減量與資源化利用畜禽糞污資源化利用與無(wú)害化處理農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理農(nóng)村黑臭水體整治與水環(huán)境保護(hù)鄉(xiāng)村綠化美化與生態(tài)保護(hù)修復(fù)城市環(huán)境治理中的黨員力量老舊小區(qū)改造全國(guó)1867支黨員志愿勸導(dǎo)隊(duì)參與老舊小區(qū)改造，協(xié)助開(kāi)展污水管網(wǎng)改造、垃圾分類設(shè)施建設(shè)、綠化提升等工作，推動(dòng)城市環(huán)境品質(zhì)提升。綠色出行建設(shè)黨員帶頭倡導(dǎo)綠色出行，推動(dòng)社區(qū)便民自行車道、步行系統(tǒng)建設(shè)，減少機(jī)動(dòng)車使用，降低尾氣排放，改善城市空氣質(zhì)量。污染源監(jiān)督建立城市類污染源舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)黨員和群眾積極舉報(bào)環(huán)境違法行為，形成全民參與、共同監(jiān)督的環(huán)境治理格局。垃圾分類與"黨建＋社區(qū)"創(chuàng)新模式在垃圾分類工作中，全國(guó)培養(yǎng)了11200名一線黨員分類督導(dǎo)員，他們通過(guò)示范引領(lǐng)、宣傳教育、監(jiān)督指導(dǎo)等方式，推動(dòng)垃圾分類工作深入開(kāi)展。許多社區(qū)建立了智能投放設(shè)施"紅色驛站"，目前已達(dá)435所，方便居民參與垃圾分類。各地探索建立數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)"積分激勵(lì)"機(jī)制，將垃圾分類與居民積分掛鉤，通過(guò)積分兌換生活用品、公共服務(wù)等方式，調(diào)動(dòng)居民參與垃圾分類的積極性，取得了明顯成效。85%居民知曉率城市居民垃圾分類知曉率67%參與率城市居民垃圾分類參與率45%資源回收率城市生活垃圾資源回收利用率環(huán)保政策宣講與黨員增能政策宣講活動(dòng)全國(guó)年均開(kāi)展環(huán)保政策宣講、黨課近18萬(wàn)場(chǎng)次，覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等各類群體。宣講內(nèi)容緊扣黨中央環(huán)保決策部署和生態(tài)文明建設(shè)要求，形式多樣、通俗易懂。黨員學(xué)習(xí)體系生態(tài)環(huán)保知識(shí)已納入黨員學(xué)習(xí)體系，通過(guò)"三會(huì)一課"、主題黨日等形式，組織黨員學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)、政策文件和專業(yè)知識(shí)，提高黨員環(huán)保意識(shí)和能力。綠色金融輔導(dǎo)針對(duì)黨員企業(yè)家開(kāi)展綠色金融政策專場(chǎng)輔導(dǎo)，介紹綠色信貸、綠色債券等金融工具，幫助企業(yè)了解環(huán)保政策要求，獲取綠色發(fā)展資金支持。白色污染防治與黨員創(chuàng)新白色污染已成為當(dāng)前環(huán)境治理的重要內(nèi)容，各級(jí)黨組織和廣大黨員積極參與塑料污染防治工作。許多黨員企業(yè)家投身塑料袋替代產(chǎn)品研發(fā)，推廣可降解材料和環(huán)保包裝，減少塑料制品使用。基層黨組織組織開(kāi)展"社區(qū)無(wú)塑"行動(dòng)2870次，通過(guò)宣傳教育、示范引導(dǎo)等方式，減少社區(qū)塑料制品使用量。黨員在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭執(zhí)行環(huán)保餐具使用和綠色采購(gòu)政策，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)白色污染防治。2870次無(wú)塑行動(dòng)"社區(qū)無(wú)塑"活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)35%塑料減量示范社區(qū)塑料使用量平均減少比例1850個(gè)示范點(diǎn)黨員創(chuàng)建的無(wú)塑示范點(diǎn)數(shù)量固廢治理與資源化再利用分類收集生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，黨員帶頭執(zhí)行分類投放標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)居民正確分類。分類運(yùn)輸建立與分類收集相配套的運(yùn)輸體系，避免混裝混運(yùn)，保證前端分類成果不被破壞，黨員監(jiān)督員全程跟蹤監(jiān)督。分類處理生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99.42%，可回收物進(jìn)入再生資源體系，廚余垃圾制成有機(jī)肥料，有害垃圾專業(yè)處置。資源利用南方某市"互聯(lián)網(wǎng)+分類"黨建先鋒案例，建立垃圾分類積分兌換平臺(tái)，提高資源回收率，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。企業(yè)污染治理黨組織參與案例XX鋼廠全流程超低排放改造XX鋼廠黨支部充分發(fā)揮政治核心作用，組織黨員突擊隊(duì)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施全流程超低排放改造工程。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)，實(shí)施燒結(jié)機(jī)頭煙氣深度治理、高爐煤氣精脫硫、轉(zhuǎn)爐二次除塵等環(huán)保項(xiàng)目，使各類污染物排放濃度均低于國(guó)家超低排放標(biāo)準(zhǔn)。該鋼廠還建成綠色工廠示范區(qū)，要求員工持證上崗率達(dá)100%，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。經(jīng)過(guò)改造，企業(yè)年減碳排放超40萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙提升。90%粉塵減排與改造前相比粉塵排放量減少比例85%二氧化硫減排與改造前相比二氧化硫排放量減少比例80%氮氧化物減排與改造前相比氮氧化物排放量減少比例教育培訓(xùn)體系與黨員輪訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)課程緊跟國(guó)家重點(diǎn)污染防治方向，包括環(huán)保政策法規(guī)、污染防治技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法、應(yīng)急處置等內(nèi)容。培訓(xùn)對(duì)象黨員年均參加環(huán)保專題培訓(xùn)比例達(dá)92%，覆蓋各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨員。培訓(xùn)方式采用線上線下相結(jié)合方式，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)必修與選修課程，實(shí)現(xiàn)分層覆蓋，滿足不同層次黨員學(xué)習(xí)需求。培訓(xùn)效果通過(guò)知識(shí)測(cè)試、實(shí)踐考核等方式評(píng)估培訓(xùn)效果，建立培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)成果與黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)分享北京順義"環(huán)保黨員示范崗"北京順義區(qū)創(chuàng)建"環(huán)保黨員示范崗"，在污染源監(jiān)管、垃圾分類、河道治理等領(lǐng)域設(shè)立黨員示范崗位，形成以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)的工作格局，有效提升了環(huán)境監(jiān)管效能。浙江湖州"河長(zhǎng)制"改革浙江湖州市黨委創(chuàng)新推行"河長(zhǎng)制"改革，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)的工作機(jī)制，明確河流保護(hù)責(zé)任，完善考核問(wèn)責(zé)制度，顯著改善了水環(huán)境質(zhì)量。黨員帶動(dòng)公眾參與通過(guò)黨員帶頭示范，全國(guó)已有12萬(wàn)人參與河湖治理志愿活動(dòng)，開(kāi)展巡河護(hù)河、垃圾清理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作，形成全社會(huì)共同參與水環(huán)境保護(hù)的良好局面。公眾參與與志愿力量綠色生活傳播環(huán)保組織和志愿者積極開(kāi)展綠色生活理念傳播活動(dòng)，進(jìn)校園、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)，通過(guò)講座、展覽、互動(dòng)游戲等形式，普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)低碳生活。各級(jí)黨組織積極支持和參與這些活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)查和曝光活動(dòng)推動(dòng)了許多企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整改，提高了企業(yè)環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。公眾舉報(bào)通道年受理量增至15.7萬(wàn)起，成為發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的重要渠道。公眾參與主要方式參與環(huán)境政策制定和執(zhí)行監(jiān)督開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)參加環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)舉報(bào)環(huán)境違法行為參與環(huán)境公益訴訟采取綠色消費(fèi)行動(dòng)支持環(huán)保公益組織發(fā)展社區(qū)環(huán)保共建機(jī)制"黨建+自治"治理模式全國(guó)已有5400條城市黑臭水體通過(guò)"黨建+自治"模式得到有效治理。社區(qū)黨組織發(fā)動(dòng)居民參與問(wèn)題排查、方案制定和日常監(jiān)督，形成治理合力，取得了顯著成效。環(huán)保積分入戶機(jī)制創(chuàng)新建立環(huán)保積分入戶機(jī)制，將居民參與垃圾分類、節(jié)水節(jié)電、綠色出行等環(huán)保行為量化為積分，可兌換生活用品或公共服務(wù)，有效調(diào)動(dòng)了居民參與環(huán)保的積極性。環(huán)保科普講座黨員牽頭開(kāi)展社區(qū)環(huán)?？破罩v座4823場(chǎng)，內(nèi)容涵蓋垃圾分類、節(jié)能減排、水資源保護(hù)等方面，提高了居民環(huán)保意識(shí)和知識(shí)水平，促進(jìn)了環(huán)保行為養(yǎng)成。綠色金融與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支持截至2024年，全國(guó)綠色信貸余額達(dá)29.6萬(wàn)億元，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供了有力資金支持。在黨建協(xié)同推動(dòng)下，綠色資金投向更加精準(zhǔn)，重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域。各級(jí)黨組織積極推動(dòng)優(yōu)化環(huán)保項(xiàng)目審批流程，降低企業(yè)融資成本，提高資金使用效率。許多地方創(chuàng)新建立"黨建+政銀企"合作機(jī)制，幫助中小企業(yè)獲取綠色金融支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。清潔能源節(jié)能環(huán)保污染治理生態(tài)保護(hù)綠色交通其他綠色信貸資金投向分布情況新能源與節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)黨員領(lǐng)銜研發(fā)全國(guó)黨員科技工作者領(lǐng)銜綠色技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)120項(xiàng)，在光伏發(fā)電效率提升、風(fēng)電降噪減振、節(jié)能材料開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)新能源技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)黨組織作用新能源和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力，引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展。源頭治理光伏、風(fēng)電等新能源企業(yè)在黨組織引領(lǐng)下，積極開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程污染源頭治理，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，降低資源消耗和污染物排放，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。數(shù)字化與智慧生態(tài)治理智慧環(huán)保云平臺(tái)已覆蓋全國(guó)218座城市，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。這些平臺(tái)集成了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)等多種傳感設(shè)備數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)治污提供了科學(xué)依據(jù)。黨員參與"數(shù)字網(wǎng)格"環(huán)境監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，開(kāi)展污染源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)管，提高了環(huán)境監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)溯源與動(dòng)態(tài)監(jiān)控，成為環(huán)境治理的重要手段。大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，識(shí)別污染規(guī)律和趨勢(shì)，為科學(xué)決策提供支持。物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)布設(shè)智能感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)環(huán)境要素全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和準(zhǔn)確性。黨建引領(lǐng)綠色生活方式變革綠色消費(fèi)引領(lǐng)黨員帶頭實(shí)施綠色采購(gòu)，優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織推廣使用新能源車輛倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式推廣無(wú)紙化辦公，減少一次性用品使用綠色行為倡導(dǎo)"不食野味、不用一次性餐具"黨員承諾書(shū)簽署活動(dòng)組織開(kāi)展"光盤行動(dòng)"，杜絕餐飲浪費(fèi)倡導(dǎo)節(jié)水節(jié)電，推廣使用節(jié)能家電鼓勵(lì)綠色出行，減少私家車使用頻率綠色文化建設(shè)將生態(tài)文明理念融入城市文化建設(shè)開(kāi)展綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)舉辦環(huán)保主題文化活動(dòng)，傳播生態(tài)文明理念利用新媒體平臺(tái)宣傳綠色生活方式生態(tài)文明"六保六穩(wěn)"與黨建協(xié)同黨中央將穩(wěn)定環(huán)境質(zhì)量列為"六穩(wěn)"目標(biāo)之一，明確環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位。各級(jí)黨組織落實(shí)"六保"任務(wù)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不放松，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不變。將生態(tài)環(huán)保指標(biāo)納入黨員干部績(jī)效考核體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善協(xié)同推進(jìn)。各地通過(guò)黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。4環(huán)保指標(biāo)將環(huán)境質(zhì)量改善、污染物減排等指標(biāo)納入考核體系組織保障加強(qiáng)黨組織對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制協(xié)同推進(jìn)環(huán)保與民生工程協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)共贏4監(jiān)督問(wèn)責(zé)加強(qiáng)環(huán)保責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及中外對(duì)比歐盟零污染行動(dòng)歐盟零污染行動(dòng)計(jì)劃提出到2050年將污染減少到不再有害人類健康和自然生態(tài)系統(tǒng)的水平。中國(guó)借鑒其經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)情，制定了更具針對(duì)性的污染防治策略，如建立更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和更完善的監(jiān)測(cè)體系。"美麗中國(guó)"與SDGs"美麗中國(guó)"建設(shè)與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)SDG13（氣候行動(dòng)）和SDG15（陸地生物）高度契合，中國(guó)通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極履行國(guó)際環(huán)境責(zé)任，為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。國(guó)際環(huán)保技術(shù)交流黨員科技工作者積極推動(dòng)國(guó)際環(huán)保技術(shù)交流與合作，參與國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定，引進(jìn)消化吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)將中國(guó)環(huán)保技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)推廣到"一帶一路"沿線國(guó)家，實(shí)現(xiàn)互利共贏。未來(lái)污染治理挑戰(zhàn)新污染物管控微塑料、全氟化合物等新型污染物監(jiān)測(cè)與執(zhí)法面臨技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、能力等多方面挑戰(zhàn)，亟需建立系統(tǒng)性監(jiān)管體系?；瘜W(xué)品安全隨著化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加劇，化學(xué)品全生命周期管理、環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將成為未來(lái)重點(diǎn)。醫(yī)廢監(jiān)管醫(yī)療廢物處置能力和監(jiān)管水平有待提升，特別是在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)中，醫(yī)廢安全處置面臨巨大挑戰(zhàn)。社會(huì)協(xié)同治理環(huán)境治理需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等多元主體協(xié)同參與，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，形成環(huán)境治理合力。"十四五"期間黨員目標(biāo)任務(wù)責(zé)任落實(shí)綠色發(fā)展黨組織責(zé)任書(shū)簽訂率100%，明確各級(jí)黨組織和黨員在污染防治中的責(zé)任，形成責(zé)任清單，確保任務(wù)落實(shí)。宣傳引導(dǎo)黨員入戶宣講環(huán)境政策全覆蓋，深入淺出解讀政策要求，引導(dǎo)群眾參與環(huán)境保護(hù)，形成全社會(huì)共同行動(dòng)的良好氛圍。工作推進(jìn)落實(shí)"一崗雙責(zé)"要求，各級(jí)黨員干部在履行本職工作的同時(shí)，積極參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)環(huán)保工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)同發(fā)展。成效考核建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，將環(huán)保工作納入黨組織工作考核和黨員個(gè)人評(píng)價(jià)，形成有效激勵(lì)約束機(jī)制。行動(dòng)計(jì)劃部署要點(diǎn)完善黨員責(zé)任清單根據(jù)黨員所在崗位和職責(zé)，制定具體環(huán)保責(zé)任清單，明確工作目標(biāo)、任務(wù)內(nèi)容、完成時(shí)限和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任落實(shí)到人、工作落實(shí)到位。責(zé)任清單要與本地區(qū)、本部門環(huán)保目標(biāo)任務(wù)相銜接，形成上下貫通、橫向協(xié)同的工作體系。強(qiáng)化黨支部與企事業(yè)單位協(xié)同，建立定期溝通機(jī)制，共同研究解決環(huán)保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成工作合力。支持企業(yè)開(kāi)展環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)環(huán)保經(jīng)驗(yàn)，提