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文檔簡(jiǎn)介

安全生產(chǎn)包保責(zé)任制工作方案第一章后面直接寫(xiě)1.的內(nèi)容即可。

1.引言

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石,也是員工生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定本安全生產(chǎn)包保責(zé)任制工作方案。本方案旨在通過(guò)明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。

2.指導(dǎo)思想

本方案的指導(dǎo)思想是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為核心,以防范和遏制各類安全事故為目標(biāo),全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

3.工作目標(biāo)

(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;

(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全員安全意識(shí)和技能;

(3)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為;

(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效防范和遏制各類安全事故;

(5)提升安全生產(chǎn)管理水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

4.責(zé)任體系

4.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括:

(1)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(2)保證安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件;

(3)組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能;

(4)督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,定期檢查安全生產(chǎn)情況;

(5)及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,防范和遏制各類安全事故。

4.2部門負(fù)責(zé)人責(zé)任

各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括:

(1)組織落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(2)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能;

(3)督促本部門員工落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,定期檢查安全生產(chǎn)情況;

(4)及時(shí)消除本部門安全生產(chǎn)隱患,防范和遏制各類安全事故。

4.3班組負(fù)責(zé)人責(zé)任

班組負(fù)責(zé)人對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括:

(1)組織落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,以及本部門的安全生產(chǎn)要求;

(2)負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能;

(3)督促本班組員工落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,定期檢查安全生產(chǎn)情況;

(4)及時(shí)消除本班組安全生產(chǎn)隱患,防范和遏制各類安全事故。

4.4員工責(zé)任

員工是安全生產(chǎn)的參與者,對(duì)自身的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括:

(1)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(2)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;

(3)積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)和技能;

(4)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)隱患,積極參與隱患排查治理;

(5)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者本班組長(zhǎng)報(bào)告。

5.責(zé)任落實(shí)

5.1安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人與班組負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人與員工分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等。

5.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核

企業(yè)定期對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況等。

5.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的獎(jiǎng)懲

對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人,給予批評(píng)教育,并限期整改;對(duì)發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。

第二章安全生產(chǎn)包保責(zé)任制具體實(shí)施步驟

1.組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保安全生產(chǎn)包保責(zé)任制能夠有效實(shí)施,企業(yè)需要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。這個(gè)小組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是制定安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的實(shí)施方案,監(jiān)督責(zé)任制的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

2.責(zé)任劃分

安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的核心是將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人。企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況,將安全生產(chǎn)責(zé)任劃分為不同的包保區(qū)域和包保對(duì)象。例如,可以將生產(chǎn)車間劃分為若干個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域由一個(gè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)包保;可以將設(shè)備劃分為若干臺(tái),每臺(tái)設(shè)備由一個(gè)操作員負(fù)責(zé)包保。通過(guò)這種方式,確保每一個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任都有人負(fù)責(zé),有人監(jiān)督。

3.教育培訓(xùn)

為了讓各級(jí)人員都能夠明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任,企業(yè)需要開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全意識(shí)、安全技能等。教育培訓(xùn)的形式可以多種多樣,包括課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、案例分析等。通過(guò)教育培訓(xùn),提高各級(jí)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,確保他們能夠正確履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任。

4.制度建設(shè)

為了保障安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的有效實(shí)施,企業(yè)需要建立健全相關(guān)的制度建設(shè)。這些制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等。通過(guò)制度建設(shè),形成一套完整的安全生產(chǎn)管理體系,確保安全生產(chǎn)包保責(zé)任制能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地實(shí)施。

5.監(jiān)督檢查

安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的實(shí)施需要強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查。企業(yè)需要建立專門的監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的形式可以多種多樣,包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、隨機(jī)抽查等。通過(guò)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)包保責(zé)任制能夠真正落到實(shí)處。

6.考核獎(jiǎng)懲

為了激勵(lì)各級(jí)人員積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,企業(yè)需要建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制??己说膬?nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況等??己说慕Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人,給予批評(píng)教育,并限期整改;對(duì)發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)考核獎(jiǎng)懲,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的有效實(shí)施。

第三章安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的保障措施

1.資源保障

實(shí)施安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,需要一定的資源支持。企業(yè)要確保有足夠的資金投入安全生產(chǎn)工作,用于改善安全生產(chǎn)條件、購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品、開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理等。同時(shí),要配備必要的安全管理人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

2.制度保障

除了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制本身,還需要建立健全一系列配套制度,為責(zé)任制的實(shí)施提供制度保障。這些制度包括安全生產(chǎn)投入保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等。通過(guò)制度建設(shè),形成一套完整的安全生產(chǎn)管理體系,確保安全生產(chǎn)包保責(zé)任制能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地實(shí)施。

3.技術(shù)保障

科技是第一生產(chǎn)力,安全生產(chǎn)也不例外。企業(yè)要積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高安全生產(chǎn)水平。例如,可以采用自動(dòng)化控制系統(tǒng),減少人工操作,降低事故發(fā)生的可能性;可以采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

4.文化保障

安全生產(chǎn)不僅僅是制度問(wèn)題,更是文化問(wèn)題。企業(yè)要積極培育安全生產(chǎn)文化,營(yíng)造“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的濃厚氛圍。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高全員安全意識(shí),使安全生產(chǎn)成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

5.人員保障

人是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)要重視安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和管理水平。要加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)和操作技能。

6.監(jiān)督保障

為了確保安全生產(chǎn)包保責(zé)任制能夠有效實(shí)施,需要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)要成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要獨(dú)立于安全生產(chǎn)管理部門,具有獨(dú)立的調(diào)查處理權(quán)。同時(shí),要接受上級(jí)主管部門和社會(huì)的監(jiān)督,確保監(jiān)督工作的公正性和有效性。

第四章安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的考核與獎(jiǎng)懲

1.考核原則

對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的考核,要遵循公平、公正、公開(kāi)的原則??己私Y(jié)果要客觀反映各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況,作為獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。要避免主觀臆斷和弄虛作假,確??己说膰?yán)肅性和權(quán)威性。

2.考核內(nèi)容

考核內(nèi)容要全面,涵蓋安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的各個(gè)方面。主要包括:

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,看是否按照要求簽訂了責(zé)任書(shū),是否明確了責(zé)任內(nèi)容;

(2)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,看是否按時(shí)參加了培訓(xùn),是否掌握了必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能;

(3)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,看是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)了隱患,是否采取了有效的治理措施;

(4)安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況,看是否發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,事故原因是什么,是否吸取了教訓(xùn);

(5)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,看是否遵守了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.考核方法

考核方法要科學(xué)合理,能夠真實(shí)反映考核對(duì)象的實(shí)際情況。可以采用多種考核方法,包括:

(1)現(xiàn)場(chǎng)檢查,到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,查看安全生產(chǎn)狀況,核實(shí)相關(guān)記錄;

(2)查閱資料,查閱安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)資料,了解考核對(duì)象的責(zé)任落實(shí)情況;

(3)問(wèn)卷調(diào)查,向員工發(fā)放問(wèn)卷,了解對(duì)考核對(duì)象安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià);

(4)個(gè)別訪談,與員工進(jìn)行個(gè)別談話,了解他們對(duì)考核對(duì)象安全生產(chǎn)工作的看法;

(5)事故分析,對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分析,評(píng)估考核對(duì)象的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

4.考核周期

考核周期要根據(jù)實(shí)際情況確定,可以采用年度考核、季度考核或月度考核。一般來(lái)說(shuō),年度考核是最主要的考核方式,其他考核方式可以作為補(bǔ)充。考核周期確定后,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不要隨意變動(dòng)。

5.獎(jiǎng)勵(lì)措施

對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)措施可以多種多樣,包括:

(1)精神獎(jiǎng)勵(lì),給予榮譽(yù)稱號(hào),如“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”等;

(2)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等;

(3)晉升獎(jiǎng)勵(lì),在晉升晉級(jí)時(shí)優(yōu)先考慮,如優(yōu)先提拔為干部、優(yōu)先晉升職稱等;

(4)優(yōu)先發(fā)展,在培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方面給予優(yōu)先照顧,如優(yōu)先參加培訓(xùn)、優(yōu)先出國(guó)學(xué)習(xí)等。

6.懲罰措施

對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人,要給予批評(píng)教育,并限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的,要給予相應(yīng)的懲罰。懲罰措施可以多種多樣,包括:

(1)通報(bào)批評(píng),在內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),曝光問(wèn)題;

(2)經(jīng)濟(jì)處罰,給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,如罰款等;

(3)降職降級(jí),降低職務(wù)或級(jí)別,如撤職、降級(jí)等;

(4)辭退,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)責(zé)任制的人員,可以辭退;

(5)追究法律責(zé)任,對(duì)構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

7.考核結(jié)果運(yùn)用

考核結(jié)果要得到有效運(yùn)用,作為獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。考核結(jié)果要與績(jī)效工資掛鉤,考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人,績(jī)效工資要相應(yīng)提高;考核不合格的單位和個(gè)人,績(jī)效工資要相應(yīng)降低。考核結(jié)果要與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人,優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先;考核不合格的單位和個(gè)人,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。通過(guò)考核結(jié)果的運(yùn)用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的有效實(shí)施。

第五章安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的持續(xù)改進(jìn)與提升

1.信息反饋機(jī)制

建立暢通的信息反饋渠道,讓員工能夠及時(shí)反饋安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和建議。可以通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通舉報(bào)電話、建立安全生產(chǎn)微信群等方式,收集員工對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的意見(jiàn)和建議。企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)信息收集和整理,對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析,及時(shí)向相關(guān)部門和人員反饋,并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。

2.定期評(píng)估

定期對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括責(zé)任制的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況等。評(píng)估結(jié)果要作為改進(jìn)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的重要依據(jù)。評(píng)估可以由企業(yè)內(nèi)部組織,也可以邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行。

3.優(yōu)化調(diào)整

根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)容包括責(zé)任劃分、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,不斷優(yōu)化調(diào)整安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,使其更加科學(xué)合理、更加有效。

4.學(xué)習(xí)借鑒

積極學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,改進(jìn)和完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)包保責(zé)任制。可以通過(guò)參加安全生產(chǎn)會(huì)議、參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、開(kāi)展交流研討等方式,學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

5.技術(shù)創(chuàng)新

鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高安全生產(chǎn)水平。例如,可以應(yīng)用人工智能技術(shù),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行智能監(jiān)測(cè)和預(yù)警;可以應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),開(kāi)展安全生產(chǎn)模擬培訓(xùn);可以應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。

6.文化建設(shè)

持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高全員安全意識(shí);要通過(guò)樹(shù)立安全生產(chǎn)典型,發(fā)揮榜樣示范作用;要通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)的積極性。

7.持續(xù)培訓(xùn)

持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化和員工的需求,及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)形式要多樣化,采用課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等多種形式,提高培訓(xùn)效果。

8.長(zhǎng)效機(jī)制

建立安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的長(zhǎng)效機(jī)制,確保責(zé)任制能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地實(shí)施。要將責(zé)任制納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,納入企業(yè)日常管理,納入企業(yè)文化建設(shè),形成全員參與、全員負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局。

第六章安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的監(jiān)督與評(píng)估

1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。這包括:

(1)安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)各部門、各班組安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;

(2)各部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門員工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;

(3)班組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)本班組員工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

通過(guò)層層監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)包保責(zé)任制得到有效落實(shí)。

2.外部監(jiān)督機(jī)制

除了內(nèi)部監(jiān)督,企業(yè)還要接受外部監(jiān)督。這包括:

(1)上級(jí)主管部門的監(jiān)督,上級(jí)主管部門要定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改;

(2)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督,行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮行業(yè)自律作用,對(duì)會(huì)員單位的安全生產(chǎn)包保責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;

(3)社會(huì)監(jiān)督,要接受社會(huì)各界的監(jiān)督,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

通過(guò)外部監(jiān)督,形成多角度、全方位的監(jiān)督體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的有效實(shí)施。

3.評(píng)估指標(biāo)體系

建立科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)體系要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,包括責(zé)任書(shū)簽訂情況、責(zé)任內(nèi)容明確情況等;

(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)覆蓋率、培訓(xùn)效果等;

(3)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,包括隱患排查率、隱患治理率等;

(4)安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況,包括事故發(fā)生率、事故損失等;

(5)安全生產(chǎn)投入情況,包括安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入情況等。

通過(guò)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估。

4.評(píng)估方法

采用多種評(píng)估方法,對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估方法包括:

(1)問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,了解員工對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的評(píng)價(jià);

(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查,到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,評(píng)估安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;

(3)數(shù)據(jù)分析,對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)估安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施效果;

(4)專家評(píng)估,邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

通過(guò)多種評(píng)估方法,確保評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。

5.評(píng)估結(jié)果應(yīng)用

對(duì)評(píng)估結(jié)果要進(jìn)行認(rèn)真分析,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。評(píng)估結(jié)果要應(yīng)用于:

(1)改進(jìn)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;

(2)考核獎(jiǎng)懲,評(píng)估結(jié)果要作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行懲罰;

(3)持續(xù)改進(jìn),根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃,不斷提升安全生產(chǎn)水平。

通過(guò)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用,推動(dòng)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的不斷完善和提升。

第七章安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的宣傳與教育

1.宣傳教育的重要性

安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要真正落地生根,離不開(kāi)廣泛深入的宣傳教育。宣傳教育就是要讓大家都明白這個(gè)責(zé)任制是干什么的,自己有什么責(zé)任,違犯了會(huì)怎么樣,做好了有啥好處。只有人人都知道、都理解、都愿意做,這個(gè)責(zé)任制才能真正管用。宣傳教育做得好不好,直接關(guān)系到責(zé)任制能不能有效實(shí)施。

2.宣傳教育內(nèi)容

宣傳教育的內(nèi)容要豐富多彩,既要講大道理,也要講小例子;既要講規(guī)定,也要講好處。主要內(nèi)容包括:

(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,讓大家知道安全生產(chǎn)是法律要求,必須遵守;

(2)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的內(nèi)容,讓大家清楚自己的責(zé)任是什么,怎么履行責(zé)任;

(3)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,教給大家怎么防止事故發(fā)生,萬(wàn)一出事了怎么自救互救;

(4)典型事故案例,用血的教訓(xùn)警示大家,提高安全意識(shí);

(5)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,讓大家學(xué)習(xí)借鑒,改進(jìn)自己的工作。

3.宣傳教育形式

宣傳教育要采用多種形式,才能吸引人、效果好??梢圆捎茫?/p>

(1)會(huì)議宣傳,開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,專門講責(zé)任制,討論責(zé)任怎么落實(shí);

(2)標(biāo)語(yǔ)宣傳,在生產(chǎn)車間、辦公場(chǎng)所等地方貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅,時(shí)刻提醒大家注意安全;

(3)網(wǎng)絡(luò)宣傳,利用企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、內(nèi)部論壇等平臺(tái),發(fā)布安全生產(chǎn)信息,宣傳責(zé)任制;

(4)廣播宣傳,利用企業(yè)廣播系統(tǒng),每天播報(bào)安全生產(chǎn)知識(shí),強(qiáng)調(diào)責(zé)任制的重要性;

(5)活動(dòng)宣傳,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、安全知識(shí)問(wèn)答、安全演講比賽等活動(dòng),讓大家在活動(dòng)中學(xué)習(xí),在活動(dòng)中提高;

(6)家庭宣傳,鼓勵(lì)員工把安全生產(chǎn)的知識(shí)和理念帶回家,讓家人也參與進(jìn)來(lái),形成人人關(guān)注安全的氛圍。

4.宣傳教育對(duì)象

宣傳教育要面向全體員工,特別是要關(guān)注以下幾個(gè)群體:

(1)新員工,新來(lái)的員工要首先進(jìn)行安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的教育,讓他們一上來(lái)就明白安全的重要性;

(2)關(guān)鍵崗位員工,像操作重要設(shè)備、處理危險(xiǎn)品的員工,要重點(diǎn)加強(qiáng)教育,提高他們的安全意識(shí)和技能;

(3)管理人員,管理人員要帶頭學(xué)習(xí)責(zé)任制,掌握安全管理知識(shí),才能更好地帶領(lǐng)員工做好安全工作。

5.宣傳教育責(zé)任

宣傳教育工作不是一個(gè)人或一個(gè)部門的事,而是everyone的事。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓宣傳教育,各部門負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本部門的宣傳教育,班組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本班組的宣傳教育,每個(gè)員工也要積極參與宣傳教育。要形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的宣傳教育工作格局。

6.宣傳教育效果評(píng)估

要對(duì)宣傳教育的效果進(jìn)行評(píng)估,看看大家是否都明白了責(zé)任制,是否都提高了安全意識(shí),是否都愿意履行責(zé)任。可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、事故發(fā)生情況等方式進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果要用來(lái)改進(jìn)宣傳教育工作,不斷提高宣傳教育效果,為安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第八章附則

1.解釋權(quán)

本安全生產(chǎn)包保責(zé)任制工作方案由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。如有未盡事宜,由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行補(bǔ)充解釋。

2.生效日期

本安全生產(chǎn)包保責(zé)任制工作方案自發(fā)布之日起生效。企業(yè)各部門、各班組及全體員工需遵照?qǐng)?zhí)行。

3.修訂

本方案將根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的變化、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化以及實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的修訂。修訂后的方案將重新發(fā)布,并組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4.附則說(shuō)明

本方案是企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的一項(xiàng)重要制度,旨在通過(guò)明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。企業(yè)將通過(guò)持續(xù)的努力,不斷完善安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、和諧的工作環(huán)境。

第九章事故應(yīng)急處理與報(bào)告

1.應(yīng)急預(yù)案制定

企業(yè)要根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要明確事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急結(jié)束程序等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行演練,確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,能夠按照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急處置。

2.應(yīng)急處置程序

當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急處置程序包括:

(1)立即報(bào)告,事故發(fā)生單位要立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告;

(2)組織救援,企業(yè)要立即組織人員開(kāi)展救援,控制事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大;

(3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)要妥善保護(hù),為事故調(diào)查提供依據(jù);

(4)救治傷員,要立即對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,必要時(shí)送往醫(yī)院;

(5)調(diào)查事故,事故調(diào)查組要查明事故原因,分清事故責(zé)任。

3.事故報(bào)告要求

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,要按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故原因初步分析、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。事故報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。

4.事故調(diào)查處理

對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要依法依

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