縣鄉(xiāng)協(xié)稅護稅管理辦法

縣鄉(xiāng)協(xié)稅護稅管理辦法一、前言在縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的大框架下，稅收工作如同基石，支撐著公共服務、基礎設施建設等各項事務的開展。然而，縣鄉(xiāng)地域廣闊、稅源分散，稅收征管難度較大。為了保障國家稅收收入，維護稅收秩序，加強縣鄉(xiāng)稅收征管工作，我們特制定本協(xié)稅護稅管理辦法。希望通過本辦法的實施，能夠凝聚各方力量，形成協(xié)稅護稅的良好局面，共同推動縣鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于本縣范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道以及參與協(xié)稅護稅工作的相關單位和個人。無論是各類企業(yè)、個體工商戶，還是協(xié)助稅收征管的基層組織和個人，都應遵守本辦法的相關規(guī)定。三、協(xié)稅護稅工作原則1.依法依規(guī)原則：協(xié)稅護稅工作必須嚴格依照國家稅收法律法規(guī)和相關政策執(zhí)行，確保每一項工作都在法律框架內(nèi)進行。任何單位和個人不得擅自變通或違反稅收法律規(guī)定。2.協(xié)作配合原則：縣鄉(xiāng)各級政府、稅務部門、相關職能部門以及社會各界要加強協(xié)作，形成工作合力。各部門之間應建立信息共享、溝通協(xié)調的工作機制，共同做好協(xié)稅護稅工作。3.公平公正原則：在協(xié)稅護稅過程中，要堅持公平、公正的原則，對所有納稅人一視同仁，不得因任何原因偏袒或歧視特定納稅人。確保稅收征管的公正性和透明度，維護良好的稅收秩序。四、組織領導與職責分工1.成立協(xié)稅護稅領導小組：由縣政府主要領導擔任組長，縣財政局、稅務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人等為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣協(xié)稅護稅工作，制定工作方針、政策，解決工作中遇到的重大問題。2.明確各部門職責稅務部門：作為稅收征管的主體責任部門，負責稅收政策的宣傳、解釋和執(zhí)行，稅款的征收、管理和檢查等工作。同時，要加強與其他部門的溝通協(xié)作，及時獲取涉稅信息，提高稅收征管效率。財政部門：負責協(xié)稅護稅工作經(jīng)費的保障和管理，對協(xié)稅護稅工作進行績效評估和考核，確保經(jīng)費使用的合理性和有效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負責本轄區(qū)內(nèi)協(xié)稅護稅工作的組織實施，建立健全協(xié)稅護稅工作網(wǎng)絡，配備專職或兼職協(xié)稅護稅人員，協(xié)助稅務部門開展稅收征管工作。及時掌握轄區(qū)內(nèi)稅源變化情況，向稅務部門提供涉稅信息。其他相關職能部門：如市場監(jiān)管、自然資源、住建、公安等部門，要按照各自職責，積極協(xié)助稅務部門做好協(xié)稅護稅工作。例如，市場監(jiān)管部門在企業(yè)注冊登記、變更、注銷等環(huán)節(jié)，及時向稅務部門傳遞相關信息；自然資源部門在土地出讓、轉讓等過程中，協(xié)助稅務部門做好相關稅收征管工作。五、協(xié)稅護稅工作內(nèi)容1.稅源信息收集與傳遞建立稅源信息收集機制：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織力量，對本轄區(qū)內(nèi)的各類稅源進行全面排查和梳理，包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、個體工商戶經(jīng)營狀況、重點項目建設情況等。同時，要定期收集轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)、政策調整等可能影響稅源的信息。信息傳遞與共享：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應及時將收集到的稅源信息傳遞給稅務部門。稅務部門要建立信息處理平臺，對各類稅源信息進行整理、分析和利用，為稅收征管提供有力支持。同時，稅務部門也要定期向其他相關部門通報稅收征管情況，實現(xiàn)信息共享。2.稅收政策宣傳與輔導廣泛開展宣傳活動：稅務部門要聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關部門，通過多種形式開展稅收政策宣傳活動。如舉辦稅收政策培訓班、發(fā)放宣傳資料、利用新媒體平臺推送稅收政策信息等，提高納稅人的稅法遵從度。個性化輔導：針對重點企業(yè)、新辦企業(yè)以及稅收政策執(zhí)行中存在疑問的納稅人，稅務部門要提供個性化的稅收政策輔導服務。幫助納稅人準確理解和執(zhí)行稅收政策，避免因政策理解偏差導致的稅收風險。3.協(xié)助稅收征管工作協(xié)助稅務登記管理：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)稅護稅人員要協(xié)助稅務部門做好稅務登記工作，對轄區(qū)內(nèi)新開業(yè)的企業(yè)和個體工商戶進行調查核實，督促其及時辦理稅務登記。協(xié)助稅款征收：在稅收征管過程中，對于一些零散稅源和難征易漏的稅款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極協(xié)助稅務部門進行征收。如協(xié)助開展房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅種的征收工作。協(xié)助稅收檢查：稅務部門在開展稅收檢查工作時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關部門要給予積極配合。提供必要的工作條件和信息支持，協(xié)助稅務部門查找線索，核實情況，確保稅收檢查工作的順利進行。六、協(xié)稅護稅工作保障1.經(jīng)費保障：縣財政要將協(xié)稅護稅工作經(jīng)費納入年度預算，根據(jù)協(xié)稅護稅工作的實際需要，合理安排經(jīng)費額度。經(jīng)費主要用于協(xié)稅護稅人員培訓、辦公設備購置、信息收集與傳遞等方面的支出。同時，要建立經(jīng)費使用監(jiān)督機制，確保經(jīng)費使用的規(guī)范、透明。2.人員保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)協(xié)稅護稅工作的實際需求，配備足夠數(shù)量的專職或兼職協(xié)稅護稅人員。協(xié)稅護稅人員應具備一定的稅收業(yè)務知識和溝通協(xié)調能力。稅務部門要定期對協(xié)稅護稅人員進行業(yè)務培訓，提高其工作能力和水平。3.技術保障：要加強協(xié)稅護稅信息化建設，建立統(tǒng)一的協(xié)稅護稅信息管理平臺。通過信息化手段，實現(xiàn)稅源信息的實時收集、傳遞和共享，提高協(xié)稅護稅工作效率和準確性。同時，要加強信息安全管理，確保涉稅信息的安全。七、考核與獎勵1.建立考核機制：協(xié)稅護稅領導小組要制定詳細的考核指標和考核辦法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門以及協(xié)稅護稅人員的工作進行定期考核?？己藘?nèi)容包括稅源信息收集與傳遞的及時性和準確性、協(xié)助稅收征管工作的成效、稅收政策宣傳的效果等方面。2.獎勵措施：對在協(xié)稅護稅工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，要給予表彰和獎勵。獎勵方式包括物質獎勵和精神獎勵。物質獎勵可根據(jù)貢獻大小給予一定數(shù)額的獎金；精神獎勵可通過頒發(fā)榮譽證書、通報表揚等方式進行。我們鼓勵各單位和個人積極參與協(xié)稅護稅工作，為縣鄉(xiāng)稅收征管工作做出更大貢獻。八、責任追究1.對違反協(xié)稅護稅規(guī)定的單位和個人的處理：對在協(xié)稅護稅工作中違反本辦法規(guī)定，不履行協(xié)稅護稅職責，導致稅收流失或造成不良影響的單位和個人，要依法依規(guī)追究責任。情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分或追究法律責任。2.對納稅人違法行為的處理：對于納稅人在協(xié)稅護稅過程中存在的偷稅、漏稅、抗稅等違法行為，稅務部門要依