集團(tuán)注冊(cè)登記管理辦法

集團(tuán)注冊(cè)登記管理辦法?一、引言在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，企業(yè)集團(tuán)作為一種重要的企業(yè)組織形式，在優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為了規(guī)范集團(tuán)的注冊(cè)登記行為，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)的監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本集團(tuán)注冊(cè)登記管理辦法。本辦法適用于在[具體地區(qū)]范圍內(nèi)進(jìn)行注冊(cè)登記的各類企業(yè)集團(tuán)，旨在為集團(tuán)的合法設(shè)立、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供明確的指引和規(guī)范。二、適用范圍和定義（一）適用范圍本辦法適用于在[具體地區(qū)]行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)登記的企業(yè)集團(tuán)，包括但不限于國(guó)有集團(tuán)、民營(yíng)集團(tuán)、外資集團(tuán)等各種所有制形式的集團(tuán)。（二）集團(tuán)定義本辦法所稱集團(tuán)，是指以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶，以母子公司為主體，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范，由母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機(jī)構(gòu)共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。其中，母公司是指依法登記注冊(cè)，取得企業(yè)法人資格，持有子公司一定比例以上股份，能夠?qū)ζ鋵?shí)施控制的企業(yè)；子公司是指由母公司控股或相對(duì)控股，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；參股公司是指母公司持有一定股份，但未達(dá)到控股程度的企業(yè)。三、集團(tuán)注冊(cè)登記條件（一）母公司條件1.母公司應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司。2.母公司注冊(cè)資本在[具體金額]萬(wàn)元以上。3.母公司至少擁有[具體數(shù)量]家子公司。（二）集團(tuán)條件1.集團(tuán)成員單位均具有法人資格。2.集團(tuán)母公司和子公司的注冊(cè)資本總和在[具體金額]萬(wàn)元以上。3.集團(tuán)成員企業(yè)之間具有明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，能夠形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群或業(yè)務(wù)體系。四、注冊(cè)登記程序（一）申請(qǐng)1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)登記機(jī)關(guān)提交下列文件、證件：-母公司法定代表人簽署的《企業(yè)集團(tuán)設(shè)立登記申請(qǐng)書》；-集團(tuán)章程；-集團(tuán)成員申請(qǐng)加入集團(tuán)、承認(rèn)集團(tuán)章程的文件；-母公司對(duì)子公司的持股證明或者出資證明；-集團(tuán)成員的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；-其他有關(guān)文件、證件。2.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、證件的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)責(zé)。（二）受理1.登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件、證件后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行形式審查。2.申請(qǐng)文件、證件齊全，符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具《受理通知書》；申請(qǐng)文件、證件不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在[具體工作日]內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具《補(bǔ)正通知書》。（三）審查1.登記機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、證件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查。2.審查過(guò)程中，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行實(shí)地核查，也可以要求申請(qǐng)人提供有關(guān)證明材料。（四）核準(zhǔn)1.經(jīng)審查，申請(qǐng)文件、證件符合本辦法規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)，并出具《核準(zhǔn)登記通知書》；申請(qǐng)文件、證件不符合本辦法規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予核準(zhǔn)，并出具《不予核準(zhǔn)登記通知書》，說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由。2.登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。（五）發(fā)照1.經(jīng)核準(zhǔn)登記的集團(tuán)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》。2.《企業(yè)集團(tuán)登記證》應(yīng)當(dāng)載明集團(tuán)名稱、母公司名稱及住所、集團(tuán)成員企業(yè)名稱等事項(xiàng)。五、集團(tuán)名稱管理（一）名稱構(gòu)成企業(yè)集團(tuán)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成。其中，行政區(qū)劃可以是"[具體地區(qū)]"或者"[具體地區(qū)名稱]市"；字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的漢字組成；行業(yè)應(yīng)當(dāng)反映集團(tuán)的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍；組織形式應(yīng)當(dāng)標(biāo)明"集團(tuán)"字樣。（二）名稱預(yù)先核準(zhǔn)1.申請(qǐng)人在申請(qǐng)集團(tuán)注冊(cè)登記前，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)集團(tuán)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。2.申請(qǐng)集團(tuán)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：-母公司法定代表人簽署的《企業(yè)集團(tuán)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》；-母公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；-其他有關(guān)文件、證件。3.登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。經(jīng)核準(zhǔn)的集團(tuán)名稱，保留期為[具體月數(shù)]個(gè)月。（三）名稱使用規(guī)范1.集團(tuán)名稱應(yīng)當(dāng)與集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和組織形式相適應(yīng)。2.集團(tuán)成員企業(yè)可以在名稱中使用集團(tuán)名稱中的字號(hào)，但應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定。3.集團(tuán)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：-有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；-可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；-外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱、國(guó)際組織名稱；-政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱及部隊(duì)番號(hào)；-漢語(yǔ)拼音字母（外文名稱中使用的除外）、數(shù)字；-其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。六、集團(tuán)章程（一）章程內(nèi)容集團(tuán)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：1.集團(tuán)名稱及住所；2.集團(tuán)的宗旨；3.母公司的名稱、住所和經(jīng)營(yíng)范圍；4.集團(tuán)成員企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)；5.集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)和議事規(guī)則；6.集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理制度；7.集團(tuán)的終止條件和清算辦法；8.章程修改程序；9.其他需要載明的事項(xiàng)。（二）章程制定和修改1.集團(tuán)章程由母公司制定，并經(jīng)集團(tuán)成員企業(yè)共同認(rèn)可。2.集團(tuán)章程的修改，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集團(tuán)成員企業(yè)三分之二以上通過(guò)，并報(bào)登記機(jī)關(guān)備案。七、變更登記（一）變更事項(xiàng)集團(tuán)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起[具體工作日]內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。變更事項(xiàng)包括集團(tuán)名稱、母公司名稱及住所、集團(tuán)成員企業(yè)等。（二）變更申請(qǐng)申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：1.母公司法定代表人簽署的《企業(yè)集團(tuán)變更登記申請(qǐng)書》；2.集團(tuán)章程修正案；3.變更事項(xiàng)的證明文件；4.《企業(yè)集團(tuán)登記證》；5.其他有關(guān)文件、證件。（三）變更核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更登記申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)，作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。經(jīng)核準(zhǔn)的，換發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。八、注銷登記（一）注銷情形集團(tuán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：1.集團(tuán)章程規(guī)定的終止事由出現(xiàn)；2.集團(tuán)成員企業(yè)決定解散；3.因合并、分立而解散；4.依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；5.其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形。（二）注銷申請(qǐng)申請(qǐng)集團(tuán)注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：1.母公司法定代表人簽署的《企業(yè)集團(tuán)注銷登記申請(qǐng)書》；2.集團(tuán)決議解散的文件；3.清算報(bào)告；4.《企業(yè)集團(tuán)登記證》；5.其他有關(guān)文件、證件。（三）注銷核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理注銷登記申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)，作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。經(jīng)核準(zhǔn)的，收繳《企業(yè)集團(tuán)登記證》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。九、監(jiān)督管理（一）登記機(jī)關(guān)職責(zé)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)集團(tuán)的注冊(cè)登記、變更登記、注銷登記等行為進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違反本辦法的行為。具體職責(zé)包括：1.對(duì)集團(tuán)登記事項(xiàng)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查；2.受理對(duì)集團(tuán)登記違法行為的舉報(bào)和投訴；3.依法對(duì)集團(tuán)登記違法行為進(jìn)行處罰。（二）集團(tuán)義務(wù)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，及時(shí)辦理注冊(cè)登記、變更登記和注銷登記手續(xù)，如實(shí)提供有關(guān)文件、證件和信息，接受登記機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。集團(tuán)應(yīng)當(dāng)在每年[具體時(shí)間]前，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。（三）法律責(zé)任1.未經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，擅自使用集團(tuán)名稱或者以集團(tuán)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款。2.集團(tuán)在申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記。3.集團(tuán)不按照規(guī)定辦理變更登記、注銷登記手續(xù)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處以[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款。4.集團(tuán)拒絕接受登記機(jī)關(guān)