重慶荒廢車輛管理辦法

重慶荒廢車輛管理辦法一、引言（一）制定背景隨著重慶市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)攀升。與此同時(shí)，荒廢車輛的問題也日益凸顯?；膹U車輛不僅占用了寶貴的公共資源，如道路、停車場(chǎng)等，影響城市的交通秩序和市容市貌，還可能存在安全隱患，如零部件老化、燃油泄漏等，對(duì)周邊環(huán)境和人身安全構(gòu)成威脅。為了加強(qiáng)對(duì)荒廢車輛的管理，合理利用公共資源，保障城市的安全和整潔，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)荒廢車輛的管理。本辦法所稱荒廢車輛，是指長(zhǎng)期無(wú)人使用、維護(hù)，外觀嚴(yán)重?fù)p壞、零部件缺失，失去正常使用功能，且停放時(shí)間超過一定期限的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。（三）法律依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《重慶市道路交通安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)制定。二、管理職責(zé)分工（一）交通管理部門1.負(fù)責(zé)對(duì)道路上的荒廢車輛進(jìn)行巡查和認(rèn)定。2.對(duì)于認(rèn)定為荒廢車輛的，依法采取拖移等措施，并通知車主限期處理。3.建立荒廢車輛管理信息系統(tǒng)，記錄荒廢車輛的相關(guān)信息，包括車輛型號(hào)、車牌號(hào)、停放位置、拖移時(shí)間等。（二）城市管理部門1.負(fù)責(zé)對(duì)城市公共區(qū)域（如人行道、廣場(chǎng)、公園等）內(nèi)的荒廢車輛進(jìn)行管理。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的荒廢車輛進(jìn)行登記，并通知車主限期清理。3.對(duì)于逾期未清理的荒廢車輛，依法進(jìn)行處理。（三）公安機(jī)關(guān)1.協(xié)助交通管理部門和城市管理部門對(duì)荒廢車輛進(jìn)行處理。2.對(duì)于涉及違法犯罪的荒廢車輛，依法進(jìn)行調(diào)查處理。（四）環(huán)保部門1.對(duì)荒廢車輛的拆解、處理過程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管，確保符合環(huán)保要求。2.指導(dǎo)和監(jiān)督報(bào)廢汽車回收企業(yè)對(duì)荒廢車輛進(jìn)行環(huán)保處理。（五）報(bào)廢汽車回收企業(yè)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合報(bào)廢條件的荒廢車輛進(jìn)行回收拆解。2.建立回收拆解檔案，記錄車輛的回收、拆解情況。3.向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》，并協(xié)助車主辦理車輛注銷登記手續(xù)。三、荒廢車輛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）機(jī)動(dòng)車1.達(dá)到國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的。2.經(jīng)檢驗(yàn)不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未修復(fù)或未辦理注銷登記手續(xù)的。3.車輛嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù)，且車主自愿放棄所有權(quán)的。4.長(zhǎng)期停放在道路、公共停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所，無(wú)人使用、維護(hù)，外觀嚴(yán)重?fù)p壞、零部件缺失，失去正常使用功能，且停放時(shí)間超過三個(gè)月的。（二）非機(jī)動(dòng)車1.車輛嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù)，且車主自愿放棄所有權(quán)的。2.長(zhǎng)期停放在公共區(qū)域，無(wú)人使用、維護(hù)，外觀嚴(yán)重?fù)p壞、零部件缺失，失去正常使用功能，且停放時(shí)間超過一個(gè)月的。四、荒廢車輛的處理程序（一）發(fā)現(xiàn)與登記1.交通管理部門、城市管理部門等在日常巡查中發(fā)現(xiàn)荒廢車輛后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記，記錄車輛的基本信息、停放位置等。2.對(duì)于疑似荒廢車輛的，應(yīng)當(dāng)通過查詢車輛登記信息、聯(lián)系車主等方式進(jìn)行核實(shí)。（二）通知車主1.經(jīng)核實(shí)為荒廢車輛的，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)通過電話、短信、公告等方式通知車主限期處理。通知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛的基本信息、停放位置、處理期限等。2.對(duì)于無(wú)法聯(lián)系到車主的，應(yīng)當(dāng)在車輛停放地和相關(guān)媒體上發(fā)布公告，公告期限為三十日。（三）拖移與保管1.車主在規(guī)定期限內(nèi)未處理荒廢車輛的，交通管理部門、城市管理部門等可以依法采取拖移措施。拖移車輛應(yīng)當(dāng)使用專業(yè)設(shè)備，確保車輛安全。2.拖移后的荒廢車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，保管費(fèi)用由車主承擔(dān)。保管期限一般不超過六十日，因特殊情況需要延長(zhǎng)保管期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。（四）處理方式1.對(duì)于達(dá)到國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的荒廢車輛，應(yīng)當(dāng)交由報(bào)廢汽車回收企業(yè)進(jìn)行回收拆解。2.對(duì)于未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，但車主自愿放棄所有權(quán)的荒廢車輛，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行拍賣、捐贈(zèng)等處理。3.對(duì)于因違法犯罪被依法扣押的荒廢車輛，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律程序進(jìn)行處理。（五）注銷登記1.報(bào)廢汽車回收企業(yè)在完成車輛回收拆解后，應(yīng)當(dāng)向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》。2.車主憑《報(bào)廢汽車回收證明》到車輛登記地的車輛管理所辦理車輛注銷登記手續(xù)。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)荒廢車輛管理工作的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)荒廢車輛的處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。（二）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)公眾對(duì)荒廢車輛的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理公眾舉報(bào)的問題，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）檢查與評(píng)估1.上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)管理部門的荒廢車輛管理工作進(jìn)行檢查評(píng)估。2.檢查評(píng)估內(nèi)容包括管理職責(zé)履行情況、處理程序執(zhí)行情況、檔案管理情況等。3.對(duì)于工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于工作不力的，責(zé)令限期整改，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）車主責(zé)任1.車主未按照規(guī)定時(shí)間處理荒廢車輛的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.車主故意隱瞞車輛真實(shí)情況，逃避處理荒廢車輛的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。（二）管理部門責(zé)任1.相關(guān)管理部門及其工作人員在荒廢車輛管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.因管理部門的過錯(cuò)導(dǎo)致車主合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）報(bào)廢汽車回收企業(yè)責(zé)任1.報(bào)廢汽車回收企業(yè)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收拆解的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.報(bào)廢汽車回收企業(yè)出售報(bào)廢汽車“五大總成”或者其他零配件的，由