公安局刑事案件管理辦法

公安局刑事案件管理辦法一、引言親愛的各位同事，我們身處公安系統(tǒng)這個(gè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安全的重要崗位。在處理刑事案件的過程中，規(guī)范且高效的管理辦法對于我們順利開展工作、公正執(zhí)法至關(guān)重要。這份《公安局刑事案件管理辦法》是我們多年工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是遵循法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定出來的，希望大家認(rèn)真遵守，共同為打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)秩序貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于本局管轄范圍內(nèi)的所有刑事案件的受理、立案、偵查、移送審查起訴等各個(gè)環(huán)節(jié)。無論是大案要案，還是普通的刑事案件，都要按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理。我們鼓勵(lì)每一位民警在處理案件時(shí)，都要嚴(yán)格遵循本辦法，確保案件處理的公正性和規(guī)范性。三、職責(zé)分工（一）辦案部門辦案部門是刑事案件辦理的直接責(zé)任主體。希望大家在接到報(bào)案后，要及時(shí)出警，對案件現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)。在偵查過程中，要積極主動(dòng)地開展工作，不放過任何一個(gè)線索。同時(shí)，要與其他部門密切配合，形成工作合力。（二）法制部門法制部門主要負(fù)責(zé)對刑事案件的法律審核工作。在案件偵查過程中，要對案件的事實(shí)、證據(jù)、程序等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保案件辦理符合法律規(guī)定。我們鼓勵(lì)法制部門的同事要加強(qiáng)與辦案部門的溝通交流，提前介入案件，為案件的順利辦理提供法律支持。（三）指揮中心指揮中心負(fù)責(zé)刑事案件的接警、處警調(diào)度工作。要及時(shí)準(zhǔn)確地將警情傳達(dá)給相關(guān)辦案部門，并對處警情況進(jìn)行跟蹤反饋。在遇到重大刑事案件時(shí)，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展工作。希望指揮中心的同事要保持高度的責(zé)任心和敏銳的洞察力，確保警情的及時(shí)處理。四、案件受理（一）接警要求當(dāng)接到群眾報(bào)案時(shí)，接警人員要熱情、耐心地傾聽報(bào)案人的陳述，詳細(xì)記錄案件的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過等信息。要使用文明用語，不得推諉、拒絕群眾的報(bào)案。我們鼓勵(lì)接警人員要多與報(bào)案人溝通，了解他們的需求和訴求，讓群眾感受到我們的關(guān)心和支持。（二）初步審查接警后，辦案部門要對報(bào)案材料進(jìn)行初步審查。對于符合立案條件的，要及時(shí)立案；對于不符合立案條件的，要向報(bào)案人說明理由，并做好解釋工作。在審查過程中，要注重證據(jù)的收集和分析，確保審查結(jié)果的準(zhǔn)確性。希望辦案部門的同事要認(rèn)真對待每一起報(bào)案，做到不枉不縱。（三）受理登記對于受理的刑事案件，要及時(shí)進(jìn)行登記，建立案件臺(tái)賬。臺(tái)賬要包括案件的基本信息、受理時(shí)間、辦案人員等內(nèi)容。要確保臺(tái)賬的信息準(zhǔn)確、完整，便于查詢和統(tǒng)計(jì)。我們鼓勵(lì)辦案人員要及時(shí)更新臺(tái)賬信息，為案件的后續(xù)辦理提供便利。五、立案（一）立案條件根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，符合以下條件的刑事案件應(yīng)當(dāng)立案：有犯罪事實(shí)發(fā)生；需要追究刑事責(zé)任；屬于本局管轄范圍。在立案時(shí)，要嚴(yán)格按照這些條件進(jìn)行審查，確保立案的準(zhǔn)確性。希望大家在工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高自己的業(yè)務(wù)水平。（二）立案程序辦案部門認(rèn)為符合立案條件的，要制作《立案報(bào)告書》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，要及時(shí)制作《立案決定書》，并送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人。在立案過程中，要嚴(yán)格遵守審批程序，不得擅自立案。我們鼓勵(lì)辦案人員要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)的溝通匯報(bào)，確保案件立案的合法性和規(guī)范性。（三）不予立案處理對于不符合立案條件的，要制作《不予立案通知書》，送達(dá)報(bào)案人。報(bào)案人對不予立案決定不服的，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請復(fù)議。在處理不予立案的案件時(shí)，要做好解釋工作，爭取報(bào)案人的理解和支持。希望大家在工作中要注重群眾工作方法，避免引發(fā)不必要的矛盾和糾紛。六、偵查（一）偵查措施在偵查過程中，可以采取詢問證人、訊問犯罪嫌疑人、勘驗(yàn)檢查、搜查、鑒定等多種偵查措施。在采取這些措施時(shí)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，確保偵查行為的合法性。我們鼓勵(lì)偵查人員要靈活運(yùn)用各種偵查措施，提高偵查效率。（二）證據(jù)收集證據(jù)是刑事案件辦理的關(guān)鍵。在偵查過程中，要注重證據(jù)的收集和固定。要收集能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的各種證據(jù)。在收集證據(jù)時(shí)，要嚴(yán)格遵守法定程序，不得采用非法方法收集證據(jù)。希望偵查人員要樹立證據(jù)意識(shí)，確保案件證據(jù)的真實(shí)性和合法性。（三）強(qiáng)制措施根據(jù)案件的需要，可以對犯罪嫌疑人采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。在采取強(qiáng)制措施時(shí)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行，確保強(qiáng)制措施的合法性和必要性。我們鼓勵(lì)偵查人員要根據(jù)案件的具體情況，合理選擇強(qiáng)制措施，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。（四）偵查終結(jié)當(dāng)案件偵查達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要及時(shí)偵查終結(jié)。偵查終結(jié)后，要制作《起訴意見書》，連同案件材料一并移送人民檢察院審查起訴。在偵查終結(jié)前，要對案件進(jìn)行全面審查，確保案件質(zhì)量。希望偵查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好偵查終結(jié)工作，為后續(xù)的訴訟程序打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。七、案件移送審查起訴（一）移送條件案件偵查終結(jié)后，符合以下條件的，應(yīng)當(dāng)移送人民檢察院審查起訴：犯罪事實(shí)清楚；證據(jù)確實(shí)充分；犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確；法律手續(xù)完備。在移送時(shí)，要嚴(yán)格按照這些條件進(jìn)行審查，確保移送的案件質(zhì)量。我們鼓勵(lì)辦案人員要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解案件審查起訴的情況。（二）移送程序辦案部門要制作《起訴意見書》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，將案件材料和《起訴意見書》一并移送人民檢察院。在移送過程中，要辦理好交接手續(xù)，確保案件材料的安全和完整。希望辦案人員要認(rèn)真對待案件移送工作，確保案件順利進(jìn)入審查起訴階段。（三）補(bǔ)充偵查人民檢察院在審查起訴過程中，認(rèn)為需要補(bǔ)充偵查的，辦案部門要按照要求進(jìn)行補(bǔ)充偵查。補(bǔ)充偵查要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，并將補(bǔ)充偵查的情況及時(shí)反饋給人民檢察院。在補(bǔ)充偵查過程中，要進(jìn)一步收集證據(jù)，完善案件材料。我們鼓勵(lì)辦案人員要積極配合檢察機(jī)關(guān)的工作，確保案件的順利處理。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督本局設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對刑事案件的辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要定期對案件進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。在監(jiān)督過程中，要注重發(fā)現(xiàn)案件辦理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見和建議。我們鼓勵(lì)監(jiān)督人員要認(rèn)真履行職責(zé)，確保案件辦理的質(zhì)量和效率。（二）外部監(jiān)督要主動(dòng)接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界的監(jiān)督。對于群眾的舉報(bào)和投訴，要認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。在接受外部監(jiān)督時(shí)，要虛心聽取意見和建議，不斷改進(jìn)工作。希望大家要樹立正確的監(jiān)督觀念，將外部監(jiān)督作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。（三）考核機(jī)制建立健全刑事案件辦理考核機(jī)制，對辦案部門和辦案人員的工作業(yè)績進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括案件受理、立案、偵查、移送審查起訴等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況?？己私Y(jié)果與個(gè)人的績效、評優(yōu)評先等掛鉤。我們鼓勵(lì)大家要積極參與考核，努力提高自己的工作水平和業(yè)務(wù)能力。九、保密工作（一）保密要求在刑事案件辦理過程中，涉及到的案件信息、證據(jù)材料等都屬于保密范圍。希望大家要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露案件信息。在對外宣傳報(bào)道時(shí)，要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，不得泄露案件的敏感信息。我們鼓勵(lì)大家要增強(qiáng)保密意識(shí)，確保案件信息的安全。（二）保密措施要采取必要的保密措施，如設(shè)置保密室、使用保密設(shè)備等。對涉及案件信息的文件、資料要妥善保管，不得隨意丟棄。在傳遞案件信息時(shí)，要采用安全可靠的方式。希