重慶建卡資助管理辦法

重慶建卡資助管理辦法?一、引言隨著重慶市社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，為了進一步加大對特定困難群體的幫扶力度，精準落實各項資助政策，切實保障建卡貧困家庭學(xué)生等群體能夠享受到公平而有質(zhì)量的教育及其他相關(guān)福利，特制定本重慶建卡資助管理辦法。本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、教育政策以及重慶市地方實際情況制定，旨在規(guī)范建卡資助工作流程，提高資助資金使用效益，確保資助工作的公開、公平、公正。二、適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)所有涉及建卡資助的相關(guān)工作，主要包括建卡貧困家庭學(xué)生的教育資助、醫(yī)療資助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助等方面。資助對象為經(jīng)重慶市扶貧部門認定的建卡貧困家庭及其成員。三、資助項目與標準（一）教育資助1.學(xué)前教育對建卡貧困家庭在園幼兒按每生每年1500元的標準給予保育教育費資助；對家庭經(jīng)濟困難的幼兒按每生每年1000元的標準給予生活費補助。2.義務(wù)教育免除建卡貧困家庭學(xué)生學(xué)雜費、教科書費、作業(yè)本費，為家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助，小學(xué)每生每年1000元，初中每生每年1250元。同時，為非寄宿的建卡貧困家庭學(xué)生按照寄宿生生活補助標準的50%給予生活費補助。3.高中教育免除建卡貧困家庭學(xué)生學(xué)費、教科書費、住宿費，按每生每年2000元的標準給予國家助學(xué)金。4.高等教育本?？粕可磕瓴坏陀?000元、不高于8000元的國家助學(xué)金；對建卡貧困家庭大學(xué)生每生每年給予3000元的學(xué)費資助；對符合條件的學(xué)生提供生源地信用助學(xué)貸款，本?？粕咳嗣磕瓴怀^12000元，研究生每人每年不超過16000元。（二）醫(yī)療資助1.資助建卡貧困家庭成員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，個人繳費部分由財政全額資助。2.對建卡貧困患者在市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，取消住院起付線，提高醫(yī)保報銷比例5個百分點，大病保險起付線降低50%，報銷比例提高5個百分點。3.實施醫(yī)療救助，對經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后個人自付費用仍然較高的建卡貧困患者，給予醫(yī)療救助，救助比例不低于70%。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助1.對建卡貧困家庭發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的，給予種苗、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料補貼，每戶每年補貼標準不超過2000元。2.對建卡貧困家庭發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，每戶補貼標準不超過5000元。3.對建卡貧困家庭參加農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的，給予培訓(xùn)費用補貼，每人每次補貼標準不超過1000元。四、申請與審核流程（一）申請1.符合資助條件的建卡貧困家庭或個人，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料，包括建卡貧困戶證明、身份證、戶口本、學(xué)籍證明、醫(yī)療費用清單等。2.申請人應(yīng)如實填寫《重慶建卡資助申請表》，確保所提供的信息真實、準確、完整。（二）審核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）收到申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的初審。初審內(nèi)容包括申請人是否符合資助條件、申請材料是否齊全、真實等。2.初審合格的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)將申請材料報送縣級扶貧部門?？h級扶貧部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。3.復(fù)審過程中，縣級扶貧部門可會同教育、民政、醫(yī)保等相關(guān)部門進行聯(lián)合審核，必要時可進行實地調(diào)查核實。（三）公示1.經(jīng)審核符合資助條件的申請人名單，應(yīng)在申請人戶籍所在地的村（居）委會進行公示，公示期不少于7個工作日。2.公示內(nèi)容包括申請人姓名、家庭住址、資助項目、資助金額等。公示期間，如對公示內(nèi)容有異議，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）或縣級扶貧部門提出申訴。（四）審批1.公示無異議的，由縣級扶貧部門進行審批，并下達資助通知。2.資助通知應(yīng)明確資助項目、資助金額、發(fā)放方式等內(nèi)容，并抄送相關(guān)部門和單位。五、資金發(fā)放與管理（一）資金發(fā)放1.教育資助資金由教育部門按照相關(guān)規(guī)定和程序發(fā)放到受助學(xué)生手中或?qū)W校賬戶。2.醫(yī)療資助資金由醫(yī)保部門和民政部門按照醫(yī)保報銷和醫(yī)療救助的相關(guān)規(guī)定進行結(jié)算和發(fā)放。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助資金由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)項目實施進度和驗收情況進行發(fā)放。4.資助資金原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式發(fā)放到受助對象的個人賬戶，確保資金安全、及時、準確發(fā)放。（二）資金管理1.建立健全資助資金管理制度，實行?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，確保資助資金使用規(guī)范、安全、有效。2.加強對資助資金的監(jiān)督檢查，定期對資助資金的使用情況進行審計和績效評價。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改和處理。3.任何單位和個人不得截留、擠占、挪用資助資金，不得虛報、冒領(lǐng)資助資金。對違反規(guī)定的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級扶貧部門、教育部門、民政部門、醫(yī)保部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等相關(guān)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對建卡資助工作的日常監(jiān)督檢查。2.定期對資助對象的資格審核、資金發(fā)放、項目實施等情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.主動接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，廣泛接受群眾和社會各界的監(jiān)督。2.配合審計、財政等部門的專項審計和檢查，如實提供相關(guān)資料和情況。（三）責(zé)任追究1.對在建卡資助工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的單位和個人，依法給予黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對騙取、套取資助資金的單位和個人，依法追回資助資金，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容建立建卡資助工作檔案，檔案內(nèi)容包括資助申請材料、審核審批材料、資金發(fā)放憑證、監(jiān)督檢查記錄等。（二）檔案保管檔案應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定進行整理、裝訂、保管，確保檔案的完整性和安全性。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案利用檔案可作為資助工作的歷史記錄和決策依據(jù)，在需要時可