安順市房屋拆遷管理辦法

安順市房屋拆遷管理辦法一、引言在城市的發(fā)展進程中，房屋拆遷工作是一項重要且復雜的任務。安順市為了規(guī)范房屋拆遷活動，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，特制定本房屋拆遷管理辦法。我們希望大家能認真了解并遵守本辦法，共同推動安順市城市建設的有序發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于安順市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的活動。無論是城市基礎設施建設、商業(yè)開發(fā)還是公共服務設施建設等涉及的房屋拆遷，都應按照本辦法執(zhí)行。三、拆遷管理部門及職責1.安順市住房和城鄉(xiāng)建設局作為安順市房屋拆遷工作的主管部門，負責對全市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。其職責包括制定房屋拆遷政策、規(guī)范拆遷程序、監(jiān)督拆遷補償安置工作等。我們鼓勵住建局工作人員積極學習最新的拆遷政策法規(guī)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，為拆遷工作提供專業(yè)、高效的指導。2.各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門在市住建局的指導下，負責本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷管理工作。具體承擔拆遷項目的審核、拆遷許可的發(fā)放、拆遷糾紛的調(diào)解等工作。希望各縣（區(qū)）住建局能與市住建局密切配合，及時溝通工作中的問題與經(jīng)驗，共同做好安順市的房屋拆遷管理工作。四、拆遷許可1.申請條件建設項目已經(jīng)依法批準。建設單位需提供項目立項批復、規(guī)劃許可等相關文件，證明項目建設符合安順市的城市發(fā)展規(guī)劃。已取得建設用地規(guī)劃許可證。明確拆遷范圍符合城市土地利用規(guī)劃要求。拆遷計劃和拆遷方案已經(jīng)制定。拆遷計劃應包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限等內(nèi)容；拆遷方案應包含拆遷補償安置資金預算、安置房源等詳細信息。已落實拆遷補償安置資金。拆遷補償安置資金應當足額存入辦理專項存款業(yè)務的金融機構，?？顚Ｓ?。2.申請流程建設單位向房屋拆遷管理部門提出拆遷許可申請，并提交上述相關材料。房屋拆遷管理部門收到申請后，對申請材料進行審核。在規(guī)定時間內(nèi)，如材料齊全、符合條件，頒發(fā)房屋拆遷許可證；如材料不齊全或不符合條件，應一次性告知建設單位需要補充的材料。我們希望建設單位在申請拆遷許可前，認真準備相關材料，確保申請流程順利進行，避免因材料問題延誤拆遷工作。五、拆遷補償與安置1.補償方式貨幣補償：被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，拆遷人應當按照被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定補償金額。評估機構應具有相應資質(zhì)，由被拆遷人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過投票、抽簽等方式確定。房屋產(chǎn)權調(diào)換：拆遷人提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋，并與被拆遷人計算、結(jié)清被拆遷房屋與產(chǎn)權調(diào)換房屋的差價。產(chǎn)權調(diào)換房屋應當符合國家質(zhì)量安全標準。我們鼓勵被拆遷人根據(jù)自身實際情況，合理選擇補償方式，以保障自身合法權益得到最大程度的實現(xiàn)。2.補償內(nèi)容被拆遷房屋價值的補償：包括房屋本身及其附屬物的價值。因拆遷造成的搬遷、臨時安置的補償：拆遷人應當向被拆遷人支付搬遷費；對于選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換且自行過渡的，拆遷人應支付臨時安置費。因拆遷造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償：對于非住宅房屋，因拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償。補償標準根據(jù)房屋被拆遷前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。3.安置房源拆遷人應當提供符合國家質(zhì)量安全標準的安置房源。安置房源可以是新建房屋，也可以是存量現(xiàn)房。安置房源的選址應考慮被拆遷人的生活便利性，盡量提供交通、教育、醫(yī)療等配套設施完善的區(qū)域。希望拆遷人在選擇安置房源時，充分考慮被拆遷人的需求，為他們提供舒適、便捷的居住環(huán)境。六、拆遷評估1.評估機構選擇如前文所述，評估機構由被拆遷人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過投票、抽簽等方式確定。房屋拆遷管理部門應當向被拆遷人公示具有相應資質(zhì)的評估機構名單。我們鼓勵被拆遷人積極參與評估機構的選擇，確保評估過程的公平、公正。2.評估程序評估機構接受委托后，應對被拆遷房屋進行實地查勘，做好記錄，并拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。評估機構根據(jù)查勘情況，按照相關評估規(guī)范和標準，出具評估報告。評估報告應當向被拆遷人公示，并解釋評估結(jié)果。被拆遷人對評估結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定時間內(nèi)，向原評估機構申請復核評估，也可以另行委托其他具有資質(zhì)的評估機構重新評估。希望評估機構嚴格按照評估程序和規(guī)范開展工作，保證評估結(jié)果的客觀、準確，為拆遷補償提供可靠依據(jù)。七、拆遷實施1.拆遷委托拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。我們希望拆遷人在選擇委托拆遷單位時，嚴格審查其資質(zhì)和信譽，確保拆遷工作依法、有序進行。2.拆遷公告房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應當及時將公告內(nèi)容告知被拆遷人，并做好宣傳解釋工作。希望拆遷人積極配合拆遷公告工作，讓被拆遷人及時了解拆遷相關信息，保障他們的知情權。3.拆遷協(xié)議簽訂拆遷人與被拆遷人應當就拆遷補償安置事宜訂立拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應當包括補償方式、補償金額、安置用房面積和地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。我們鼓勵拆遷雙方在平等、自愿、公平的基礎上，協(xié)商簽訂拆遷補償安置協(xié)議，共同維護良好的拆遷秩序。4.拆遷實施過程監(jiān)督房屋拆遷管理部門應當對拆遷實施過程進行監(jiān)督檢查，確保拆遷人按照拆遷許可范圍、拆遷期限和拆遷補償安置方案進行拆遷。對拆遷過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，房屋拆遷管理部門應當及時制止，并依法予以處理。希望房屋拆遷管理部門切實履行監(jiān)督職責，保障拆遷工作合法、公正地進行。八、特殊情況處理1.產(chǎn)權不明房屋拆遷對于產(chǎn)權不明的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據(jù)保全。希望拆遷人在處理產(chǎn)權不明房屋拆遷時，嚴格按照規(guī)定程序操作，保障各方合法權益。2.設有抵押權房屋拆遷拆遷設有抵押權的房屋，抵押人與抵押權人應當重新設立抵押權或者達成債務清償協(xié)議。抵押人與抵押權人達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行貨幣補償，并將補償款向公證機關辦理提存。我們鼓勵抵押人與抵押權人積極協(xié)商，妥善處理抵押權相關事宜，避免因拆遷引發(fā)不必要的糾紛。九、法律責任1.拆遷人違法責任拆遷人未取得房屋拆遷許可證擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。拆遷人違反本辦法規(guī)定，擅自延長拆遷期限的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款。2.拆遷單位違法責任接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。3.管理部門違法責任房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：不依法作出行政許可決定或者辦理批