即墨市公務(wù)接待管理辦法

即墨市公務(wù)接待管理辦法一、引言在當(dāng)今社會(huì)，公務(wù)活動(dòng)頻繁開展，公務(wù)接待作為其中重要的一環(huán)，對(duì)于加強(qiáng)地區(qū)間交流合作、推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行起著關(guān)鍵作用。然而，不規(guī)范的公務(wù)接待可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)、滋生腐敗等不良現(xiàn)象。為了確保即墨市公務(wù)接待活動(dòng)規(guī)范有序、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)，同時(shí)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們特制定本《即墨市公務(wù)接待管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本辦法，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的公務(wù)接待環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于即墨市內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）因執(zhí)行公務(wù)、開展調(diào)研考察、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等活動(dòng)所發(fā)生的公務(wù)接待行為。三、接待原則1.有利公務(wù)原則：公務(wù)接待要以有利于開展公務(wù)活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，確保接待工作能夠?yàn)楦黜?xiàng)公務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供必要支持。2.務(wù)實(shí)節(jié)儉原則：秉持勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格控制公務(wù)接待的費(fèi)用支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，做到務(wù)實(shí)高效。3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則：明確并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保接待工作規(guī)范統(tǒng)一，防止出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一、隨意突破的情況。4.簡(jiǎn)化禮儀原則：簡(jiǎn)化公務(wù)接待中的繁文縟節(jié)，注重實(shí)際效果，避免形式主義，以真誠(chéng)、簡(jiǎn)潔的方式展現(xiàn)即墨市的良好形象。5.高效透明原則：優(yōu)化公務(wù)接待流程，提高工作效率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保接待信息公開透明。四、接待審批與管理1.接待審批制度各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)接待審批制度。對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。接待活動(dòng)前，需填寫《公務(wù)接待審批單》，詳細(xì)注明接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)、人數(shù)、事由、時(shí)間、行程安排等內(nèi)容，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意后方可進(jìn)行接待。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。確因特殊情況無法提前發(fā)函的，需在接待前通過電話等方式溝通確認(rèn)，并在事后及時(shí)補(bǔ)辦公函。2.接待計(jì)劃管理各單位應(yīng)根據(jù)年度公務(wù)活動(dòng)安排，制定合理的公務(wù)接待計(jì)劃，明確接待的次數(shù)、規(guī)模、預(yù)算等內(nèi)容。接待計(jì)劃要報(bào)本單位財(cái)務(wù)部門備案，作為公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷的依據(jù)之一。接待計(jì)劃應(yīng)遵循勤儉節(jié)約原則，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍安排接待活動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整接待計(jì)劃，確保接待工作的合理性和有效性。五、接待標(biāo)準(zhǔn)1.住宿標(biāo)準(zhǔn)接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。工作餐的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同地區(qū)和實(shí)際情況合理確定，原則上每人每餐不超過[X]元（具體金額根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平和相關(guān)規(guī)定確定）。2.交通標(biāo)準(zhǔn)接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用公務(wù)用車。確需租用車輛的，應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的汽車租賃公司，并簽訂租賃合同。接待對(duì)象的交通費(fèi)用原則上由其自行承擔(dān)。因特殊情況需要接待單位協(xié)助安排交通工具的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排，不得超規(guī)格接待。市內(nèi)交通出行應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇公共交通工具，確因工作需要安排車輛接送的，應(yīng)當(dāng)合理安排車型，避免浪費(fèi)。3.陪同人員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制陪同人員數(shù)量，不得層層陪同。陪同人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要合理安排，原則上不得超過規(guī)定人數(shù)。陪同人員的工作餐、交通等標(biāo)準(zhǔn)與接待對(duì)象相同。六、接待經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理各單位應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)納入年度部門預(yù)算管理，合理安排預(yù)算額度。公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制，不得超預(yù)算或無預(yù)算安排公務(wù)接待支出。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核和監(jiān)督，確保預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。2.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，實(shí)行一事一結(jié)。報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函、《公務(wù)接待審批單》、接待清單等。接待清單應(yīng)當(dāng)詳細(xì)反映接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用明細(xì)等內(nèi)容，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。財(cái)務(wù)人員要對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)不符合規(guī)定的憑證不予報(bào)銷。對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的公務(wù)接待費(fèi)用，一律不得報(bào)銷，由相關(guān)責(zé)任人自行承擔(dān)。公務(wù)接待費(fèi)用支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。七、接待場(chǎng)所管理1.內(nèi)部接待場(chǎng)所管理各單位的內(nèi)部接待場(chǎng)所（如食堂、招待所等）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行管理和使用，優(yōu)先用于公務(wù)接待活動(dòng)。內(nèi)部接待場(chǎng)所要加強(qiáng)成本核算，合理控制運(yùn)營(yíng)成本，提高服務(wù)質(zhì)量。內(nèi)部接待場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足基本的公務(wù)接待需求，不得超標(biāo)準(zhǔn)裝修和配置。要定期對(duì)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常使用。內(nèi)部接待場(chǎng)所的工作人員要具備良好的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，為接待對(duì)象提供熱情、周到、規(guī)范的服務(wù)。2.外部接待場(chǎng)所選擇因內(nèi)部接待場(chǎng)所無法滿足需求確需選擇外部接待場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)選擇具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量良好、價(jià)格合理的場(chǎng)所。接待單位要與外部接待場(chǎng)所簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保接待工作的順利進(jìn)行。在選擇外部接待場(chǎng)所時(shí)，要充分考慮其地理位置、交通便利性等因素，盡量減少不必要的交通費(fèi)用和時(shí)間成本。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)接待場(chǎng)所的監(jiān)督管理，確保其提供的服務(wù)符合本辦法的規(guī)定。八、監(jiān)督與問責(zé)1.監(jiān)督檢查機(jī)制建立健全公務(wù)接待監(jiān)督檢查機(jī)制，由財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，定期對(duì)各單位的公務(wù)接待情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括公務(wù)接待制度執(zhí)行情況、接待標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等。各單位要定期對(duì)本單位的公務(wù)接待工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)，要積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。鼓勵(lì)廣大干部群眾對(duì)公務(wù)接待中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。2.問責(zé)機(jī)制對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分：無公函接待或虛構(gòu)接待事項(xiàng)的；擅自擴(kuò)大接待范圍、提高接待標(biāo)準(zhǔn)的；違規(guī)使用接待經(jīng)費(fèi)，報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用的；接待工作中存在鋪張浪費(fèi)、奢侈享樂等行為的；其他違反公務(wù)接待管理規(guī)定的行為。對(duì)因公務(wù)接待管理不力，導(dǎo)致本單位出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)問題