東陽住房公積金管理辦法

東陽住房公積金管理辦法?一、引言住房公積金作為一項重要的住房保障制度，對于改善職工住房條件、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。東陽市住房公積金管理辦法的制定和實施，旨在規(guī)范住房公積金的管理和使用，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益。本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合東陽市實際情況制定，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。二、管理機構(gòu)及職責(zé)（一）管理委員會東陽市設(shè)立住房公積金管理委員會，作為住房公積金管理的決策機構(gòu)。管理委員會由市人民政府負(fù)責(zé)人和財政、建設(shè)、人民銀行等有關(guān)部門代表以及工會代表、專家和職工代表組成。其主要職責(zé)包括：1.依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；2.擬訂住房公積金的具體繳存比例；3.確定住房公積金的最高貸款額度；4.審批住房公積金歸集、使用計劃及計劃執(zhí)行情況的報告；5.審議住房公積金增值收益分配方案；6.審批住房公積金呆壞賬核銷申請。（二）管理中心東陽市住房公積金管理中心是直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運作。其主要職責(zé)包括：1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；2.負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；3.負(fù)責(zé)住房公積金的核算；4.審批住房公積金的提取、使用；5.負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；6.編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。（三）受委托銀行管理中心應(yīng)當(dāng)委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，定期向管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。三、繳存管理（一）繳存范圍本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金：1.國家機關(guān)、事業(yè)單位；2.國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)；3.民辦非企業(yè)單位、社會團體；4.其他經(jīng)濟組織常駐本市代表機構(gòu)。（二）繳存登記及賬戶設(shè)立新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。（三）繳存基數(shù)和比例職工住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位和職工住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%，有條件的單位可以適當(dāng)提高繳存比例，但最高不得超過12%。具體繳存比例由管理委員會擬訂，經(jīng)市人民政府審核后，報省人民政府批準(zhǔn)。（四）繳存方式和時間職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。（五）降低繳存比例或者緩繳單位確有困難，不能按照規(guī)定的繳存比例繳存住房公積金的，可以向管理中心提出降低繳存比例或者緩繳申請，經(jīng)管理委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常繳存比例或者補繳緩繳的住房公積金。四、提取管理（一）提取條件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。（二）提取申請和審批職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實，并出具提取證明。職工應(yīng)當(dāng)持提取證明向管理中心申請?zhí)崛∽》抗e金。管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。（三）特殊情況處理職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。五、貸款管理（一）貸款條件職工購買、建造、翻建、大修自住住房時，符合下列條件的，可以申請住房公積金貸款：1.具有完全民事行為能力；2.連續(xù)足額繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限；3.有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；4.具有合法有效的購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或協(xié)議；5.有規(guī)定比例的自籌資金；6.提供管理中心認(rèn)可的擔(dān)保；7.符合管理中心規(guī)定的其他條件。（二）貸款額度、期限和利率住房公積金貸款額度應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人的還款能力、住房價格、住房公積金賬戶余額等因素綜合確定，但不得超過管理委員會確定的最高貸款額度。貸款期限最長不超過30年。住房公積金貸款利率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）貸款申請和審批借款人申請住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)向管理中心提出申請，并提交相關(guān)材料。管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請人；準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。（四）貸款擔(dān)保借款人申請住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)提供管理中心認(rèn)可的擔(dān)保。擔(dān)保方式包括抵押、質(zhì)押、保證等。（五）貸款償還借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定的還款方式和期限償還貸款本息。借款人提前償還貸款本息的，應(yīng)當(dāng)按照借款合同的約定辦理。六、增值收益管理（一）增值收益構(gòu)成住房公積金的增值收益包括住房公積金存款利息收入、住房公積金貸款利息收入、國家債券利息收入等。（二）增值收益分配住房公積金增值收益應(yīng)當(dāng)存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理中心的管理費用和建設(shè)城市廉租住房的補充資金。（三）管理費用管理中心的管理費用，由管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報本級人民政府財政部門批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交本級財政，由本級財政撥付。七、監(jiān)督管理（一）財政監(jiān)督財政部門應(yīng)當(dāng)加強對住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督，并向本級人民政府的住房公積金管理委員會通報。管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時，應(yīng)當(dāng)征求財政部門的意見。管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財政部門審核后，提交住房公積金管理委員會審議。（二）審計監(jiān)督審計部門應(yīng)當(dāng)對住房公積金管理和使用情況進行審計監(jiān)督。管理中心應(yīng)當(dāng)接受審計部門的審計，并按照審計部門的要求提供有關(guān)資料。（三）社會監(jiān)督管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會公布住房公積金的歸集、使用情況，接受社會監(jiān)督。職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，管理中心、受委托銀行不得拒絕。職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以申請受委托銀行復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以申請管理中心重新復(fù)核。受委托銀行、管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。（四）內(nèi)部監(jiān)督管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對住房公積金管理和使用的內(nèi)部審計和監(jiān)督。八、法律責(zé)任（一）單位違法行為的處理單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。（二）職工違法行為的處理以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退回所提款項，并可處所提款額10%以上50%以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。以欺騙手段獲得住房公積金貸款的，管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令借款人限期退回所貸款項，并可處所貸款額10%以上50%以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心及工作人員違法行為的處理管理中心違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府責(zé)令限期改正；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：1.未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的；2.未按照規(guī)定審批職工提取、使用住房公積金的；3.未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的；4.委托住房公積金管理委員會指定的銀行以外的機構(gòu)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的；5.未建立職工住房公積金明細(xì)賬的；6.未為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證的