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市人大公務(wù)接待管理辦法?一、總則(一)目的為進一步規(guī)范市人大公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合市人大工作實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于市人大機關(guān)各部門的公務(wù)接待活動。本辦法所稱公務(wù),是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學習交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動。(三)基本原則公務(wù)接待應(yīng)當堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。二、接待管理(一)接待審批控制1.市人大機關(guān)各部門應(yīng)當加強公務(wù)外出計劃管理,科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量。公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。2.市人大機關(guān)各部門接到公務(wù)接待任務(wù)后,應(yīng)當填寫《市人大公務(wù)接待審批單》,明確接待對象的單位、姓名、職務(wù)、人數(shù)和公務(wù)活動內(nèi)容、時間、行程等,連同派出單位公函一并報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。未經(jīng)審批的公務(wù)接待活動,財務(wù)部門不予報銷相關(guān)費用。(二)接待分工1.對于上級人大機關(guān)、外地人大機關(guān)來我市進行調(diào)研、考察、交流等公務(wù)活動,由市人大辦公廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)接待工作,相關(guān)專門委員會和工作機構(gòu)配合。2.對于市級其他部門、單位來市人大機關(guān)進行工作匯報、溝通協(xié)調(diào)等公務(wù)活動,由相關(guān)專門委員會和工作機構(gòu)負責接待,辦公廳做好必要的協(xié)助工作。3.對于基層人大來市人大機關(guān)學習交流、請示匯報工作等公務(wù)活動,由相關(guān)專門委員會和工作機構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)對口原則負責接待。三、接待標準(一)住宿標準1.接待住宿應(yīng)當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點飯店或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排,執(zhí)行協(xié)議價格。2.住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。3.住宿費用原則上由接待對象自行負擔。(二)用餐標準1.接待對象應(yīng)當按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。2.工作餐應(yīng)當供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。3.工作餐標準按照當?shù)刎斦块T制定的公務(wù)接待用餐標準執(zhí)行。(三)出行標準1.接待出行應(yīng)當根據(jù)公務(wù)活動需要合理安排交通工具。接待對象人數(shù)較多的,可以安排集中乘車。2.嚴格控制隨行車輛,不得安排與公務(wù)活動無關(guān)的車輛隨行。3.不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯。四、經(jīng)費管理(一)預(yù)算管理1.市人大機關(guān)應(yīng)當將公務(wù)接待費納入預(yù)算管理,單獨列示。嚴格控制公務(wù)接待費預(yù)算規(guī)模,公務(wù)接待費用應(yīng)當全部在預(yù)算指標內(nèi)支出,不得超預(yù)算或者無預(yù)算列支公務(wù)接待費。2.年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加公務(wù)接待費,因特殊情況確需增加的,按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。(二)報銷管理1.公務(wù)接待費用報銷憑證應(yīng)當包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和《市人大公務(wù)接待審批單》。2.財務(wù)部門應(yīng)當對報銷憑證的真實性、合法性、完整性進行嚴格審核,對不符合規(guī)定的費用,不予報銷。3.公務(wù)接待費用支付應(yīng)當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.市人大機關(guān)應(yīng)當建立健全公務(wù)接待監(jiān)督檢查制度,加強對公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:-公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;-公務(wù)接待標準執(zhí)行情況;-公務(wù)接待經(jīng)費管理使用情況;-公務(wù)接待信息公開情況;-機關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。(二)監(jiān)督檢查方式1.市人大機關(guān)各部門應(yīng)當定期對本部門的公務(wù)接待工作進行自查自糾。2.市人大辦公廳會同財務(wù)、審計等部門對各部門的公務(wù)接待工作進行定期檢查和不定期抽查。3.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。(三)責任追究1.對于違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,追究相關(guān)部門和人員的責任:-擅自擴大公務(wù)接待范圍的;-擅自提高公務(wù)接待標準的;-報銷無公函的接待費用的;-以虛報、冒領(lǐng)手段騙取公務(wù)接待費的;-貪污、挪用公務(wù)接待費的;-其他違反公務(wù)接待管理規(guī)定的行為。2.對違反公務(wù)接待管理規(guī)定的部門和人員,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、黨紀政紀處分等處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。六、信息公開(一)公開內(nèi)容市人大機關(guān)應(yīng)當按照政務(wù)公開的要求,定期向社會公開公務(wù)接待制度規(guī)定、標準、經(jīng)費支出、接待場所、接待項目等有關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。(二)公開方式通過
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