縣公路工程計量管理辦法

縣公路工程計量管理辦法一、引言親愛的各位同事，公路工程計量管理對于我們縣公路建設項目的順利推進、成本控制以及質量保障都起著至關重要的作用。在過去二十年參與各類公路工程計量管理辦法編撰的過程中，我深刻認識到一套科學合理、符合實際且易執(zhí)行的計量管理辦法，能為我們的工作帶來極大便利，同時有效避免諸多潛在問題。今天，我們共同制定這份《縣公路工程計量管理辦法》，希望大家認真閱讀、積極踐行，共同為我們縣的公路建設事業(yè)保駕護航。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內由本公司/組織負責實施的所有新建、改建、擴建公路工程項目的計量管理工作。無論是大型的干線公路建設，還是鄉(xiāng)村道路的修繕工程，都應遵循本辦法的相關規(guī)定進行工程計量。三、引用的法律法規(guī)及行業(yè)標準1.法律法規(guī)《中華人民共和國公路法》《建設工程質量管理條例》《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規(guī)，這些法律法規(guī)為我們公路工程的建設、質量把控以及招投標環(huán)節(jié)提供了基本的法律框架，我們在工程計量管理中必須嚴格遵守，確保各項工作合法合規(guī)。2.行業(yè)標準《公路工程標準施工招標文件》《公路工程質量檢驗評定標準》《公路工程工程量清單計量規(guī)范》等行業(yè)標準，它們對公路工程的具體施工工藝、質量要求以及工程量的計算規(guī)則等方面做出了詳細規(guī)定，是我們進行工程計量的重要技術依據。我們要以這些標準為準則，保證計量工作的準確性和規(guī)范性。四、術語定義1.工程計量：指對已完成的符合質量要求的公路工程數(shù)量進行測量與計算，并根據合同約定確定其價值的過程。簡單來說，就是統(tǒng)計我們干了多少活兒，值多少錢。2.工程量清單：在招投標階段，由招標人或其委托的具有相應資質的工程造價咨詢人按照招標文件及有關規(guī)定，結合施工現(xiàn)場實際情況，根據一定的工程量計算規(guī)則和方法編制的，表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量的明細清單。它是我們計量工作的重要基礎資料，大家要熟悉其內容和構成。3.計量支付：在工程實施過程中，根據合同約定，對承包人已完成的合格工程進行計量，并按照相應的單價計算出應支付給承包人的工程價款的過程。這涉及到資金的流動，是我們計量管理的關鍵環(huán)節(jié)之一。五、管理職責1.項目管理部門負責組織相關人員對公路工程項目計量管理工作進行總體策劃，制定計量工作計劃，確保計量工作有序開展。希望項目管理部門能夠提前規(guī)劃，合理安排時間和人員，為計量工作奠定良好基礎。協(xié)調解決計量過程中出現(xiàn)的重大問題，加強與其他部門、施工單位、監(jiān)理單位等相關方的溝通與協(xié)調。在遇到問題時，要積極主動地進行協(xié)調，避免因溝通不暢導致計量工作延誤。審核計量支付報表，確保報表數(shù)據真實、準確、完整。要認真細致地審核每一份報表，對數(shù)據的真實性負責。2.工程技術部門提供準確的施工圖紙、技術規(guī)范等計量所需的技術資料，并對其準確性負責。技術資料是計量的重要依據，工程技術部門一定要保證資料的質量。參與工程計量工作，協(xié)助計量人員對工程數(shù)量進行核實，對計量過程中涉及的技術問題提供專業(yè)支持和解釋。在計量過程中，要積極配合計量人員，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。3.合同管理部門負責審查工程計量相關合同條款，確保合同條款清晰、明確，無歧義，為計量工作提供合同依據。合同條款是計量工作的重要準則，合同管理部門要嚴格把關。跟蹤合同執(zhí)行情況，對計量支付過程中涉及的合同變更等事項進行管理和審核。及時發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中的問題，并妥善處理。4.計量人員依據相關法律法規(guī)、行業(yè)標準、合同文件及技術資料，對已完成的合格工程進行準確計量。這是計量人員的核心職責，一定要秉持嚴謹?shù)膽B(tài)度，確保計量數(shù)據準確無誤。填寫計量記錄，編制計量支付報表，保證報表內容真實、準確、完整，并及時提交給相關部門審核。計量記錄和報表是計量工作的成果體現(xiàn)，要認真填寫和編制。建立計量臺賬，對工程計量情況進行詳細記錄和統(tǒng)計分析，為項目成本控制和決策提供數(shù)據支持。通過計量臺賬，我們可以清晰地了解工程計量的動態(tài)情況，便于及時調整工作策略。六、計量依據1.合同文件：包括招標文件、投標文件、施工合同協(xié)議書及其附件等，合同文件明確了工程范圍、計量方法、單價及總價等重要內容，是我們進行工程計量的首要依據。大家在計量過程中，要嚴格按照合同約定執(zhí)行。2.施工圖紙：施工圖紙詳細說明了工程的具體構造、尺寸、位置等信息，是計算工程量的重要基礎。計量人員要熟悉施工圖紙，準確計算工程量。3.技術規(guī)范：技術規(guī)范規(guī)定了工程施工的工藝、質量標準等要求，只有符合技術規(guī)范要求的工程才能進行計量。我們要以技術規(guī)范為準則，確保計量的工程質量合格。4.工程變更通知：在工程實施過程中，如發(fā)生工程變更，經相關程序審批后的工程變更通知也是計量的重要依據。對于工程變更部分的計量，要嚴格按照變更通知的要求執(zhí)行。5.質量檢驗合格證明：只有經過質量檢驗合格的工程才能進行計量。計量人員在計量前，要確認工程已通過質量檢驗，并取得相應的合格證明。七、計量原則1.公正性原則：計量工作應公平、公正地對待各方利益相關者，不受任何外部因素干擾。無論是對施工單位還是對業(yè)主方，我們都要一視同仁，確保計量結果客觀公正。希望大家在計量過程中，堅守職業(yè)道德，不偏袒任何一方。2.準確性原則：計量數(shù)據應準確無誤，計量方法應科學合理。計量人員要熟練掌握計量規(guī)則和方法，認真細致地進行測量和計算，避免因疏忽導致計量錯誤。3.時效性原則：計量工作應按照合同約定的時間節(jié)點及時進行，確保工程進度與計量支付相匹配。及時的計量工作有助于保障施工單位的資金周轉，也有利于我們對項目成本進行有效控制。希望大家嚴格遵守時間規(guī)定，按時完成計量任務。4.完整性原則：計量范圍應涵蓋合同約定的全部工程內容，不得遺漏或重復計量。計量人員要對工程內容有全面的了解，確保計量工作完整無缺。八、計量程序1.計量申請施工單位在完成一定量的合格工程后，應按照合同約定的時間和格式向監(jiān)理單位提交計量申請。計量申請應包括已完工程的詳細描述、工程量計算書、質量檢驗合格證明等相關資料。希望施工單位能夠認真準備計量申請資料，確保資料的完整性和準確性，以便順利通過審核。2.監(jiān)理審核監(jiān)理單位收到施工單位的計量申請后，應在規(guī)定時間內對申請資料進行審核。審核內容包括工程質量是否合格、工程量計算是否準確、資料是否齊全等。監(jiān)理單位要秉持認真負責的態(tài)度，嚴格把關，對不符合要求的計量申請應及時退回施工單位，并說明理由。監(jiān)理單位審核通過后，應在計量申請上簽署審核意見，并將審核后的計量申請?zhí)峤唤o項目管理部門。3.項目管理部門復核項目管理部門收到監(jiān)理單位提交的計量申請后，應組織相關人員進行復核。復核可以采取抽查、現(xiàn)場核實等方式，確保計量結果的準確性。項目管理部門在復核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應及時與監(jiān)理單位和施工單位溝通協(xié)調解決。復核通過后，項目管理部門將計量申請轉交給計量人員進行正式計量。4.計量人員計量計量人員依據相關計量依據和原則，對已完合格工程進行計量。計量過程中，計量人員應做好詳細記錄，必要時可邀請施工單位、監(jiān)理單位等相關人員共同參與。計量人員要嚴格按照規(guī)定的計量方法和程序進行操作，確保計量結果準確可靠。計量完成后，計量人員應編制計量支付報表，經項目管理部門、工程技術部門、合同管理部門等相關部門審核簽字后，提交給財務部門進行支付。九、計量方法1.按設計圖紙計量：對于能夠按照設計圖紙準確計算工程量的項目，如路基土石方工程、路面工程等，計量人員應根據施工圖紙所標注的尺寸、數(shù)量等信息，按照規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計量。在計量過程中，要注意圖紙的變更情況，及時調整計量數(shù)據。2.實地測量計量：對于一些無法通過圖紙準確計算工程量的項目，如現(xiàn)場的地形地貌變化、隱蔽工程等，計量人員應會同施工單位、監(jiān)理單位等相關人員到現(xiàn)場進行實地測量。測量過程中，要使用符合精度要求的測量儀器，并做好測量記錄。實地測量的數(shù)據應經各方簽字確認后作為計量依據。3.按合同約定的其他方法計量：如果合同中對某些項目的計量方法有特殊約定，如按實際完成的工作量比例計量、按成活數(shù)量計量等，計量人員應按照合同約定的方法進行計量。在執(zhí)行合同約定的計量方法時，要確保其符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。十、計量支付1.支付周期：根據合同約定，一般采用按月或按工程形象進度進行計量支付。施工單位應在每個支付周期結束后，按照規(guī)定的時間提交計量申請。這樣的支付周期設置，既有利于保障施工單位的資金需求，又便于我們對工程進度和成本進行控制。希望大家嚴格按照支付周期執(zhí)行，確保資金流轉順暢。2.支付比例：計量支付金額一般按照已完合格工程價款的一定比例進行支付，具體支付比例在合同中明確約定。在支付過程中，要嚴格按照合同約定的比例執(zhí)行，不得隨意調整。同時，要注意預留一定比例的質量保證金，以確保工程質量。3.支付流程：計量支付報表經相關部門審核簽字后，由財務部門負責支付。財務部門在支付前，應再次核對報表數(shù)據和相關手續(xù)是否齊全。支付完成后，要及時做好賬務處理，并將支付情況反饋給相關部門。希望財務部門能夠認真履行職責，確保支付工作準確、及時。十一、工程變更計量1.變更申請：在工程實施過程中，如因設計變更、現(xiàn)場實際情況變化等原因需要進行工程變更，由提出變更的一方填寫工程變更申請單。申請單應詳細說明變更的原因、內容、對工程進度和造價的影響等。希望提出變更的一方能夠認真填寫申請單，為后續(xù)的變更審批和計量工作提供準確依據。2.變更審批：工程變更申請單經施工單位、監(jiān)理單位、項目管理部門、工程技術部門、合同管理部門等相關部門審核簽字后，報上級主管領導審批。審批過程中，各部門要從各自專業(yè)角度對變更的必要性、可行性、對造價的影響等方面進行評估。只有經過審批通過的工程變更才能實施。3.變更計量：工程變更實施完成并經質量檢驗合格后，按照本辦法規(guī)定的計量程序和方法進行計量。對于變更部分的計量，要區(qū)分清楚與原合同工程的界限，單獨計算工程量和費用。計量人員要特別注意變更部分的計量依據和方法，確保計量準確。十二、計量監(jiān)督與檢查1.內部監(jiān)督：公司/組織內部應建立計量監(jiān)督機制，定期對公路工程項目的計量管理工作進行檢查。檢查內容包括計量依據是否充分、計量程序是否合規(guī)、計量數(shù)據是否準確、計量支付是否及時等。通過內部監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正計量管理工作中存在的問題，不斷提高計量管理水平。希望各部門積極配合內部監(jiān)督工作，共同提升我們的管理質量。2.外部監(jiān)督：積極配合上級主管部門、審計部門等外部單位對公路工程計量管理工作的監(jiān)督檢查。對于外部監(jiān)督檢查提出的問題，要認真對待，及時整改，并將整改情況及時反饋給相關單位。我們要以開放的態(tài)度接受外部監(jiān)督，不斷完善我們的計量管理工作。十三、罰則1.對施工單位的處罰：如發(fā)現(xiàn)施工單位在計量過程中存在虛報工程量、提供虛假資料等違規(guī)行為，將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、扣除相應工程款、暫停計量支付等處罰。情節(jié)嚴重的，將依法解除施工合同，并追究其法律責任。希望施工單位能夠誠實守信，嚴格遵守計量管理規(guī)定，共同維護良好的計量工作秩序。2.對公司/組織內部人員的處罰：如公司/組織內部計量人員、管理人員等在計量管理工作中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為，將視情節(jié)輕重給予批評