南沙區(qū)預(yù)算績效管理辦法

南沙區(qū)預(yù)算績效管理辦法一、總則（一）目的與背景在如今競爭激烈且不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，南沙區(qū)各組織和企業(yè)面臨著日益復(fù)雜的運(yùn)營挑戰(zhàn)。合理規(guī)劃和有效管理預(yù)算，不僅關(guān)乎資源的優(yōu)化配置，更是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、提升運(yùn)營效益的關(guān)鍵所在。為確保南沙區(qū)內(nèi)各類主體能夠科學(xué)、規(guī)范、高效地開展預(yù)算績效管理工作，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合南沙區(qū)的實(shí)際情況，特制定本《南沙區(qū)預(yù)算績效管理辦法》。（二）適用范圍本辦法適用于南沙區(qū)內(nèi)所有使用財(cái)政資金或涉及預(yù)算管理的企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及政府部門。無論是大型國有企業(yè)，還是初創(chuàng)的小型企業(yè)；無論是開展公共服務(wù)的社會(huì)組織，還是執(zhí)行各類項(xiàng)目的政府機(jī)關(guān)，只要存在預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等相關(guān)活動(dòng)，均應(yīng)遵循本辦法的規(guī)定。（三）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：預(yù)算績效目標(biāo)應(yīng)與組織的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合，確保每一筆預(yù)算資金的投入都明確指向特定的預(yù)期產(chǎn)出和效果，為達(dá)成組織的長期發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐。2.績效優(yōu)先原則：在預(yù)算分配和管理過程中，優(yōu)先考量項(xiàng)目和活動(dòng)的預(yù)期績效，將有限的資源向績效良好、效益顯著的領(lǐng)域傾斜，以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和最大化利用。3.全程管理原則：預(yù)算績效管理應(yīng)貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和評(píng)價(jià)的全過程，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫銜接和有機(jī)統(tǒng)一，確保預(yù)算資金在每一個(gè)階段都能受到有效的監(jiān)管和控制。4.公開透明原則：除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等特殊情況外，預(yù)算績效信息應(yīng)保持公開透明，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算管理的公信力和透明度。5.責(zé)權(quán)一致原則：明確各預(yù)算管理主體在預(yù)算績效管理中的權(quán)利和責(zé)任，做到誰使用資金、誰負(fù)責(zé)績效，確保預(yù)算管理責(zé)任落實(shí)到位，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。二、預(yù)算績效目標(biāo)管理（一）績效目標(biāo)的設(shè)定1.設(shè)定要求各預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)自身職能職責(zé)、年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)定預(yù)算績效目標(biāo)?？冃繕?biāo)應(yīng)具有明確性、可衡量性、相關(guān)性、可行性和時(shí)限性（SMART原則）。明確性：績效目標(biāo)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地描述預(yù)期的產(chǎn)出和效果，避免模糊不清或產(chǎn)生歧義。例如，不能簡單表述為“提高服務(wù)質(zhì)量”，而應(yīng)具體為“將客戶滿意度提升至90%以上”?？珊饬啃裕耗繕?biāo)應(yīng)能夠通過定量或定性的指標(biāo)進(jìn)行衡量，以便于對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。比如，對(duì)于工程項(xiàng)目，可以設(shè)定“工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”等量化指標(biāo)。相關(guān)性：績效目標(biāo)應(yīng)與預(yù)算資金的使用方向、組織的戰(zhàn)略目標(biāo)以及相關(guān)政策要求緊密相關(guān)，確保資金使用的針對(duì)性和有效性?？尚行裕耗繕?biāo)的設(shè)定要充分考慮實(shí)際情況和資源條件，具有現(xiàn)實(shí)可行性，既不能過高導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)，也不能過低失去目標(biāo)的引領(lǐng)作用。時(shí)限性：應(yīng)明確績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)期限，如年度目標(biāo)、項(xiàng)目周期內(nèi)目標(biāo)等，以便于進(jìn)行階段性監(jiān)控和評(píng)價(jià)。2.設(shè)定流程項(xiàng)目申報(bào)階段：預(yù)算單位在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)同步填報(bào)《預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表》，詳細(xì)闡述項(xiàng)目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)以及指標(biāo)值等內(nèi)容?？冃繕?biāo)應(yīng)與項(xiàng)目申報(bào)書的內(nèi)容相互呼應(yīng)，確保項(xiàng)目實(shí)施的方向和預(yù)期效果清晰明確。審核階段：財(cái)政部門或主管部門應(yīng)對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的績效目標(biāo)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括目標(biāo)的完整性、合規(guī)性、合理性等方面。對(duì)于不符合要求的績效目標(biāo)，應(yīng)及時(shí)反饋給預(yù)算單位進(jìn)行修改完善。只有通過審核的績效目標(biāo)，才能進(jìn)入預(yù)算安排流程。（二）績效目標(biāo)的調(diào)整1.調(diào)整情形在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇政策變化、不可抗力因素、項(xiàng)目內(nèi)容調(diào)整等特殊情況，導(dǎo)致原績效目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)或需進(jìn)行重大調(diào)整的，預(yù)算單位應(yīng)及時(shí)提出績效目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)。2.調(diào)整程序預(yù)算單位申請(qǐng)：預(yù)算單位應(yīng)填寫《預(yù)算績效目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的內(nèi)容以及調(diào)整后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行的影響等情況，并附上相關(guān)證明材料。部門審核：主管部門對(duì)預(yù)算單位提交的調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。審核通過后，報(bào)財(cái)政部門審批。財(cái)政部門審批：財(cái)政部門對(duì)主管部門報(bào)送的績效目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行最終審批。經(jīng)審批同意后，預(yù)算單位方可按照調(diào)整后的績效目標(biāo)組織項(xiàng)目實(shí)施。三、預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控（一）監(jiān)控主體與職責(zé)1.預(yù)算單位：負(fù)責(zé)對(duì)本單位預(yù)算項(xiàng)目的績效運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)控，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、績效目標(biāo)完成等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。2.主管部門：對(duì)所屬預(yù)算單位的預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，匯總分析本部門預(yù)算績效運(yùn)行情況，向財(cái)政部門報(bào)送監(jiān)控報(bào)告，并對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大問題提出處理建議。3.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)制定預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理制度和工作流程，組織開展全區(qū)預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控工作，對(duì)主管部門報(bào)送的監(jiān)控報(bào)告進(jìn)行審核和分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題和重大問題進(jìn)行研究處理，并將監(jiān)控結(jié)果作為預(yù)算調(diào)整和后續(xù)預(yù)算安排的重要依據(jù)。（二）監(jiān)控內(nèi)容與方式1.監(jiān)控內(nèi)容資金使用情況：主要監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否符合計(jì)劃安排，有無截留、挪用、超支等情況；資金使用是否合規(guī)，是否符合相關(guān)財(cái)經(jīng)制度和項(xiàng)目規(guī)定用途。項(xiàng)目進(jìn)展情況：包括項(xiàng)目是否按計(jì)劃推進(jìn)，項(xiàng)目實(shí)施過程中的組織管理是否規(guī)范，是否存在影響項(xiàng)目實(shí)施的重大問題等?？冃繕?biāo)完成情況：重點(diǎn)監(jiān)控績效指標(biāo)的完成進(jìn)度，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值；若未達(dá)到，分析原因并評(píng)估對(duì)最終績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度。2.監(jiān)控方式定期采集數(shù)據(jù)：預(yù)算單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如每月、每季度，收集整理項(xiàng)目實(shí)施和資金使用相關(guān)數(shù)據(jù)，形成績效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)表，如實(shí)反映項(xiàng)目績效運(yùn)行情況。實(shí)地核查：主管部門和財(cái)政部門可根據(jù)需要，對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展實(shí)地核查工作。通過實(shí)地查看項(xiàng)目現(xiàn)場、查閱相關(guān)資料、與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和實(shí)施人員溝通交流等方式，全面了解項(xiàng)目績效運(yùn)行的真實(shí)情況。數(shù)據(jù)分析與預(yù)警：利用信息化手段，建立預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和比對(duì)。通過設(shè)置預(yù)警指標(biāo)和閾值，對(duì)偏離預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，以便及時(shí)采取措施進(jìn)行干預(yù)。（三）監(jiān)控結(jié)果處理1.問題整改：對(duì)于監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，預(yù)算單位應(yīng)及時(shí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，認(rèn)真進(jìn)行整改。主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤督促，確保問題得到有效解決。2.預(yù)算調(diào)整：對(duì)于因績效目標(biāo)不合理、項(xiàng)目實(shí)施條件發(fā)生重大變化等原因?qū)е骂A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或無法執(zhí)行的項(xiàng)目，財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)控結(jié)果，按照規(guī)定程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行調(diào)整，收回閑置或低效的資金，統(tǒng)籌安排用于其他急需項(xiàng)目。3.情況通報(bào)：財(cái)政部門和主管部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)，對(duì)績效運(yùn)行良好的項(xiàng)目和單位進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)存在問題較多的項(xiàng)目和單位進(jìn)行批評(píng)，并將監(jiān)控情況作為預(yù)算單位績效評(píng)價(jià)和考核的重要參考依據(jù)。四、預(yù)算績效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)主體與方式1.評(píng)價(jià)主體預(yù)算單位自評(píng)：預(yù)算單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位的預(yù)算項(xiàng)目和部門整體支出進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。自評(píng)工作應(yīng)在預(yù)算年度結(jié)束后或項(xiàng)目完成后及時(shí)開展，按照規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，對(duì)預(yù)算資金的使用效益進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。主管部門評(píng)價(jià)：主管部門在預(yù)算單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目或所屬單位進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作可由主管部門自行組織實(shí)施，也可委托第三方機(jī)構(gòu)開展。財(cái)政部門評(píng)價(jià)：財(cái)政部門根據(jù)年度工作計(jì)劃和管理需要，對(duì)全區(qū)具有較大影響、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)項(xiàng)目以及部分部門整體支出進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。財(cái)政部門評(píng)價(jià)可采取直接組織評(píng)價(jià)、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)或聯(lián)合主管部門共同評(píng)價(jià)等方式。2.評(píng)價(jià)方式現(xiàn)場評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)人員深入項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場，通過實(shí)地勘查、問卷調(diào)查、訪談、查閱資料等方式，獲取項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的第一手資料，對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行全面、直觀的評(píng)價(jià)。非現(xiàn)場評(píng)價(jià)：利用信息化手段，通過收集、分析項(xiàng)目單位報(bào)送的績效評(píng)價(jià)資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)信息，對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。非現(xiàn)場評(píng)價(jià)可與現(xiàn)場評(píng)價(jià)相結(jié)合，相互補(bǔ)充和驗(yàn)證，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)價(jià)指標(biāo)共性指標(biāo)：由財(cái)政部門統(tǒng)一制定，適用于所有預(yù)算項(xiàng)目和部門整體支出評(píng)價(jià)。共性指標(biāo)主要包括預(yù)算編制情況、預(yù)算執(zhí)行情況、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等方面。產(chǎn)出指標(biāo)反映項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效等情況；效益指標(biāo)體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益以及可持續(xù)影響等；滿意度指標(biāo)用于衡量服務(wù)對(duì)象或社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度。個(gè)性指標(biāo)：各預(yù)算單位和主管部門可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)需求，在共性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，自行設(shè)定個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。個(gè)性指標(biāo)應(yīng)突出項(xiàng)目的獨(dú)特性和針對(duì)性，能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的核心績效目標(biāo)和關(guān)鍵產(chǎn)出成果。2.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)：以預(yù)先制定的績效目標(biāo)、計(jì)劃任務(wù)、預(yù)算安排等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，衡量項(xiàng)目實(shí)際完成情況與計(jì)劃目標(biāo)的符合程度。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：參照國家或行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理規(guī)范等作為評(píng)價(jià)依據(jù)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在同行業(yè)中的績效水平。歷史標(biāo)準(zhǔn)：以本部門或本單位同類項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，確定合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比分析項(xiàng)目績效的改進(jìn)情況。其他標(biāo)準(zhǔn)：如經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)等，可根據(jù)具體情況選用，確保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。（三）評(píng)價(jià)流程與報(bào)告1.評(píng)價(jià)流程準(zhǔn)備階段：評(píng)價(jià)主體制定績效評(píng)價(jià)工作方案，明確評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、時(shí)間安排等內(nèi)容；組建評(píng)價(jià)工作組，開展評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)；收集與評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)的政策文件、預(yù)算申報(bào)資料、項(xiàng)目實(shí)施記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)資料。實(shí)施階段：評(píng)價(jià)人員按照評(píng)價(jià)工作方案，運(yùn)用規(guī)定的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。通過審查資料、實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、專家評(píng)議等方式，全面了解項(xiàng)目的實(shí)施過程、資金使用效益和存在的問題，并形成評(píng)價(jià)工作底稿。報(bào)告階段：評(píng)價(jià)工作組根據(jù)評(píng)價(jià)工作底稿，撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。績效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、評(píng)價(jià)依據(jù)和方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)結(jié)果、存在問題及建議等內(nèi)容。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)語言簡潔、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀、建議可行，能夠真實(shí)反映項(xiàng)目的績效狀況。評(píng)價(jià)報(bào)告初稿形成后，應(yīng)征求被評(píng)價(jià)單位的意見，被評(píng)價(jià)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋意見。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)反饋意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善，形成正式的績效評(píng)價(jià)報(bào)告。2.評(píng)價(jià)報(bào)告公開：除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等特殊情況外，績效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)結(jié)果、存在問題及整改措施等，增強(qiáng)預(yù)算績效管理的透明度和公信力。五、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用（一）與預(yù)算安排掛鉤1.增量預(yù)算安排：財(cái)政部門在編制年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)將預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為增量預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)于績效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)的項(xiàng)目，在安排下一年度預(yù)算時(shí)，可適當(dāng)給予傾斜，增加預(yù)算額度，支持項(xiàng)目進(jìn)一步拓展和提升效益；對(duì)于績效評(píng)價(jià)結(jié)果為良的項(xiàng)目，維持現(xiàn)有預(yù)算水平或根據(jù)實(shí)際情況適度調(diào)整預(yù)算；對(duì)于績效評(píng)價(jià)結(jié)果為中及以下的項(xiàng)目，原則上應(yīng)調(diào)減預(yù)算或取消該項(xiàng)目預(yù)算安排。2.項(xiàng)目庫管理：建立項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目庫管理相結(jié)合的機(jī)制。將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目入庫、出庫以及項(xiàng)目滾動(dòng)管理的重要參考因素。對(duì)于績效不佳的項(xiàng)目，應(yīng)限制其進(jìn)入項(xiàng)目庫或從項(xiàng)目庫中清理出去，確保項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目具有良好的績效預(yù)期和實(shí)施可行性。（二）與政策調(diào)整和項(xiàng)目管理改進(jìn)1.政策調(diào)整：對(duì)于因政策不合理、不完善導(dǎo)致項(xiàng)目績效不佳的情況，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整和完善。通過優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、明確政策目標(biāo)、調(diào)整政策手段等方式，提高政策的科學(xué)性和有效性，確保政策實(shí)施能夠達(dá)到預(yù)期的績效目標(biāo)。2.項(xiàng)目管理改進(jìn)：預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效率。主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位項(xiàng)目管理改進(jìn)情況的跟蹤督促，定期檢查整改措施的落實(shí)情況，推動(dòng)項(xiàng)目管理水平不斷提升。（三）與考核和問責(zé)1.考核機(jī)制：建立預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果與單位和個(gè)人考核掛鉤的機(jī)制。將預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果納入部門和單位年度績效考核體系，作為對(duì)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)于績效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于績效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的單位和個(gè)人，在績效考核中予以扣分，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。2.問責(zé)機(jī)制：對(duì)在預(yù)算績效管理工作中存在嚴(yán)重失職、瀆職行為，導(dǎo)致預(yù)算資金浪費(fèi)、損失或產(chǎn)生重大不良影響的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過建立健全問責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)各預(yù)算管理主體的責(zé)任意識(shí)，確保預(yù)算績效管理工作落到實(shí)處。六、信息化管理與監(jiān)督保障（一）信息化管理1.建立預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)：財(cái)政部門應(yīng)牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、評(píng)價(jià)等全過程的信息化管理。該系統(tǒng)應(yīng)具備績效目標(biāo)設(shè)定與審核、績效運(yùn)行監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集與分析、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫管理、評(píng)價(jià)報(bào)告生成與存儲(chǔ)等功能，為預(yù)算績效管理工作提供高效便捷的技術(shù)支撐。2.數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用：預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)應(yīng)與財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、部門財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。通過整合各類數(shù)據(jù)資源，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為預(yù)算績效管理決策提供全面、可靠的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，充分利用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績效信息的分析和挖掘，為優(yōu)化預(yù)算管理、提高資金使用效益提供科學(xué)依據(jù)。（二）監(jiān)督保障1.內(nèi)部監(jiān)督：各預(yù)算單位應(yīng)建立健全內(nèi)部預(yù)算績效管理制度和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本單位預(yù)算績效管理工作的自我監(jiān)督和檢查。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、運(yùn)行監(jiān)控、