南京市輔警管理暫行辦法

南京市輔警管理暫行辦法一、引言各位伙伴，大家好！今天我們來共同探討和梳理關(guān)于《南京市輔警管理暫行辦法》相關(guān)的文檔內(nèi)容。這一暫行辦法是基于南京市警務(wù)工作的實際需求而制定的，旨在規(guī)范輔警隊伍的管理，提升他們在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安、執(zhí)行警務(wù)任務(wù)中的效能。隨著城市發(fā)展，社會治安形勢日益復(fù)雜，輔警隊伍作為公安機關(guān)的有力補充，其管理的規(guī)范化、科學(xué)化變得至關(guān)重要。我們希望通過這份文檔，讓大家對《南京市輔警管理暫行辦法》有更清晰、更全面的認(rèn)識，也希望大家能夠積極遵守和執(zhí)行，共同推動輔警管理工作的良好開展。二、制定背景在過去很長一段時間，輔警隊伍在南京社會治安管理中發(fā)揮了重要作用。他們協(xié)助公安民警進行巡邏防控、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急處突等工作，極大地緩解了警力不足的壓力。然而，隨著輔警隊伍規(guī)模的不斷擴大，管理過程中也逐漸暴露出一些問題，比如職責(zé)界定不夠明確，導(dǎo)致部分輔警在工作中存在越權(quán)或職責(zé)不清的情況；招聘和培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使得輔警素質(zhì)參差不齊；保障機制不完善，影響輔警工作積極性等。為了解決這些實際問題，更好地發(fā)揮輔警隊伍的作用，《南京市輔警管理暫行辦法》應(yīng)運而生。它依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及公安行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合南京本地實際情況，為輔警管理提供了全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。三、適用范圍本暫行辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)公安機關(guān)招聘使用的輔警。這里的輔警是指根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要，面向社會招聘，為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。無論是在城區(qū)還是郊縣，只要是由公安機關(guān)統(tǒng)一招聘并使用的輔警，都需按照本辦法進行管理。希望大家明確這一范圍，在實際工作中準(zhǔn)確把握，確保所有輔警都能在統(tǒng)一的制度框架下開展工作。四、職責(zé)與權(quán)利（一）輔警職責(zé)1.協(xié)助開展治安巡邏防控我們鼓勵輔警積極協(xié)助民警在社區(qū)、街道、商場等人流密集區(qū)域開展巡邏工作。日常工作中，可以采取徒步巡邏、騎車巡邏等方式，注意發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，比如可疑人員、消防隱患等，并及時向民警報告。通過大家認(rèn)真細致的巡邏，為市民營造一個安全有序的生活環(huán)境。2.交通秩序維護在交通繁忙時段和路段，輔警要協(xié)助交警進行交通疏導(dǎo)。引導(dǎo)車輛有序通行，糾正輕微交通違法行為，如車輛亂停亂放等。同時，向過往行人宣傳交通安全知識，提升市民的交通安全意識。希望大家在工作中嚴(yán)格按照交警指揮和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保障道路交通的順暢。3.應(yīng)急處突協(xié)助當(dāng)遇到突發(fā)事件，如群體性事件、自然災(zāi)害等，輔警要迅速響應(yīng)，聽從民警指揮，協(xié)助開展現(xiàn)場秩序維護、人員疏散等工作。大家要積極參與應(yīng)急培訓(xùn)，提升自身應(yīng)對突發(fā)事件的能力，關(guān)鍵時刻能夠沖得上、頂?shù)米?，為保障群眾生命財產(chǎn)安全貢獻力量。4.其他警務(wù)輔助工作除了上述主要職責(zé)外，輔警還可以協(xié)助民警開展信息采集、檔案管理、窗口服務(wù)等工作。在信息采集工作中，要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性；檔案管理要做到規(guī)范有序，方便查詢；窗口服務(wù)要熱情周到，展現(xiàn)公安機關(guān)良好形象。（二）輔警權(quán)利1.獲得勞動報酬與福利保障輔警為公安工作付出了辛勤努力，理應(yīng)獲得相應(yīng)的勞動報酬。按照規(guī)定，輔警的工資待遇將根據(jù)其工作崗位、工作表現(xiàn)等因素合理確定，并按時足額發(fā)放。此外，還將依法為大家繳納社會保險、住房公積金等，提供必要的勞動保護用品，安排定期健康檢查等福利。我們希望通過這些保障，讓大家在工作中有更多的獲得感和安全感。2.參加培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展機會為了提升輔警的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，我們將為大家提供豐富的培訓(xùn)機會，包括法律法規(guī)培訓(xùn)、警務(wù)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。而且，我們鼓勵輔警積極學(xué)習(xí)，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警，將提供一定的職業(yè)發(fā)展空間，如在內(nèi)部評優(yōu)、崗位晉升等方面給予優(yōu)先考慮。希望大家能夠珍惜這些機會，不斷提升自己，實現(xiàn)個人價值與職業(yè)發(fā)展的雙贏。3.提出申訴與控告權(quán)利在工作過程中，如果輔警認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)向相關(guān)部門提出申訴和控告。我們會認(rèn)真對待每一起申訴和控告，依法依規(guī)進行調(diào)查處理，確保大家的合法權(quán)益得到切實保障。希望大家相信組織，在權(quán)益受到侵害時，勇敢地維護自己的權(quán)益。五、招聘與培訓(xùn)（一）招聘1.招聘原則與計劃輔警招聘遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。公安機關(guān)每年將根據(jù)實際工作需要，制定詳細的輔警招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等信息。招聘計劃將向社會公開發(fā)布，確保招聘過程的透明度。希望符合條件且有志于從事輔警工作的人員積極關(guān)注相關(guān)信息，踴躍報名。2.招聘條件輔警招聘一般要求應(yīng)聘者具有中華人民共和國國籍，擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；具有高中以上文化程度；身體健康，具備履行職責(zé)的身體條件等。同時，對于一些特殊崗位，如技術(shù)類崗位，可能會有專業(yè)技能方面的要求。我們希望應(yīng)聘者能夠?qū)φ者@些條件，如實提供相關(guān)信息，確保招聘工作的公平公正。3.招聘程序招聘程序通常包括報名、資格審查、筆試、面試、體能測試、體檢、政審等環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。比如筆試主要考查應(yīng)聘者的法律基礎(chǔ)知識、公安業(yè)務(wù)常識等；面試則側(cè)重于對應(yīng)聘者綜合素質(zhì)、溝通能力等方面的考查。體能測試要符合一定的體能標(biāo)準(zhǔn)，體檢需達到相應(yīng)的健康要求，政審要確保應(yīng)聘者無違法犯罪記錄等。希望各位應(yīng)聘者認(rèn)真準(zhǔn)備，積極應(yīng)對各個環(huán)節(jié)，展現(xiàn)出自己的最佳水平。（二）培訓(xùn)1.崗前培訓(xùn)新招聘的輔警在正式上崗前，必須參加為期[X]天的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)知識，如《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法》等，讓大家熟悉工作中常用的法律法規(guī)，做到依法履職；警務(wù)技能方面，包括巡邏盤查技巧、突發(fā)事件應(yīng)對方法等；同時還有職業(yè)道德與紀(jì)律教育，幫助大家樹立正確的價值觀，明確工作紀(jì)律。希望新入職的輔警能夠珍惜崗前培訓(xùn)機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)輔警工作崗位。2.在職培訓(xùn)為了使輔警不斷提升業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)日益復(fù)雜的警務(wù)工作，我們將定期組織在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)形式多樣，可以是集中授課、案例分析研討，也可以是崗位練兵、模擬演練等。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實際工作需求進行調(diào)整，如針對新出現(xiàn)的違法犯罪手段、新出臺的法律法規(guī)等進行培訓(xùn)。我們鼓勵在職輔警積極參與培訓(xùn)，與同事們相互交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，共同提升業(yè)務(wù)水平。六、管理與考核（一）管理1.組織管理輔警隊伍實行層級管理，由公安機關(guān)輔警管理部門統(tǒng)一負責(zé)輔警的日常管理工作。各基層所隊具體承擔(dān)輔警的使用和日?？己斯ぷ?。各級管理部門要明確職責(zé)，密切配合，形成高效的管理體系。希望各級管理部門能夠認(rèn)真履行職責(zé)，為輔警隊伍的健康發(fā)展提供有力的組織保障。2.日常管理輔警要嚴(yán)格遵守公安機關(guān)的各項規(guī)章制度，按時上下班，不得擅自離崗、脫崗。工作期間要著裝規(guī)范，佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，保持良好的形象。同時，要遵守工作紀(jì)律，保守工作秘密，嚴(yán)禁將工作中獲取的信息泄露給無關(guān)人員。希望各位輔警能夠自覺遵守日常管理規(guī)定，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和良好的形象展現(xiàn)輔警隊伍的風(fēng)采。（二）考核1.考核內(nèi)容輔警考核主要包括德、能、勤、績、廉五個方面?！暗隆敝饕疾檩o警的政治品德、職業(yè)道德、社會公德等；“能”側(cè)重于業(yè)務(wù)能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力等；“勤”考查工作態(tài)度、出勤情況等；“績”看工作業(yè)績、任務(wù)完成情況等；“廉”考查廉潔自律情況。通過全面、客觀的考核，準(zhǔn)確評價輔警的工作表現(xiàn)。希望各位輔警在日常工作中注重自身綜合素質(zhì)的提升，努力在各個方面取得優(yōu)異成績。2.考核方式考核采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式。平時考核由基層所隊根據(jù)輔警日常工作表現(xiàn)進行，每月記錄考核情況；年度考核在平時考核基礎(chǔ)上，通過個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等方式進行綜合評定?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。希望大家重視考核工作，以考核為動力，不斷提升自己的工作水平。對于考核優(yōu)秀的輔警，我們將給予表彰和獎勵；對于考核不合格的，將按照相關(guān)規(guī)定進行處理。七、獎懲制度（一）獎勵1.獎勵情形輔警在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，將給予獎勵：在協(xié)助偵破重大案件、抓獲重要犯罪嫌疑人等工作中有顯著成績的；在搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件中表現(xiàn)英勇，事跡突出的；在日常工作中，長期堅守崗位，工作成績突出，受到群眾廣泛贊譽的等。我們鼓勵大家在工作中積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，為維護社會治安做出更大貢獻。只要大家表現(xiàn)優(yōu)秀，就一定能得到應(yīng)有的獎勵。2.獎勵種類獎勵分為嘉獎、記功、授予榮譽稱號等。獲得獎勵的輔警，除了獲得相應(yīng)的精神獎勵外，還將在工資待遇、職業(yè)發(fā)展等方面得到一定的激勵。希望各位輔警以受獎勵的同事為榜樣，努力工作，爭取在自己的崗位上創(chuàng)造優(yōu)異成績。（二）懲戒1.懲戒情形如果輔警違反工作紀(jì)律，有下列情形之一的，將給予相應(yīng)的懲戒：工作中玩忽職守，貽誤工作的；違反規(guī)定使用武器、警械等造成不良后果的；利用工作之便謀取私利，吃拿卡要的；違反保密規(guī)定，泄露工作秘密的等。希望大家嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，避免出現(xiàn)這些不良行為。一旦出現(xiàn)違規(guī)行為，將嚴(yán)肅處理。2.懲戒種類懲戒種類包括警告、記過、降低崗位等級、辭退等。對于不同程度的違規(guī)行為，將根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲戒。希望各位輔警能夠引以為戒，時刻保持警醒，珍惜自己的工作崗位，以良好的紀(jì)律作風(fēng)和工作態(tài)度做好本職工作。八、保障與監(jiān)督（一）保障1.經(jīng)費保障輔警的工資福利、培訓(xùn)、裝備等所需經(jīng)費，由市、區(qū)（縣）財政按照財政體制分級負擔(dān)，足額保障。各級財政部門要切實履行職責(zé)，確保經(jīng)費及時到位，為輔警隊伍的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。希望相關(guān)部門能夠重視并落實經(jīng)費保障工作，讓輔警在工作中有足夠的資源支持。2.裝備保障公安機關(guān)要為輔警配備必要的工作裝備，如巡邏車輛、警用器材、防護裝備等。同時，要定期對裝備進行維護和更新，確保裝備性能良好，保障輔警在工作中的安全。希望相關(guān)管理部門做好裝備的配備和管理工作，讓輔警能夠安全、高效地開展工作。（二）監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督公安機關(guān)內(nèi)部要建立健全輔警監(jiān)督機制，加強對輔警招聘、管理、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行監(jiān)督職責(zé)，定期對輔警工作情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真負責(zé)，確保監(jiān)督工作落到實處，促進輔警隊伍健康發(fā)展。2.外部監(jiān)督主動接受社會各界的監(jiān)督，暢通群眾舉報渠道，設(shè)立舉報電話、郵箱等。對于群眾反映的問題，要及時進行調(diào)查核實，嚴(yán)肅處理。我們希望通過社會各界的監(jiān)督，促使輔警隊伍不斷提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，樹立