包河區(qū)流動攤販管理辦法

包河區(qū)流動攤販管理辦法一、引言親愛的朋友們，咱們包河區(qū)一直以來都充滿著生機與活力，流動攤販就像其中跳動的音符，為咱們的生活增添了許多便利和煙火氣。但與此同時，流動攤販的經(jīng)營活動如果缺乏規(guī)范，也會給城市的秩序、環(huán)境和公共安全帶來一些挑戰(zhàn)。為了平衡好大家的需求，讓包河區(qū)既能保持這份獨特的活力，又能整潔有序、安全和諧，咱們制定了這份《包河區(qū)流動攤販管理辦法》。希望大家能一起仔細閱讀，共同遵守，一同營造更好的生活環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于包河區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)流動攤販的經(jīng)營活動及其相關(guān)管理工作。這里所說的流動攤販，指的是沒有固定經(jīng)營場所，在道路、廣場、市場周邊等公共場所從事食品銷售、餐飲服務、小商品售賣等經(jīng)營活動的個人或個體商戶。咱們把范圍界定清楚，也是為了更好地為大家服務，明確管理職責，讓大家的經(jīng)營活動更加規(guī)范有序。三、管理原則1.以人為本原則：我們充分考慮到流動攤販朋友們的生計需求，在管理過程中會盡量為大家提供合理的經(jīng)營空間和條件，保障大家合法合規(guī)經(jīng)營的權(quán)益。同時，也充分尊重居民對于便利生活的需求，努力實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。咱們相信，只有大家都能在一個和諧的環(huán)境里生活和經(jīng)營，包河區(qū)才能越來越好。2.分類管理原則：對不同類型的流動攤販，比如食品攤販、小商品攤販等，根據(jù)其經(jīng)營特點和對環(huán)境、交通等方面的影響程度，采取不同的管理方式。這樣既能提高管理效率，也能讓管理措施更有針對性，更符合大家的實際經(jīng)營情況。希望大家能理解這種分類管理的用心，積極配合。3.疏堵結(jié)合原則：一方面，我們會依法對違規(guī)經(jīng)營、影響公共秩序和安全的流動攤販行為進行規(guī)范和整治；另一方面，我們也會積極探索合理的疏導措施，比如設(shè)置一些集中經(jīng)營區(qū)域、規(guī)定特定的經(jīng)營時段等，為大家創(chuàng)造合法合規(guī)的經(jīng)營機會。希望大家能夠選擇合法合規(guī)的經(jīng)營方式，共同維護包河區(qū)的良好形象。四、管理職責分工1.區(qū)城市管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)流動攤販的管理工作，制定具體的管理標準和工作流程。這就好比是一場交響樂的指揮，要讓各個方面的管理工作有序進行。對違反流動攤販管理規(guī)定的行為進行監(jiān)督檢查和依法處罰。但我們在這里要強調(diào)，處罰不是目的，而是希望大家能夠通過這個方式意識到遵守規(guī)定的重要性，自覺規(guī)范經(jīng)營行為。會同相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)置臨時經(jīng)營區(qū)域和時段。在規(guī)劃過程中，會充分考慮交通、環(huán)境、居民需求等多方面因素，力求做到科學合理。希望大家相信我們的規(guī)劃是為了讓大家有更好的經(jīng)營環(huán)境，積極配合我們的工作。2.區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責對流動攤販經(jīng)營的食品、商品質(zhì)量進行監(jiān)督管理，保障消費者能夠購買到安全、合格的商品。大家經(jīng)營的商品質(zhì)量有保障，才能贏得顧客的信任，生意也才能長久，希望大家都能重視起來。對流動攤販從事食品經(jīng)營活動的人員健康狀況、食品安全管理制度落實情況進行檢查。咱們做食品生意的朋友，一定要保證食品衛(wèi)生安全，這是對顧客負責，也是對自己負責。3.區(qū)公安部門負責維護流動攤販經(jīng)營場所周邊的治安秩序和交通秩序。大家在經(jīng)營過程中要注意遵守交通規(guī)則，不要因為一時的方便而影響交通，給自己和他人帶來安全隱患。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務等違法行為進行處理。我們的執(zhí)法人員都是為了維護良好的經(jīng)營秩序，希望大家能夠配合他們的工作，共同營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。4.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）配合區(qū)相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)流動攤販的日常管理工作。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)離大家最近，對大家的情況也最了解，希望街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員能夠多傾聽大家的訴求，為大家提供更好的服務。組織開展宣傳教育活動，引導流動攤販自覺遵守管理規(guī)定。咱們也希望各位流動攤販朋友們能夠積極參加這些宣傳教育活動，更好地了解管理規(guī)定，做守法經(jīng)營的好商戶。五、臨時經(jīng)營區(qū)域和時段設(shè)置1.設(shè)置原則不影響交通：臨時經(jīng)營區(qū)域的設(shè)置不會妨礙道路的正常通行，確保交通順暢。咱們都知道，交通順暢不僅方便居民出行，也能為大家?guī)砀嗟纳鈾C會。不影響居民生活：會充分考慮周邊居民的生活需求，避免因經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪音、油煙等影響居民的正常生活。大家在經(jīng)營過程中也要多注意這方面，相互理解，共同維護良好的鄰里關(guān)系。便于管理：從管理的角度出發(fā)，設(shè)置的區(qū)域和時段要便于相關(guān)部門進行監(jiān)督和管理，提高管理效率。這樣既能保障大家的合法權(quán)益，也能讓整個經(jīng)營環(huán)境更加有序。2.設(shè)置程序申請：由區(qū)城市管理部門會同相關(guān)部門根據(jù)實際情況提出臨時經(jīng)營區(qū)域和時段的設(shè)置方案，向社會公開征求意見。這時候希望大家能夠積極參與，提出自己的想法和建議，我們會認真考慮每一條意見，力求設(shè)置方案更加合理。論證：組織相關(guān)專家、居民代表、流動攤販代表等對設(shè)置方案進行論證，充分聽取各方意見。大家作為流動攤販代表，你們的意見對我們非常重要，希望在論證過程中能夠暢所欲言。審批：設(shè)置方案經(jīng)論證通過后，報區(qū)人民政府審批。只有經(jīng)過正規(guī)的審批程序，設(shè)置的臨時經(jīng)營區(qū)域和時段才是合法合規(guī)的，大家在這些區(qū)域和時段內(nèi)經(jīng)營也才能更加安心。公示：經(jīng)區(qū)人民政府審批同意后，將臨時經(jīng)營區(qū)域和時段的設(shè)置情況向社會公示。公示期間大家如果還有什么疑問或者新的建議，都可以隨時向我們反映。3.調(diào)整與撤銷根據(jù)城市發(fā)展、交通變化、居民意見等實際情況，需要對臨時經(jīng)營區(qū)域和時段進行調(diào)整或撤銷的，由區(qū)城市管理部門會同相關(guān)部門提出方案，按原設(shè)置程序進行調(diào)整或撤銷，并及時向社會公布。希望大家能夠理解，這些調(diào)整和撤銷都是為了適應變化，讓管理更加科學合理。六、流動攤販登記與備案1.登記備案要求希望從事流動攤販經(jīng)營活動的朋友們，在進入臨時經(jīng)營區(qū)域或在規(guī)定時段內(nèi)經(jīng)營前，向所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）進行登記備案。登記備案時，需提供本人身份證明、聯(lián)系方式、經(jīng)營項目等信息。咱們做好登記備案工作，一方面是為了更好地服務大家，了解大家的經(jīng)營情況；另一方面也是為了保障消費者的權(quán)益，如果出現(xiàn)問題能夠及時聯(lián)系到大家。2.登記備案流程申請：流動攤販持相關(guān)材料向所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出登記備案申請。申請過程中如果遇到什么問題，隨時可以向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的工作人員咨詢。審核：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對提交的材料進行審核，材料齊全、符合要求的，予以登記備案；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補充的材料。咱們工作人員會盡量提高審核效率，也希望大家能夠按照要求準備好材料，這樣可以加快登記備案的進度。發(fā)證：對審核通過的流動攤販，發(fā)放登記備案證明。這個證明大家要妥善保管，經(jīng)營時要隨身攜帶，以備檢查。七、經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營區(qū)域與時段流動攤販朋友們要嚴格按照登記備案的經(jīng)營區(qū)域和時段進行經(jīng)營活動，不得擅自變更。咱們規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域和時段都是經(jīng)過綜合考慮的，遵守這些規(guī)定不僅能保證經(jīng)營秩序，也能保障大家的自身權(quán)益。如果確實有特殊情況需要變更，要提前向相關(guān)部門申請，經(jīng)過同意后再進行變更。2.攤位設(shè)置攤位的設(shè)置要整齊規(guī)范，不得超出劃定的經(jīng)營范圍。攤位之間要保持適當?shù)拈g距，方便顧客通行。大家可以發(fā)揮自己的創(chuàng)意，把攤位布置得既美觀又實用，吸引更多的顧客。同時，要保持攤位周邊環(huán)境整潔，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾，共同維護良好的經(jīng)營環(huán)境。3.商品與服務質(zhì)量經(jīng)營的商品要保證質(zhì)量合格，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)的商品。從事食品經(jīng)營的攤販，要嚴格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保食品衛(wèi)生安全。咱們只有提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務，才能贏得顧客的口碑，生意才能越做越好。希望大家都能樹立起質(zhì)量意識，誠信經(jīng)營。4.噪音與油煙控制在經(jīng)營過程中，要注意控制噪音，不得使用高分貝的音響設(shè)備或大聲喧嘩，避免影響周邊居民的正常生活。從事餐飲服務的攤販，要采取有效的油煙凈化措施，確保油煙達標排放。大家多注意這些方面，和周邊居民和諧相處，經(jīng)營環(huán)境也會更加舒適。5.安全管理要做好攤位的安全防范工作，配備必要的消防器材，確保用電、用氣安全。特別是在使用電器、燃氣設(shè)備時，一定要按照操作規(guī)程進行，定期檢查設(shè)備是否存在安全隱患。咱們安全經(jīng)營，才能讓自己和顧客都放心。八、監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查區(qū)城市管理、市場監(jiān)督管理、公安等部門會按照各自職責，定期或不定期對流動攤販的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。在檢查過程中，我們會秉持公正、公平、公開的原則，希望大家能夠積極配合。同時，我們也歡迎廣大居民對流動攤販的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，可以及時向我們反映。2.處罰措施對違反本辦法規(guī)定的流動攤販，相關(guān)部門將根據(jù)情節(jié)輕重，依法采取以下處罰措施：警告：對于初次違反規(guī)定且情節(jié)較輕的，給予警告，希望大家能夠及時認識到錯誤并改正。我們相信大家都是愿意遵守規(guī)定的，一次警告也是給大家一個改正的機會。罰款：對多次違反規(guī)定或情節(jié)較為嚴重的，依法處以罰款。罰款不是目的，而是希望通過這種方式讓大家重視起來，自覺遵守管理規(guī)定。暫扣經(jīng)營工具和物品：對于拒不改正或嚴重影響公共秩序、安全的，依法暫扣其經(jīng)營工具和物品。等大家改正了錯誤，按照規(guī)定處理后，會及時歸還經(jīng)營工具和物品。取締：對存在重大安全隱患、嚴重違法違規(guī)經(jīng)營的，依法予以取締。希望大家都不要走到這一步，一定要合法合規(guī)經(jīng)營。九、投訴舉報處理1.渠道公開為了方便大家反映問題，我們會向社會公開投訴舉報電話、郵箱等渠道。如果大家發(fā)現(xiàn)有流動攤販違規(guī)經(jīng)營，或者對流動攤販管理工作有什么意見和建議，都可以通過這些渠道向我們反映。我們會認真對待每一個投訴舉報，及時處理。2.處理流程受理：接到投訴舉報后，相關(guān)部門會及時進行登記，記錄投訴舉報的內(nèi)容、時間、舉報人信息等。我們會對舉報人信息嚴格保密，大家可以放心反映問題。調(diào)查核實：根據(jù)投訴舉報的內(nèi)容，安排工作人員進行調(diào)查核實。在調(diào)查過程中，會全面了解情況，確保調(diào)查結(jié)果客觀公正。處理反饋：對經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法進行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。我們希望通過及時的處理反饋，讓大家感受到我們對問題的重視，也增強大家對管理工作的信心。十、宣傳教育與引導1.宣傳活動區(qū)相關(guān)部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）會定期組織開展流動攤販管理相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳活動。宣傳方式會多種多樣，比如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、在社區(qū)宣傳欄張貼海報等。希望大家能夠積極參加這些宣傳活動，更好地了解管理規(guī)定，提高自身的法律意識和規(guī)范經(jīng)營意識。2.引導自律我們鼓勵流動攤販成立自律組織，通過自我管理、自我監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營行為