東營市應(yīng)急專家管理辦法

東營市應(yīng)急專家管理辦法?一、總則（一）目的和依據(jù)為規(guī)范東營市應(yīng)急專家管理，充分發(fā)揮應(yīng)急專家在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作中的決策咨詢、技術(shù)支撐、應(yīng)急救援等作用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合東營市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東營市應(yīng)急管理部門組建和管理的應(yīng)急專家?guī)?，以及納入專家?guī)旃芾淼膽?yīng)急專家。（三）定義本辦法所稱應(yīng)急專家，是指在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域具有較高專業(yè)水平和豐富實踐經(jīng)驗，經(jīng)市應(yīng)急管理部門遴選并納入專家?guī)旃芾恚瑸閼?yīng)急管理工作提供技術(shù)支持和決策咨詢的專業(yè)人員。（四）管理原則應(yīng)急專家管理遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，實行統(tǒng)一管理、動態(tài)調(diào)整、資源共享、合理使用。二、專家?guī)斓慕M建（一）組建主體東營市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急專家?guī)斓慕M建和管理工作。（二）專家類別根據(jù)應(yīng)急管理工作的需要，專家?guī)旆譃榫C合管理、自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、信息化等類別。每個類別可根據(jù)實際情況細(xì)分若干專業(yè)領(lǐng)域。（三）專家條件1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，堅持原則，作風(fēng)正派，廉潔奉公。2.熟悉應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具有較高的專業(yè)理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗。3.從事相關(guān)專業(yè)工作滿10年以上，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平。在應(yīng)急管理領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的人員，可適當(dāng)放寬條件。4.身體健康，能夠勝任應(yīng)急管理相關(guān)工作，年齡一般不超過65周歲。特殊情況下，經(jīng)市應(yīng)急管理部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)放寬年齡限制。5.愿意遵守本辦法的各項規(guī)定，能夠積極參加應(yīng)急管理相關(guān)工作。（四）遴選程序1.發(fā)布公告。市應(yīng)急管理部門通過官方網(wǎng)站、媒體等渠道發(fā)布應(yīng)急專家遴選公告，明確遴選條件、程序和要求。2.個人申請。符合條件的人員可向市應(yīng)急管理部門提出申請，并提交個人簡歷、專業(yè)技術(shù)職稱證書、業(yè)績證明等相關(guān)材料。3.單位推薦。有關(guān)單位可根據(jù)工作需要，推薦符合條件的人員作為應(yīng)急專家候選人，并提交推薦意見和相關(guān)材料。4.資格審查。市應(yīng)急管理部門對申請人員和推薦人員的資格進(jìn)行審查，確定初步人選。5.專家評審。市應(yīng)急管理部門組織相關(guān)專家對初步人選進(jìn)行評審，提出評審意見。6.公示。經(jīng)評審合格的人員，在市應(yīng)急管理部門官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。7.聘任。公示無異議的人員，由市應(yīng)急管理部門頒發(fā)應(yīng)急專家聘書，納入專家?guī)旃芾怼Ｈ?、專家的職?zé)和權(quán)利（一）職責(zé)1.為應(yīng)急管理政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂提供技術(shù)支持和決策咨詢。2.參與應(yīng)急管理規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，提供專業(yè)意見和建議。3.參加應(yīng)急管理相關(guān)的培訓(xùn)、講座和宣傳活動，普及應(yīng)急管理知識和技能。4.參與重大危險源評估、安全評價、隱患排查治理等工作，提出整改意見和建議。5.參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，提供技術(shù)支持和決策咨詢，指導(dǎo)應(yīng)急救援行動。6.對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，分析事件原因，提出防范措施和建議。7.完成市應(yīng)急管理部門交辦的其他應(yīng)急管理相關(guān)工作。（二）權(quán)利1.獲得應(yīng)急管理相關(guān)工作的信息和資料，了解應(yīng)急管理工作的進(jìn)展情況。2.獨立發(fā)表專業(yè)意見和建議，不受任何單位和個人的干涉。3.參加應(yīng)急管理相關(guān)的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動，提高自身業(yè)務(wù)水平。4.按照有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的工作報酬和補(bǔ)貼。5.對市應(yīng)急管理部門的工作提出意見和建議，對不公正的待遇有申訴的權(quán)利。四、專家的使用和管理（一）使用方式1.應(yīng)急咨詢。市應(yīng)急管理部門在制定政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，編制規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案，以及處理重大突發(fā)事件等工作中，可根據(jù)需要邀請專家提供咨詢服務(wù)。2.項目評審。市應(yīng)急管理部門組織的重大項目、科研課題等評審工作，可邀請專家參與評審。3.應(yīng)急處置。發(fā)生突發(fā)事件時，市應(yīng)急管理部門可根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，邀請相關(guān)專家趕赴現(xiàn)場，參與應(yīng)急處置工作。4.培訓(xùn)授課。市應(yīng)急管理部門組織的應(yīng)急管理培訓(xùn)、講座等活動，可邀請專家進(jìn)行授課。（二）工作要求1.專家接到市應(yīng)急管理部門的工作通知后，應(yīng)及時響應(yīng)，按照要求參加相關(guān)工作。因特殊情況不能參加的，應(yīng)及時向市應(yīng)急管理部門說明原因。2.專家在工作中應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的商業(yè)秘密和個人隱私。3.專家應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，客觀、公正地提出專業(yè)意見和建議，不得弄虛作假、徇私舞弊。4.專家在工作中應(yīng)遵守工作紀(jì)律，服從市應(yīng)急管理部門的安排和管理。（三）日常管理1.建立專家檔案。市應(yīng)急管理部門為每位專家建立個人檔案，記錄專家的基本信息、工作經(jīng)歷、專業(yè)成果、參與應(yīng)急管理工作情況等。2.定期考核。市應(yīng)急管理部門對專家的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、專業(yè)能力、工作業(yè)績等方面?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。3.動態(tài)調(diào)整。根據(jù)專家的考核情況和工作需要，市應(yīng)急管理部門對專家?guī)爝M(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時補(bǔ)充優(yōu)秀專家，淘汰不合格專家。4.信息更新。專家的個人信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時向市應(yīng)急管理部門提交變更申請，市應(yīng)急管理部門應(yīng)及時更新專家檔案信息。五、專家的工作報酬和補(bǔ)貼（一）報酬標(biāo)準(zhǔn)專家參與應(yīng)急管理相關(guān)工作的報酬，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體報酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作內(nèi)容、工作時間、工作難度等因素確定。（二）補(bǔ)貼范圍專家在參與應(yīng)急管理相關(guān)工作過程中，發(fā)生的交通、住宿、餐飲等費(fèi)用，按照市應(yīng)急管理部門的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。（三）支付方式專家的工作報酬和補(bǔ)貼由市應(yīng)急管理部門按照有關(guān)規(guī)定及時支付。六、監(jiān)督和獎懲（一）監(jiān)督機(jī)制市應(yīng)急管理部門建立健全應(yīng)急專家監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對專家工作的監(jiān)督檢查。對專家在工作中存在的問題，及時進(jìn)行糾正和處理。（二）獎勵措施對在應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出、做出重大貢獻(xiàn)的專家，市應(yīng)急管理部門給予表彰和獎勵。具體獎勵方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。（三）懲戒措施專家有下列情形之一的，市應(yīng)急管理部門視情節(jié)輕重，給予警告、暫停參與應(yīng)急管理工作、取消專家資格等處理：1.違反國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，造成不良影響的。2.提供虛假信息或資料，騙取專家資格的。3.不履行專家職責(zé)，無故