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安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全職責(zé)第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全職責(zé)
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是什么?
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)或組織為了預(yù)防事故、保障員工生命財產(chǎn)安全而建立的一套規(guī)章制度。簡單來說,就是明確每個人在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù),讓大家知道該怎么做才能保證安全。比如,老板要負(fù)責(zé)提供安全的工作環(huán)境,員工要遵守操作規(guī)程,安全員要檢查隱患,大家各司其職,共同維護安全生產(chǎn)。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性
安全生產(chǎn)責(zé)任制不是擺設(shè),而是實實在在的保障。如果沒有責(zé)任制,大家可能都不知道該誰負(fù)責(zé)什么,出了事都不知道找誰。比如,如果一個工廠沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)備沒人維護,員工不遵守操作規(guī)程,那事故發(fā)生的概率就會大大增加。有了責(zé)任制,每個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),就能有效減少事故的發(fā)生,保護員工和企業(yè)的利益。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)責(zé)任制通常包括以下幾個方面:
-**企業(yè)主體責(zé)任**:企業(yè)要承擔(dān)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任,提供安全的工作環(huán)境,定期進行安全培訓(xùn),購買保險等。
-**部門負(fù)責(zé)人責(zé)任**:每個部門的負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本部門的安全工作,比如生產(chǎn)部門要確保設(shè)備安全,后勤部門要保證消防設(shè)施完好。
-**員工責(zé)任**:員工要遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
-**安全管理人員責(zé)任**:安全員要負(fù)責(zé)檢查安全措施,培訓(xùn)員工,處理安全事故等。
4.如何落實安全生產(chǎn)責(zé)任制?
落實安全生產(chǎn)責(zé)任制不是一句空話,需要具體行動:
-**制定明確的安全制度**:企業(yè)要制定詳細(xì)的安全規(guī)章制度,讓每個人都知道該怎么做。
-**定期培訓(xùn)**:定期對員工進行安全培訓(xùn),提高他們的安全意識。
-**檢查和監(jiān)督**:定期檢查安全措施是否到位,對違章行為進行處罰。
-**獎懲分明**:對安全生產(chǎn)做得好的員工給予獎勵,對違反規(guī)定的員工進行處罰。
5.安全生產(chǎn)責(zé)任制的好處
有了安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)能獲得多方面的好處:
-**減少事故**:明確責(zé)任能減少違章行為,從而降低事故發(fā)生率。
-**提高效率**:員工知道該怎么做,工作更規(guī)范,效率更高。
-**降低成本**:事故少了,賠償少了,企業(yè)能節(jié)省不少錢。
-**提升形象**:安全生產(chǎn)好的企業(yè),在社會上的形象更好,更容易吸引人才和客戶。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有每個人都認(rèn)真履行自己的責(zé)任,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第二章安全職責(zé)具體內(nèi)容
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)
企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,說白了就是老板或者最高管理者要對整個企業(yè)的安全負(fù)總責(zé)。這包括提供安全的工作環(huán)境,比如機器設(shè)備要定期維護,工作場所要保持整潔,消防設(shè)施要齊全有效。還要安排安全培訓(xùn),讓員工知道怎么操作才安全,遇到緊急情況怎么處理。如果出了安全事故,老板是要承擔(dān)主要責(zé)任的,所以不能只顧著賺錢,把安全拋在腦后。
2.部門負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)
每個部門的負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)本部門的安全責(zé)任。比如生產(chǎn)部門的經(jīng)理要確保生產(chǎn)設(shè)備安全可靠,操作人員都經(jīng)過培訓(xùn)并且遵守操作規(guī)程。工程部門的負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)安全設(shè)施的建設(shè)和維護,比如監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等。后勤部門的負(fù)責(zé)人要保證消防通道暢通,急救藥品齊全。部門負(fù)責(zé)人要定期檢查本部門的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,不能發(fā)現(xiàn)問題視而不見。
3.安全管理人員的職責(zé)
安全管理人員是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的,他們的職責(zé)比較多,主要包括:一是檢查安全措施是否到位,比如安全帽、安全帶有沒有人亂用,消防通道有沒有被堵??;二是培訓(xùn)員工,教他們怎么安全操作,怎么處理緊急情況;三是處理安全事故,事故發(fā)生后要馬上上報,并組織搶救,調(diào)查事故原因,防止類似事故再次發(fā)生。安全員要敢于堅持原則,不能因為怕得罪人就不敢指出安全問題。
4.員工的安全職責(zé)
員工的安全職責(zé)主要是遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè)。比如操作機器前要檢查是否安全,是否戴好了防護用品;不準(zhǔn)私拉亂接電線;發(fā)現(xiàn)設(shè)備有毛病要及時報修,不準(zhǔn)自己動手修理;不準(zhǔn)在禁止煙火的地方吸煙;遇到緊急情況要按照規(guī)定逃生,不準(zhǔn)慌亂。員工還要積極參與安全活動,比如安全培訓(xùn)、安全檢查等,提出改進意見,共同維護安全生產(chǎn)環(huán)境。
5.安全職責(zé)落實不到位會有什么后果
如果安全職責(zé)落實不到位,后果會很嚴(yán)重。一方面,容易發(fā)生安全事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,企業(yè)要賠償巨額費用,甚至可能要關(guān)閉。另一方面,如果出了事,責(zé)任不明確,大家都會互相推諉,影響工作效率,破壞企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。所以,安全職責(zé)不能只寫在紙上,一定要真正落實到每個人頭上,并且要定期檢查,確保大家都在履行自己的安全責(zé)任。
第三章如何建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.明確各級人員的安全責(zé)任
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先得把每個人的責(zé)任說明白。不能讓人干著干著也不知道自己該干啥。比如,老板的責(zé)任是提供錢、提供安全的環(huán)境;部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任是管好自己部門的人,確保他們安全操作;安全員的責(zé)任是檢查、是監(jiān)督、是教大家安全知識;員工的責(zé)任就是遵守規(guī)矩,按規(guī)章操作,發(fā)現(xiàn)不安全就喊停。責(zé)任要具體,不能含糊不清,比如“加強安全”就不行,得說“每周檢查消防設(shè)施一次”這樣才清楚。
2.制定詳細(xì)的安全規(guī)章制度
光有責(zé)任還不行,還得有規(guī)矩。企業(yè)得根據(jù)自己的情況,制定一套詳細(xì)的安全規(guī)章制度。這些規(guī)矩要能覆蓋到所有可能出現(xiàn)的危險情況。比如,怎么操作機器安全,哪些地方能去哪些不能去,緊急情況怎么逃生,受傷了怎么處理等等。制度要簡單明了,讓員工一看就懂,而且要定期更新,跟得上時代和技術(shù)的發(fā)展。制度制定出來后,要發(fā)給每個人看,還要組織學(xué)習(xí),確保大家知道。
3.加強安全教育培訓(xùn)
光有制度還不夠,還得讓人知道制度怎么用。所以,企業(yè)要經(jīng)常搞安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要實際,比如怎么正確使用安全設(shè)備,遇到火災(zāi)怎么撲救,怎么急救受傷的人。培訓(xùn)不能走過場,要真讓人學(xué)到東西。可以請專家來講,也可以自己組織安全員講。培訓(xùn)后還要考試,檢驗學(xué)習(xí)效果。新員工入職時一定要進行安全培訓(xùn),老員工也要定期再培訓(xùn),防止忘記或者疏忽。
4.定期進行安全檢查和隱患排查
安全工作不是搞一次培訓(xùn)就完事了,得天天盯著。企業(yè)要定期組織安全檢查,看看規(guī)章制度有沒有落實,設(shè)備有沒有壞,員工操作有沒有規(guī)范。檢查要仔細(xì),不能走過場,要真正發(fā)現(xiàn)問題和隱患。發(fā)現(xiàn)隱患后,要立刻采取措施整改,并且要有人負(fù)責(zé)跟蹤,確保問題徹底解決??梢愿恪叭巳硕际前踩珕T”的活動,讓員工也參與檢查,大家互相監(jiān)督,安全意識會更強。
5.建立安全獎懲機制
光要求還不行,還得有鼓勵和懲罰。對于安全做得好的個人和部門,要給予表揚和獎勵,比如發(fā)獎金、評先進。對于違反安全規(guī)定的人,要根據(jù)情節(jié)輕重進行批評教育或者處罰,比如罰款、扣績效。獎懲要公平公正,讓大家知道遵守安全規(guī)定是有好處的,違反規(guī)定是要擔(dān)責(zé)任的。這樣,大家才會更重視安全,愿意主動做好安全工作。
第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制在不同行業(yè)中的具體體現(xiàn)
1.制造業(yè)的安全職責(zé)重點
制造業(yè)比如工廠,安全職責(zé)特別重要,因為機器多、設(shè)備復(fù)雜,風(fēng)險點也多。這里的重點主要是機器安全,比如運轉(zhuǎn)的機器要裝防護罩,防止手伸進去;高空作業(yè)要系安全帶;高溫、高壓、易燃易爆的要有特殊的安全措施和操作規(guī)程。還要注意車間內(nèi)的安全,比如地面不能有油污,防止滑倒;消防通道要保證暢通;電閘要上鎖,非電工不能動。工人的操作技能和安全意識都要過硬,不能違規(guī)操作。
2.建筑業(yè)的安全職責(zé)重點
建筑工地是安全事故的高發(fā)地,安全職責(zé)尤其關(guān)鍵。這里的重點主要是“高處作業(yè)”和“深基坑”。搭腳手架要按規(guī)范來,不能偷工減料;工人高空作業(yè)必須系安全帶,下面要設(shè)安全網(wǎng);起重吊裝要由專業(yè)人員操作,吊物下方不能有人。另外,工地用電要規(guī)范,不能亂拉電線;臨邊洞口要設(shè)防護欄;材料堆放要穩(wěn)固,防止倒塌。建筑工地變化大,安全措施也要跟著變,天天都要檢查。
3.交通運輸業(yè)的安全職責(zé)重點
交通運輸比如卡車、公交車、火車,安全職責(zé)主要是保障人員和貨物在運輸過程中的安全。司機要遵守交通規(guī)則,不能疲勞駕駛、超速行駛;車輛要定期檢查保養(yǎng),特別是剎車、輪胎;貨物要裝穩(wěn)綁牢,防止運輸途中掉落或移動。如果是長途運輸,還要保證司機有足夠的休息時間。另外,港口、碼頭等地方,裝卸貨物的操作也要規(guī)范,防止貨物墜落傷人。
4.服務(wù)行業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)重點
服務(wù)行業(yè)比如飯店、商場、醫(yī)院,安全職責(zé)主要是保障顧客和員工的人身安全。飯店要注意用火用電安全,廚房的油煙機要定期清理,防止火災(zāi);商場要保證通道暢通,消防設(shè)施要完好,防止踩踏和火災(zāi);醫(yī)院要特別注意消毒隔離,防止交叉感染,還要確?;颊哂盟幇踩?。服務(wù)行業(yè)人員流動大,還要加強對員工的安全培訓(xùn),比如怎么處理顧客糾紛,怎么應(yīng)對突發(fā)事件。
5.不同行業(yè)責(zé)任制的共性與差異
雖然不同行業(yè)的安全職責(zé)有不同的側(cè)重點,但核心是一樣的,都是“預(yù)防事故,保護生命”。所以,都有類似的責(zé)任主體,比如企業(yè)負(fù)責(zé)人都要負(fù)總責(zé),員工都要遵守操作規(guī)程。差異主要在于具體的風(fēng)險點和控制措施不同。制造業(yè)側(cè)重設(shè)備安全,建筑業(yè)側(cè)重高處和基坑,交通業(yè)側(cè)重駕駛和運輸過程,服務(wù)業(yè)側(cè)重場所環(huán)境和人員服務(wù)。但不管什么行業(yè),安全意識都不能松,安全責(zé)任都得落實到位。
第五章如何持續(xù)改進安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.定期評審和更新責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制不是一成不變的,得根據(jù)實際情況經(jīng)??匆豢捶?,該改就改。比如,企業(yè)規(guī)模變大了,或者引進了新的設(shè)備、新的工藝,原來的責(zé)任制可能就不適應(yīng)了。這時候就要組織相關(guān)人員一起評審,看看哪些地方需要調(diào)整,是不是責(zé)任劃分更合理,規(guī)章制度是不是更完善。評審可以每年搞一次,或者等出了事故、或者有重大變化時再搞。更新后的責(zé)任制要重新發(fā)布,讓大家都知道。
2.鼓勵員工參與安全管理
安全不是光靠管理人員就能做好的,所有員工都要參與進來。企業(yè)可以設(shè)立建議箱,或者搞一個安全合理化建議活動,鼓勵員工提出改進安全的想法。比如,一個普通工人可能覺得某個操作步驟不安全,或者某個設(shè)備不好用,他提出來了,大家一起研究改進,安全系數(shù)可能就提高了。還可以搞一些安全競賽,比一比誰做得好,提高大家參與安全管理的積極性。
3.學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗
別人做得好的,我們可以學(xué)。可以多看看同行是怎么搞安全生產(chǎn)的,或者參加一些行業(yè)交流會議,學(xué)習(xí)他們的好做法。也可以請專家來指導(dǎo),或者到別的安全做得好的企業(yè)去參觀學(xué)習(xí)。比如,看到別的工廠的設(shè)備管理很規(guī)范,或者員工的安全意識特別強,我們可以思考怎么借鑒到我們自己的企業(yè)來。學(xué)習(xí)別人的目的不是為了照搬,而是為了啟發(fā)思路,找到適合自己的改進方法。
4.利用科技手段提升安全水平
現(xiàn)在科技發(fā)展快,很多高科技手段可以用到安全生產(chǎn)上。比如,可以用攝像頭加上人工智能,自動檢測有沒有人違章操作,或者有沒有安全隱患??梢杂脗鞲衅鞅O(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài),一旦有不正常就馬上報警。還可以搞虛擬現(xiàn)實培訓(xùn),讓員工在虛擬環(huán)境中體驗安全事故,提高應(yīng)對能力。利用科技手段可以提高安全管理的效率,也能更早地發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險。
5.持續(xù)跟蹤和評估安全績效
要知道安全責(zé)任制執(zhí)行得怎么樣,光看制度不夠,還得看實際效果。企業(yè)要定期統(tǒng)計安全事故、未遂事故、違章次數(shù)這些數(shù)據(jù),看看有沒有下降,安全績效好不好??梢酝ㄟ^這些數(shù)據(jù)來判斷責(zé)任制是不是有效,哪些方面還需要加強。評估結(jié)果要反饋給相關(guān)部門和人員,作為改進工作的依據(jù)。持續(xù)跟蹤評估,才能確保安全生產(chǎn)責(zé)任制一直處于有效狀態(tài),不斷推動安全水平提高。
第六章安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行中的常見問題和解決方法
1.責(zé)任不清導(dǎo)致的混亂
有些企業(yè)安全責(zé)任制訂得好像挺明白,但實際上責(zé)任劃分不清晰,或者說了大家不聽。比如,一個隱患出來了,甲部門說乙部門該管,乙部門說丙部門該管,最后沒人管,問題就一直存在。還有,領(lǐng)導(dǎo)嘴上說著安全重要,但實際工作中為了趕進度、圖省事,把安全規(guī)定拋在腦后,員工也不敢吭聲。這就導(dǎo)致了大家職責(zé)不清,出了事互相推諉,安全工作自然搞不好。解決的辦法是,責(zé)任制要具體到人,每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要明確誰負(fù)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守規(guī)定,不能搞特殊化;還要建立追究責(zé)任的制度,誰出事就找誰。
2.安全培訓(xùn)流于形式
很多企業(yè)搞安全培訓(xùn),就是開個會,念幾頁紙,拍個照完事,員工根本沒聽進去,心里也沒重視。這種培訓(xùn)效果很差,起不到提高安全意識的作用。解決的辦法是,培訓(xùn)內(nèi)容要實際,結(jié)合本單位的實際情況和常見的危險點;培訓(xùn)方式要多樣,可以講理論,也可以搞演練;要真考核,檢驗學(xué)習(xí)效果,不會的得補學(xué);還要經(jīng)常搞,不能一次培訓(xùn)就終身受用,安全意識要不斷強化。
3.安全檢查走過場
安全檢查也是一樣,有時候就是走走過場,看看表面,真正深入去看,問題發(fā)現(xiàn)不了多少?;蛘邫z查了也不管,發(fā)現(xiàn)的問題不及時整改,或者整改不到位,下次檢查還是老樣子。解決的辦法是,檢查要有標(biāo)準(zhǔn),不能憑感覺;檢查要深入,不光看現(xiàn)場,還要看記錄、看資料;檢查出的問題要定人、定時、定措施去整改,并且要跟蹤驗證,確保整改徹底;對檢查不認(rèn)真、整改不力的要批評教育,甚至處罰。
4.員工安全意識淡薄
最根本的問題還是有些員工安全意識太差,覺得安全規(guī)定是束縛,違章操作圖省事。比如,該戴安全帽的不戴,該系安全帶的不系,覺得沒必要或者麻煩。解決的辦法是,要加強教育培訓(xùn),讓員工明白違章操作的后果有多嚴(yán)重;要搞好獎懲,對違章的嚴(yán)厲處罰,對安全表現(xiàn)好的給予獎勵;要營造安全文化,讓員工從心里就認(rèn)可安全,主動遵守規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)要做好表率,帶動大家重視安全。
5.資源投入不足
安全生產(chǎn)需要錢投入,比如買設(shè)備、搞培訓(xùn)、請人、搞設(shè)施改造等等。有些企業(yè)為了省錢,在這些方面舍不得投入,安全設(shè)施老化,設(shè)備不更新,培訓(xùn)不到位,安全員沒配備好。這就像蓋房子不打好地基,肯定不穩(wěn)固。解決的辦法是,企業(yè)要真正把安全生產(chǎn)放在重要位置,在資金上要優(yōu)先保障。要根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,該投入的一定要投入,不能為了短期利益犧牲安全。安全投入是為了預(yù)防事故,避免更大的損失,是長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。
第七章加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督與考核
1.建立有效的監(jiān)督機制
安全生產(chǎn)責(zé)任制制定出來了,關(guān)鍵在于能不能落實。光靠自覺不行,還得有人盯著。監(jiān)督機制就是要搞清楚,誰來監(jiān)督,怎么監(jiān)督??梢猿闪⒁粋€安全生產(chǎn)委員會,由老板牽頭,各部門負(fù)責(zé)人參加,定期開會研究安全問題,檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。也可以指定專人或者專門部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督,比如安全管理部門,要經(jīng)常到各個崗位去查看,聽一聽員工怎么說,看一看現(xiàn)場怎么樣。還可以讓員工參與監(jiān)督,設(shè)立舉報電話或者郵箱,鼓勵員工報告安全問題或者違章行為。監(jiān)督要經(jīng)常抓,不能一陣風(fēng)。
2.實施嚴(yán)格的考核辦法
光監(jiān)督還不行,得有考核,否則監(jiān)督就失去了意義。考核就是要和獎懲掛鉤,讓大家知道不遵守安全責(zé)任制的后果。考核可以分幾個方面,比如企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任落實情況,部門負(fù)責(zé)人的安全管理情況,員工的安全行為和技能情況??己艘?biāo)準(zhǔn),比如安全培訓(xùn)覆蓋率要達(dá)到100%,隱患整改率要達(dá)到95%以上,違章次數(shù)要逐年下降等等??己私Y(jié)果要和績效工資、評優(yōu)評先掛鉤,該獎的獎,該罰的罰,要讓大家感受到考核的嚴(yán)肅性??己瞬荒苤豢幢砻?,得看實際效果。
3.考核結(jié)果的應(yīng)用
考核不是為了發(fā)個證或者走過場,考核的結(jié)果要真正用起來。對于考核優(yōu)秀的單位和個人,要公開表揚,給予物質(zhì)獎勵或者精神獎勵,樹立榜樣,讓大家學(xué)有榜樣。對于考核不合格的,要找出原因,進行批評教育,限期整改。如果連續(xù)考核不合格,或者出了嚴(yán)重安全事故,就要考慮調(diào)整崗位,甚至解除勞動合同。通過考核,要讓每個人都明白,安全生產(chǎn)不是隨便說說而已,是實實在在的責(zé)任,不履行責(zé)任就要受到追究。這樣才能真正壓實安全責(zé)任。
4.激勵員工參與安全管理的措施
要讓員工主動參與安全管理,光靠監(jiān)督考核還不夠,還得有激勵??梢愿阋恍┌踩e分制,平時表現(xiàn)好的,比如積極參加培訓(xùn)、主動發(fā)現(xiàn)隱患、提出合理化建議,都可以加分,積分高了可以換獎品或者享受福利??梢越M織安全競賽,比一比哪個班組、哪個個人安全做得好,獲獎的可以拿獎金或者榮譽稱號。還可以設(shè)立“安全標(biāo)兵”,讓安全做得好的員工站上領(lǐng)獎臺,讓大家羨慕,從而帶動更多人做好安全??傊?,要多想辦法調(diào)動員工的積極性,讓安全成為大家共同關(guān)心的事情。
5.透明公開,接受監(jiān)督
安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況,不能關(guān)起門來自己搞,要讓大家知道??梢栽谄髽I(yè)內(nèi)部公告欄、網(wǎng)站或者APP上,定期公布安全檢查的情況、隱患整改的情況、考核的結(jié)果,讓大家了解安全工作的進展。還要主動接受上級主管部門、行業(yè)協(xié)會、甚至社會公眾的監(jiān)督。可以搞一些開放日,邀請員工家屬、社區(qū)代表來參觀,聽聽他們的意見。透明公開,才能讓大家放心,也才能不斷發(fā)現(xiàn)問題,改進工作。接受監(jiān)督,也是對自身工作的一種促進和鞭策。
第八章安全生產(chǎn)責(zé)任事故的應(yīng)急處置與調(diào)查處理
1.事故發(fā)生時的應(yīng)急措施
萬一發(fā)生了安全事故,比如有人受傷了,或者著火了,千萬不能慌亂,要立刻采取應(yīng)急措施。第一,要立即停止危險作業(yè),防止事故擴大。第二,要馬上組織人員進行搶救,比如把受傷的人轉(zhuǎn)移到安全地方,進行簡單的急救,然后打急救電話。第三,要及時報告,趕緊向企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理部門報告,如果事故嚴(yán)重,還要立即向上級主管部門和政府安全監(jiān)管部門報告。第四,要保護現(xiàn)場,等調(diào)查人員來了再移動?xùn)|西,證據(jù)很重要??傊?,就是要先救人,然后報告和保護現(xiàn)場。
2.事故調(diào)查的程序和方法
事故發(fā)生后,不能急著處理完就算了,得搞清楚是怎么發(fā)生的,責(zé)任是誰。這就需要調(diào)查。調(diào)查要按照一定的程序來,通常是:先成立調(diào)查組,成員要有懂技術(shù)的,有懂管理的,還有安全監(jiān)管部門的人。然后,要收集證據(jù),比如現(xiàn)場照片、視頻,相關(guān)的記錄,目擊者的證言。接著,要分析事故原因,是設(shè)備問題,還是操作問題,還是管理問題。最后,要分清責(zé)任,哪些人違反了規(guī)定,應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。調(diào)查要客觀公正,實事求是,不能搞“和稀泥”。
3.責(zé)任事故的責(zé)任追究
調(diào)查清楚后,就要追究責(zé)任。出了事不能沒人負(fù)責(zé),特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要重點追究。對于違章操作、違反規(guī)定導(dǎo)致事故的員工,要按照制度給予處罰,輕的批評教育,重的罰款、降級甚至解雇。對于管理不到位、責(zé)任制沒落實的部門負(fù)責(zé)人,也要追究責(zé)任,該批評的批評,該降職的降職。對于企業(yè)負(fù)責(zé)人,如果事故責(zé)任重大,即使他已經(jīng)調(diào)離崗位,也可能要承擔(dān)法律責(zé)任。責(zé)任追究不是目的,而是為了警示大家,以后不能再犯同樣的錯誤。
4.事故處理的后續(xù)工作
處理事故不能只看追究責(zé)任,還要做好后續(xù)工作,才能把損失降到最低,并且防止類似事故再次發(fā)生。后續(xù)工作主要包括:對受傷人員進行救治和賠償,做好家屬的安撫工作;對事故責(zé)任人進行處罰和教育;根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對責(zé)任人進行處罰;總結(jié)事故教訓(xùn),改進安全管理工作,比如修訂規(guī)章制度,加強培訓(xùn),改進設(shè)備等;對受影響的員工進行心理疏導(dǎo),幫助他們走出陰影。這些工作都要做好,才能真正把事故的影響降到最小。
5.預(yù)防類似事故再次發(fā)生的措施
處理事故的最終目的不是為了處罰,而是為了防止以后再出事。所以,事故處理結(jié)束后,要特別重視防止類似事故再次發(fā)生。要根據(jù)事故調(diào)查出的原因,針對性地采取措施。比如,如果是設(shè)備問題,就趕緊維修或者更換設(shè)備;如果是操作問題,就加強相關(guān)崗位的培訓(xùn);如果是管理問題,就改進管理制度,加強監(jiān)督檢查。這些措施要具體、可行,并且要跟蹤落實,確保真的能防止類似事故再次發(fā)生。否則,事故處理就沒什么意義了。
第九章提升全員安全意識與安全文化
1.安全意識的培養(yǎng)方法
安全生產(chǎn)的第一步是讓大家心里有安全這根弦。怎么培養(yǎng)安全意識呢?首先是多培訓(xùn),不光是新員工要培訓(xùn),老員工也要定期學(xué),教大家怎么操作才安全,遇到危險怎么辦。其次是多宣傳,企業(yè)內(nèi)部的多看安全標(biāo)語,多開安全會,領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常講安全的重要性。還可以搞些活動,比如安全知識競賽,安全演講比賽,讓大家在參與中學(xué)習(xí)。最重要的是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視安全,員工肯定不把安全當(dāng)回事。還有就是真要獎罰分明,誰做得好就表揚獎勵,誰違章操作就嚴(yán)肅處理,這樣大家才會真正重視起來。
2.營造積極的安全文化氛圍
安全文化就是企業(yè)里大家普遍認(rèn)同的安全價值觀和行為規(guī)范。要營造好的安全文化,不能光靠制度約束,得讓大家從心里覺得安全很重要。可以多搞點安全活動,比如組織大家一起去參觀安全展覽,或者請專家來講座。還可以設(shè)立安全建議箱,鼓勵大家提安全建議,對好的建議要給予獎勵。另外,要讓大家感受到,安全生產(chǎn)不是只和安全部門的事,是每個員工的責(zé)任。當(dāng)大家都能主動關(guān)心安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患就主動報告或處理時,就說明安全文化搞起來了。
3.安全教育與日常管理的結(jié)合
安全教育不能只搞一次就完事,要融入到日常管理中去。比如,每天上班前開個簡短的班前會,提醒一下今天工作可能存在的危險點,要注意什么。操作前要檢查安全措施是否到位。出了問題要及時分析,告訴大家是怎么發(fā)生的,以后怎么避免。還要定期搞安全檢查,發(fā)現(xiàn)小問題及時糾正,防止發(fā)展成大事故。把安全教育變成習(xí)慣,讓大家時時刻刻都想著安全,這樣才能真正提高安全水平。
4.安全文化建設(shè)對企業(yè)的長遠(yuǎn)意義
好的安全文化對企業(yè)來說非常重要。首先,能大大減少事故發(fā)生,保護員工生命安全和身體健康,這也是對員工最大的負(fù)責(zé)。其次,能減少企業(yè)的損失,事故少了,賠償少了,生產(chǎn)也少了中斷,省錢啊。再者,安全好的企業(yè),大家工作心情也舒暢,對企業(yè)的印象也好,更容易吸引和留住人才。最后,安全是企業(yè)的形象,安全出了問題,別人肯定不信任你。所以,搞好安全文化,對企業(yè)的發(fā)展是長遠(yuǎn)有利的好事。
5.如何讓安全成為員工的自覺行為
最終的目標(biāo)是讓每個員工都把安全當(dāng)成自己的事,自覺地去遵守安全規(guī)定。這需要長期努力。一方面,要持續(xù)進行安全教育,讓員工明白安全的重要性,掌握安全知識。另一方面,要創(chuàng)造一個安
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