安全生產(chǎn)打非治違方案

安全生產(chǎn)打非治違方案第一章安全生產(chǎn)打非治違方案

1.方案背景與目的

當前，我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，各類安全事故時有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。為了有效遏制重特大事故，減少一般事故，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，保障員工生命安全，特制定本安全生產(chǎn)打非治違方案。本方案旨在通過嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效治理糾正違規(guī)違章行為，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.方案適用范圍

本方案適用于本地區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶等。無論企業(yè)規(guī)模大小、行業(yè)類型如何，都必須嚴格遵守本方案的要求，不得有任何違法違規(guī)行為。同時，本方案也適用于各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，要求其在履行監(jiān)管職責時，嚴格按照本方案的要求開展工作，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位。

3.方案指導思想

本方案以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，以防范和遏制重特大事故為目標，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為抓手，以治理糾正違規(guī)違章行為為手段，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

4.方案基本原則

（1）堅持依法依規(guī)。嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為進行嚴厲打擊和有效治理，確保執(zhí)法公正、公開、透明。

（2）堅持問題導向。聚焦安全生產(chǎn)突出問題，針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)，開展專項整治行動，切實解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。

（3）堅持標本兼治。既要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，又要深入分析違規(guī)違章行為產(chǎn)生的原因，從源頭上治理，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。

（4）堅持綜合治理。動員社會各方力量，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負責、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)治理格局，共同維護安全生產(chǎn)秩序。

5.方案組織領(lǐng)導

成立安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導擔任組長，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導擔任副組長，相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督導檢查。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責，加強對本方案的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落到實處。

6.方案實施步驟

（1）動員部署階段。各級政府要召開動員大會，對安全生產(chǎn)打非治違工作進行全面部署，明確工作目標、任務(wù)和責任，確保各級各部門高度重視，積極參與。

（2）自查自糾階段。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照本方案的要求，全面開展自查自糾，認真排查安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為，制定整改措施，及時進行整改。

（3）專項整治階段。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)，開展專項整治行動，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效治理糾正違規(guī)違章行為。

（4）督導檢查階段。領(lǐng)導小組辦公室要加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保各項措施落到實處。

（5）總結(jié)評估階段。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施，不斷完善安全生產(chǎn)打非治違工作。

7.方案保障措施

（1）加強宣傳培訓。各級政府要加大對安全生產(chǎn)打非治違工作的宣傳力度，提高全民安全意識。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓，提高其安全生產(chǎn)管理水平。

（2）強化責任追究。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為，要依法依規(guī)進行處罰，形成有效震懾。

（3）完善監(jiān)管機制。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要完善監(jiān)管機制，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平。要充分利用科技手段，提高監(jiān)管的精準性和有效性。

（4）加強協(xié)作配合。各級各部門要加強協(xié)作配合，形成工作合力。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要與公安、市場監(jiān)管等部門密切配合，共同打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

8.方案預期效果

第二章打非治違的重點領(lǐng)域和對象

1.重點打擊的非法違法行為

要嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，主要包括無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、超資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營、偽造變造證照、瞞報謊報事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令等。這些行為嚴重違反了安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重威脅，必須堅決予以打擊。

2.重點治理的違規(guī)違章行為

要有效治理各種違規(guī)違章行為，主要包括違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等。這些行為雖然不如非法違法行為嚴重，但同樣存在安全隱患，容易引發(fā)事故，必須認真加以治理。要加強對這些行為的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正，防止事故發(fā)生。

3.重點監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域

要對重點行業(yè)領(lǐng)域進行重點監(jiān)管，包括礦山、建筑施工、道路交通、危險化學品、特種設(shè)備等。這些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，風險隱患大，必須加強監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。要針對這些行業(yè)領(lǐng)域的特點，制定具體的監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的針對性和有效性。

4.重點監(jiān)管的企業(yè)類型

要對重點類型的企業(yè)進行重點監(jiān)管，包括小型企業(yè)、個體工商戶、勞務(wù)派遣單位等。這些類型的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全意識不強，容易發(fā)生事故，必須加強監(jiān)管。要針對這些類型企業(yè)的特點，制定具體的監(jiān)管措施，幫助其提高安全生產(chǎn)管理水平。

5.重點監(jiān)管的生產(chǎn)環(huán)節(jié)

要對重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管，包括設(shè)備設(shè)施檢修、危險作業(yè)、特種作業(yè)等。這些環(huán)節(jié)風險隱患大，容易發(fā)生事故，必須加強監(jiān)管。要針對這些環(huán)節(jié)的特點，制定具體的監(jiān)管措施，確保安全措施落實到位。

6.重點監(jiān)管的時間節(jié)點

要在重要時間節(jié)點加強監(jiān)管，包括節(jié)假日、汛期、重大活動等。這些時間節(jié)點生產(chǎn)任務(wù)重，安全風險高，容易發(fā)生事故，必須加強監(jiān)管。要針對這些時間節(jié)點的特點，制定具體的監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)。

7.對新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管

要對新業(yè)態(tài)新模式加強監(jiān)管，包括網(wǎng)絡(luò)直播、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等。這些業(yè)態(tài)模式發(fā)展迅速，安全風險新，必須加強監(jiān)管。要針對這些業(yè)態(tài)模式的特點，制定具體的監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)。

8.對勞務(wù)派遣和靈活用工的監(jiān)管

要對勞務(wù)派遣和靈活用工加強監(jiān)管，包括勞務(wù)派遣單位、靈活用工平臺等。這些主體安全生產(chǎn)責任不明確，容易發(fā)生事故，必須加強監(jiān)管。要針對這些主體的特點，制定具體的監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)。

第三章打非治違的具體措施和手段

1.加強日常巡查檢查

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常巡查檢查力度，特別是對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)，要加大檢查頻次，提高檢查質(zhì)量。要通過明察暗訪、突擊檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為。

2.開展專項整治行動

針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題，要組織開展專項整治行動，集中力量解決突出問題。要針對不同行業(yè)領(lǐng)域、不同企業(yè)類型、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特點，制定具體的專項整治方案，明確整治目標、任務(wù)和責任，確保整治取得實效。

3.實行聯(lián)合執(zhí)法

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要與其他相關(guān)部門密切配合，實行聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。要針對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為的特點，制定聯(lián)合執(zhí)法方案，明確各部門的職責分工，確保聯(lián)合執(zhí)法取得實效。

4.強化舉報獎勵制度

要建立健全安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為。要公布舉報電話和郵箱，方便群眾舉報。對舉報屬實的，要給予舉報人一定的獎勵，形成社會監(jiān)督的合力。

5.嚴格行政處罰

對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為，要依法依規(guī)進行處罰，絕不姑息遷就。要加大處罰力度，提高違法成本，形成有效震懾。對情節(jié)嚴重的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

6.依法追究刑事責任

對發(fā)生安全生產(chǎn)事故，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。要加大對安全生產(chǎn)犯罪的打擊力度，對事故責任人要依法嚴懲，形成有效震懾。要加強對安全生產(chǎn)犯罪案件的分析研判，提高辦案效率和質(zhì)量。

7.落實企業(yè)主體責任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，要嚴格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)責任，確保安全生產(chǎn)責任落實到每一個崗位、每一個員工。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平。

8.加強安全教育培訓

企業(yè)要加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和安全技能。要定期開展安全教育培訓，對新員工要進行崗前安全教育培訓，對在崗員工要進行定期安全教育培訓。要加強對特種作業(yè)人員的培訓，確保其持證上崗。

9.推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

企業(yè)要積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。要按照國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平。要定期開展安全生產(chǎn)標準化自評，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。

10.加強科技支撐

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對安全生產(chǎn)科技的支持，推廣應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。要鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)科技投入，研發(fā)和應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。要加強對安全生產(chǎn)科技的研究，提高安全生產(chǎn)科技水平。

第四章安全生產(chǎn)打非治違的保障措施

1.加強組織領(lǐng)導

各級政府要高度重視安全生產(chǎn)打非治違工作，將其作為一項重要任務(wù)來抓。要成立專門的領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責，加強對本方案的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落到實處。

2.完善法律法規(guī)

要進一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的針對性和可操作性。要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和培訓，提高全民安全意識。要加大對違法行為的處罰力度，提高違法成本，形成有效震懾。

3.加強隊伍建設(shè)

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力。要加強對監(jiān)管人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。要完善監(jiān)管人員的考核機制，激勵其積極履行職責。

4.加大資金投入

各級政府要加大對安全生產(chǎn)打非治違工作的資金投入，確保各項工作順利開展。要設(shè)立專項資金，用于支持專項整治、技術(shù)改造、安全培訓等方面。要鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。

5.強化科技支撐

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對安全生產(chǎn)科技的支持，推廣應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。要鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)科技投入，研發(fā)和應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。要加強對安全生產(chǎn)科技的研究，提高安全生產(chǎn)科技水平。

6.加強宣傳引導

各級政府要加大對安全生產(chǎn)打非治違工作的宣傳力度，提高全民安全意識。要通過各種媒體渠道，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高全民安全意識。要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)宣傳，提高其安全生產(chǎn)管理水平。

7.完善監(jiān)管機制

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要完善監(jiān)管機制，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平。要充分利用科技手段，提高監(jiān)管的精準性和有效性。要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。

8.加強協(xié)作配合

各級各部門要加強協(xié)作配合，形成工作合力。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要與公安、市場監(jiān)管等部門密切配合，共同打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要加強與司法機關(guān)的協(xié)作配合，依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)犯罪。

9.強化責任追究

對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為，要依法依規(guī)進行處罰，形成有效震懾。要建立健全安全生產(chǎn)責任追究制度，確保責任追究到位。

10.建立長效機制

要建立健全安全生產(chǎn)打非治違的長效機制，確保安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、制度化。要定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平。要完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的針對性和可操作性。

第五章安全生產(chǎn)打非治違的監(jiān)督考核

1.建立監(jiān)督考核機制

要建立健全安全生產(chǎn)打非治違工作的監(jiān)督考核機制，明確監(jiān)督考核的內(nèi)容、標準和方法。要定期對各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督考核，確保各項工作落到實處。要將對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為的查處情況作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容。

2.加強社會監(jiān)督

要加強社會監(jiān)督，鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為。要公布舉報電話和郵箱，方便群眾舉報。對舉報屬實的，要給予舉報人一定的獎勵。要加強對舉報信息的核實和處理，確保舉報信息得到及時處理。

3.強化輿論監(jiān)督

要強化輿論監(jiān)督，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為。要加強對安全生產(chǎn)事故的報道，提高全民安全意識。要引導輿論輿論，形成全社會共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

4.定期開展督查

各級政府要定期開展安全生產(chǎn)打非治違工作的督查，對各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行檢查。要重點督查對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為的查處情況，確保各項措施落到實處。

5.實行責任追究

對在安全生產(chǎn)打非治違工作中失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。要建立健全安全生產(chǎn)責任追究制度，明確責任追究的對象、內(nèi)容和方法。要對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。

6.建立考核結(jié)果運用機制

要建立考核結(jié)果運用機制，將考核結(jié)果作為評價各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的，要給予表彰獎勵；對考核不合格的，要依法依規(guī)進行問責。要將對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為的查處情況作為考核的重要內(nèi)容。

7.加強信息公開

要加強信息公開，及時公布安全生產(chǎn)打非治違工作的進展情況和考核結(jié)果。要向社會公開非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為的查處情況，接受社會監(jiān)督。要加強對安全生產(chǎn)信息的發(fā)布，提高全民安全意識。

8.建立長效考核機制

要建立安全生產(chǎn)打非治違工作的長效考核機制，確?？己斯ぷ鞒B(tài)化、制度化。要定期開展考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要完善考核標準和方法，提高考核的針對性和有效性。要將考核結(jié)果與績效工資、評先評優(yōu)等掛鉤，激勵各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)工作。

9.強化考核隊伍建設(shè)

要加強考核隊伍建設(shè)，提高考核人員的素質(zhì)和能力。要加強對考核人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和考核能力。要完善考核人員的考核機制，激勵其積極履行職責。

10.完善考核制度

要完善考核制度，明確考核的內(nèi)容、標準和方法。要建立健全安全生產(chǎn)打非治違工作的考核制度，明確考核的對象、內(nèi)容和方法。要將考核結(jié)果作為評價各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)。

第六章安全生產(chǎn)打非治違的宣傳教育培訓

1.加強安全生產(chǎn)宣傳教育

要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識。要通過各種媒體渠道，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高全民安全意識。要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)宣傳，提高其安全生產(chǎn)管理水平。要利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，形成全社會共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

2.開展安全生產(chǎn)培訓

要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和員工的安全生產(chǎn)培訓，提高其安全生產(chǎn)意識和安全技能。要定期開展安全教育培訓，對新員工要進行崗前安全教育培訓，對在崗員工要進行定期安全教育培訓。要加強對特種作業(yè)人員的培訓，確保其持證上崗。要采用多種培訓方式，如課堂培訓、現(xiàn)場培訓、在線培訓等，提高培訓效果。

3.加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)

要加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。要倡導安全文化理念，提高員工的安全意識。要開展安全生產(chǎn)文化活動，如安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)演講比賽等，提高員工的安全意識。要建立安全生產(chǎn)文化墻，展示安全生產(chǎn)知識和安全標語，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

4.加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)指導

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)指導，幫助其提高安全生產(chǎn)管理水平。要針對生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況，制定安全生產(chǎn)指導方案，明確指導內(nèi)容和方式。要定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)指導，幫助其解決安全生產(chǎn)中的問題。

5.加強對安全監(jiān)管人員的培訓

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對安全監(jiān)管人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。要定期對安全監(jiān)管人員進行培訓，提高其安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。要加強對安全監(jiān)管人員的考核，激勵其積極履行職責。

6.加強對安全生產(chǎn)科研的投入

各級政府要加大對安全生產(chǎn)科研的投入，支持安全生產(chǎn)科研機構(gòu)開展安全生產(chǎn)科研工作。要鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)科研投入，研發(fā)和應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。要加強對安全生產(chǎn)科研成果的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)科技水平。

7.加強對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的支持

各級政府要加強對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的支持，建立安全生產(chǎn)信息化平臺，實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。要利用信息化手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率和水平。要加強對安全生產(chǎn)信息化人才的培養(yǎng)，提高信息化建設(shè)水平。

8.加強對安全生產(chǎn)國際合作

要加強安全生產(chǎn)國際合作，學習借鑒國外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和技術(shù)。要參加國際安全生產(chǎn)會議和展覽，了解國際安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢。要開展安全生產(chǎn)技術(shù)交流，提高我國安全生產(chǎn)科技水平。

9.加強對安全生產(chǎn)社會監(jiān)督的引導

要加強對安全生產(chǎn)社會監(jiān)督的引導，鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為。要公布舉報電話和郵箱，方便群眾舉報。要加強對舉報信息的核實和處理，確保舉報信息得到及時處理。

10.加強對安全生產(chǎn)宣傳教育培訓的考核

要加強對安全生產(chǎn)宣傳教育培訓的考核，將考核結(jié)果作為評價各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)。要對安全生產(chǎn)宣傳教育培訓的效果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進工作。要將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓納入績效考核，激勵各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)工作。

第七章附則

1.方案解釋

本方案由XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。各市、縣（區(qū)）人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本方案，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體的實施方案。

2.方案實施時間

本方案自發(fā)布之日起實施。各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照本方案的要求，認真組織實施，確保各項工作落到實處。

3.方案修訂

本方案將根據(jù)實際情況進行修訂。各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要密切關(guān)注本方案的修訂情況，及時調(diào)整工作措施，確保安全生產(chǎn)工作始終處于良好狀態(tài)。

4.保障措施

各級政府要加大對安全生產(chǎn)打非治違工作的資金投入，確保各項工作順利開展。要設(shè)立專項資金，用于支持專項整治、技術(shù)改造、安全培訓等方面。要鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。

5.責任追究

對在安全生產(chǎn)打非治違工作中失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。要建立健全安全生產(chǎn)責任追究制度，明確責任追究的對象、內(nèi)容和方法。要對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。

6.監(jiān)督檢查

各級政府要定期開展安全生產(chǎn)打非治違工作的督查，對各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行檢查。要重點督查對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為的查處情況，確保各項措施落到實處。

7.信息公開

要加強信息公開，及時公布安全生產(chǎn)打非治違工作的進展情況和考核結(jié)果。要向社會公開非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為的查處情況，接受社會監(jiān)督。要加強對安全生產(chǎn)信息的發(fā)布，提高全民安全意識。

8.鼓勵創(chuàng)新

鼓勵各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)新安全生產(chǎn)打非治違工作方式方法，提高工作效率。要積極探索新的監(jiān)管模式和技術(shù)手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

9.協(xié)作配合

各級各部門要加強協(xié)作配合，形成工作合力。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要與公安、市場監(jiān)管等部門密切配合，共同打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要加強與司法機關(guān)的協(xié)作配合，依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)犯罪。

10.持續(xù)改進

各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要持續(xù)改進安全生產(chǎn)打非治違工作，不斷提高工作效率。要定期總結(jié)工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要不斷完善工作機制，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第八章安全生產(chǎn)打非治違的評估與改進

1.定期評估工作成效

要定期對安全生產(chǎn)打非治違工作的成效進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。評估內(nèi)容要包括非法違法行為的查處率、違規(guī)違章行為的整改率、安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率等關(guān)鍵指標。通過評估，及時了解工作進展，為后續(xù)工作的改進提供依據(jù)。

2.分析評估結(jié)果

對評估結(jié)果要進行深入分析，找出工作中的亮點和問題。要分析非法違法行為和違規(guī)違章行為發(fā)生的原因，評估現(xiàn)有措施的有效性，為后續(xù)工作的改進提供方向。要重點關(guān)注事故多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，分析事故發(fā)生的深層次原因。

3.提出改進措施

根據(jù)評估結(jié)果，要提出具體的改進措施。要針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進方案，明確改進目標、任務(wù)和責任。改進措施要具有針對性和可操作性，確保能夠有效解決存在的問題。

4.完善工作機制

要根據(jù)評估結(jié)果，完善工作機制。要優(yōu)化監(jiān)管流程，提高監(jiān)管效率。要加強部門協(xié)作，形成工作合力。要完善舉報獎勵制度，鼓勵社會監(jiān)督。要加強對監(jiān)管人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

5.加強科技支撐

要加強科技支撐，提高打非治違工作的智能化水平。要推廣應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高監(jiān)管的精準性和有效性。要利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。

6.完善法律法規(guī)

要根據(jù)評估結(jié)果，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)。要針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，提出立法建議，完善相關(guān)法律法規(guī)。要提高法律法規(guī)的針對性和可操作性，確保能夠有效規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障安全生產(chǎn)。

7.加強宣傳教育培訓

要根據(jù)評估結(jié)果，加強宣傳教育培訓。要針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定宣傳教育培訓方案，提高全民安全意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平。要加強對安全監(jiān)管人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

8.建立長效機制

要根據(jù)評估結(jié)果，建立長效機制。要建立健全安全生產(chǎn)打非治違工作的長效機制，確保工作常態(tài)化、制度化。要定期開展評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要完善評估標準和方法，提高評估的針對性和有效性。

9.強化責任追究

要根據(jù)評估結(jié)果，強化責任追究。要對在安全生產(chǎn)打非治違工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴肅追究責任。要建立健全安全生產(chǎn)責任追究制度，明確責任追究的對象、內(nèi)容和方法。要對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。

10.持續(xù)改進工作

要根據(jù)評估結(jié)果，持續(xù)改進工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善措施，提高工作效率。要加強對安全生產(chǎn)打非治違工作的領(lǐng)導，確保各項工作落到實處，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出更大貢獻。

第九章附則

1.方案解釋

本方案由XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。各市、縣（區(qū)）人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本方案，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體的實施方案。

2.方案實施時間

本方案自發(fā)布之日起實施。各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照本方案的要求，認真組織實施，確保各項工作落到實處。

3.方案修訂

本方案將根據(jù)實際情況進行修訂。各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要密切關(guān)注本方案的修訂情況，及時調(diào)整工作措施，確保安全生產(chǎn)工作始終處于良好狀態(tài)。

4.保障措施

各級政府要加大對安全生產(chǎn)打非治違工作的資金投入，確保各項工作順利開展。要設(shè)立專項資金，用于支持專項整治、技術(shù)改造、安全培訓等方面。要鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。

5.責任追究

對在安全生產(chǎn)打非治違工作中失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。要建立健全安全生產(chǎn)責任追究制度，明確責任追究的對象、內(nèi)容和方法。要對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。

6.監(jiān)督檢查

各級政府要定期開展安全生產(chǎn)打非治違工作的督查，對各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行檢查。要重點督查對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為的查處情況，確保各項措施落到實處。

7.信息公開

要加強信息公開，及時公布安全生產(chǎn)打非治違工作的進展情況和考核結(jié)果。要向社會公開非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章行為的查處情況，接受社會監(jiān)督。要加強對安全生產(chǎn)信息的發(fā)布，提高全民安全意識。

8.鼓勵創(chuàng)新

鼓勵各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)新安全生產(chǎn)打非治違工作方式方法，提高工作效率。要積極探索新的監(jiān)管模式和技術(shù)手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

9.協(xié)作配合

各級各部門要加強協(xié)作配合，形成工作合力。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要與公安、市場監(jiān)管等部門密切配合，共同打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要加強與司法機關(guān)的協(xié)作配合，依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)犯罪。

10.持續(xù)改進

各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要持續(xù)改進安全生產(chǎn)打非治違工作，不斷提高工作效率。要定期總結(jié)工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要不斷完善工作機制，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第十章安全生產(chǎn)打非治違工作總結(jié)

1.總結(jié)工作成效

在方案實施期間，通過各級政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力，安全生產(chǎn)打非治違工作取得了顯著成效。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為得到有效遏制，違規(guī)違章行為明顯減少，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.分析工作經(jīng)驗

在方案實施期間，積累了許多寶貴的工作經(jīng)驗。例如，加強組織領(lǐng)導、完善