扶貧資金絡(luò)管理方案

一、背景近年來，我國扶貧工作取得了顯著成效，扶貧資金投入逐年增加。然而，在扶貧資金的管理和使用過程中，仍然存在一些問題，如資金使用不規(guī)范、監(jiān)管不到位、項(xiàng)目效益不明顯等。為提高扶貧資金使用效益，確保扶貧資金安全、規(guī)范、高效地使用，特制定本扶貧資金管理方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的總體布局，以扶貧資金使用效益為核心，加強(qiáng)扶貧資金管理，確保扶貧資金用在刀刃上，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。三、管理原則1.堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保扶貧資金管理的合法性和合規(guī)性。2.堅(jiān)持公開透明。加強(qiáng)扶貧資金管理的公開透明度，接受社會監(jiān)督。3.堅(jiān)持科學(xué)合理。根據(jù)扶貧工作實(shí)際，科學(xué)合理編制扶貧資金使用計(jì)劃，確保資金使用效益。4.堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，確保扶貧資金安全、規(guī)范、高效使用。四、組織機(jī)構(gòu)1.成立扶貧資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)扶貧資金管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。2.成立扶貧資金管理辦公室。設(shè)在縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)扶貧資金管理的日常工作。3.建立扶貧資金項(xiàng)目審批委員會。由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)扶貧資金項(xiàng)目的審批。五、管理流程1.資金申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門根據(jù)扶貧工作實(shí)際，編制扶貧資金使用計(jì)劃，報(bào)送扶貧資金管理辦公室。2.項(xiàng)目審批。扶貧資金管理辦公室對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，報(bào)扶貧資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.資金下達(dá)。扶貧資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過的項(xiàng)目，由扶貧資金管理辦公室下達(dá)資金。4.項(xiàng)目實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照批準(zhǔn)的扶貧資金使用計(jì)劃，組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目。5.資金使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的扶貧資金使用計(jì)劃，規(guī)范使用扶貧資金。6.項(xiàng)目驗(yàn)收。扶貧資金管理辦公室對扶貧項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。7.資金結(jié)算。扶貧資金管理辦公室根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，辦理扶貧資金結(jié)算。六、資金使用范圍1.扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。2.扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善，提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。3.扶貧民生項(xiàng)目。支持農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等民生事業(yè)發(fā)展。4.扶貧生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。5.扶貧能力建設(shè)。支持扶貧干部培訓(xùn)、扶貧項(xiàng)目推廣等。七、監(jiān)督管理1.建立扶貧資金監(jiān)管制度。明確扶貧資金監(jiān)管職責(zé)，建立健全扶貧資金監(jiān)管機(jī)制。2.加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)。定期對扶貧資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.實(shí)施扶貧資金公示制度。對扶貧資金使用情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。4.建立扶貧資金舉報(bào)制度。鼓勵群眾舉報(bào)扶貧資金違規(guī)使用行為，對舉報(bào)屬實(shí)者給予獎勵。5.加強(qiáng)扶貧資金績效評價(jià)。對扶貧資金使用效益進(jìn)行評價(jià)，提高資金使用效益。八、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視扶貧資金管理工作，建立健全扶貧資金管理機(jī)制，確保扶貧資金安全、規(guī)范、高效使用。2.完善政策法規(guī)。加快扶貧資金管理立法進(jìn)程，完善扶貧資金管理制度，為扶貧資金管理提供法律保障。3.強(qiáng)化責(zé)任追究。對扶貧資金違規(guī)使用行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。加大對扶貧資金管理人員的培訓(xùn)力度，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)；廣泛開展扶貧資金管理宣傳活動，提高社會公眾對扶貧資金管理的認(rèn)識。5.加強(qiáng)信息