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了解2025年行政管理公共關(guān)系學(xué)重要試題一、名詞解釋(每題5分,共25分)1.行政公共關(guān)系生態(tài)位:指行政組織在特定社會(huì)環(huán)境中,通過公共關(guān)系活動(dòng)與其他社會(huì)主體(如企業(yè)、社會(huì)組織、公眾)互動(dòng)所形成的功能定位與資源分配狀態(tài),強(qiáng)調(diào)行政組織與外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡及角色適配性。2.輿情反轉(zhuǎn)現(xiàn)象:在公共事件傳播過程中,因信息不對(duì)稱、媒介議程設(shè)置偏差或公眾認(rèn)知偏差,導(dǎo)致初始輿情傾向(如對(duì)某行政行為的批評(píng)或支持)隨新信息披露發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)的傳播現(xiàn)象,典型表現(xiàn)為“劇情反轉(zhuǎn)—輿論轉(zhuǎn)向—信任重構(gòu)”的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。3.公共關(guān)系倫理的“透明性原則”:要求行政組織在公共關(guān)系活動(dòng)中,除涉及國家秘密、個(gè)人隱私等法定例外情形外,需主動(dòng)、及時(shí)、完整地向公眾公開決策依據(jù)、執(zhí)行過程及結(jié)果信息,確保公眾知情權(quán)與參與權(quán),避免因信息遮蔽引發(fā)信任危機(jī)。4.數(shù)字孿生公共關(guān)系:基于數(shù)字孿生技術(shù),通過構(gòu)建行政組織與公眾互動(dòng)的虛擬仿真系統(tǒng),實(shí)時(shí)模擬公共關(guān)系活動(dòng)場(chǎng)景(如政策宣傳、危機(jī)應(yīng)對(duì)),預(yù)測(cè)不同傳播策略下的輿情演變趨勢(shì),為實(shí)際公關(guān)決策提供數(shù)據(jù)支撐的新型公共關(guān)系實(shí)踐模式。5.公眾參與式傳播:以公眾為傳播主體,通過社交媒體、政務(wù)APP等平臺(tái),鼓勵(lì)公眾自主生產(chǎn)、分享與行政事務(wù)相關(guān)的內(nèi)容(如政策解讀、服務(wù)體驗(yàn)),形成“官方引導(dǎo)—公眾共創(chuàng)—多向互動(dòng)”的傳播格局,突破傳統(tǒng)單向傳播模式的局限性。二、簡(jiǎn)答題(每題10分,共40分)1.簡(jiǎn)述行政公共關(guān)系中“雙向?qū)ΨQ傳播模式”與傳統(tǒng)“單向灌輸模式”的核心區(qū)別。要點(diǎn):傳統(tǒng)單向灌輸模式以行政組織為中心,強(qiáng)調(diào)信息從組織到公眾的單向傳遞(如發(fā)布政策文件、官方通告),忽視公眾反饋;雙向?qū)ΨQ模式則以“溝通—協(xié)商—共識(shí)”為核心,注重組織與公眾的信息雙向流動(dòng)(如通過民意調(diào)查、線上座談會(huì)收集反饋),目標(biāo)是建立平等對(duì)話關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙方利益的平衡與協(xié)調(diào)。2.列舉數(shù)字化時(shí)代行政公共關(guān)系面臨的三大挑戰(zhàn),并簡(jiǎn)要說明應(yīng)對(duì)思路。要點(diǎn):挑戰(zhàn)包括(1)信息過載與注意力分散:海量信息導(dǎo)致公眾對(duì)行政信息的關(guān)注度下降;(2)輿情裂變式傳播:社交媒體加速負(fù)面信息擴(kuò)散,危機(jī)響應(yīng)時(shí)間窗口縮短;(3)虛擬身份與信任危機(jī):網(wǎng)絡(luò)匿名性易引發(fā)不實(shí)信息傳播,削弱官方信息公信力。應(yīng)對(duì)思路:(1)精準(zhǔn)傳播:利用大數(shù)據(jù)分析公眾信息需求,定制化推送政策內(nèi)容;(2)敏捷響應(yīng):建立“監(jiān)測(cè)—研判—處置”一體化輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制,縮短響應(yīng)時(shí)間;(3)構(gòu)建可信傳播矩陣:通過政務(wù)賬號(hào)實(shí)名認(rèn)證、專家解讀、公眾見證等方式增強(qiáng)信息可信度。3.說明危機(jī)公關(guān)中“黃金4小時(shí)原則”的內(nèi)涵及其在行政危機(jī)應(yīng)對(duì)中的應(yīng)用價(jià)值。要點(diǎn):“黃金4小時(shí)原則”指危機(jī)事件發(fā)生后,行政組織需在4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),向公眾發(fā)布初步信息(包括事件性質(zhì)、已采取措施、下一步計(jì)劃)。其應(yīng)用價(jià)值在于:(1)搶占信息制高點(diǎn),避免謠言擴(kuò)散;(2)展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),緩解公眾焦慮;(3)為后續(xù)深入調(diào)查與全面溝通奠定基礎(chǔ)。例如,某地發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,4小時(shí)內(nèi)通過官方微博發(fā)布事故原因初查結(jié)果、傷亡情況及救援進(jìn)展,可有效控制輿情惡化。4.簡(jiǎn)述行政公共關(guān)系評(píng)估的“3E標(biāo)準(zhǔn)”及其操作方法。要點(diǎn):“3E標(biāo)準(zhǔn)”即效果(Effectiveness)、效率(Efficiency)、倫理(Ethics)。效果評(píng)估關(guān)注公關(guān)活動(dòng)是否達(dá)成目標(biāo)(如政策知曉率是否提升、公眾滿意度是否提高);效率評(píng)估考察資源投入與產(chǎn)出的比例(如預(yù)算執(zhí)行率、傳播覆蓋成本);倫理評(píng)估側(cè)重活動(dòng)是否符合法律規(guī)范與公共道德(如信息披露是否真實(shí)、是否尊重公眾隱私)。操作方法:(1)定量分析:通過問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等量化指標(biāo)衡量效果與效率;(2)定性分析:通過焦點(diǎn)小組訪談、專家評(píng)議等評(píng)估倫理合規(guī)性;(3)對(duì)比分析:將實(shí)施前后的指標(biāo)(如輿情正負(fù)面比例)進(jìn)行對(duì)比,驗(yàn)證活動(dòng)成效。三、論述題(每題15分,共30分)1.結(jié)合“放管服”改革實(shí)踐,論述行政公共關(guān)系在優(yōu)化政府與市場(chǎng)主體關(guān)系中的作用機(jī)制。要點(diǎn):“放管服”改革強(qiáng)調(diào)政府職能從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變,行政公共關(guān)系在此過程中通過以下機(jī)制發(fā)揮作用:(1)信息溝通機(jī)制:通過政策宣講會(huì)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等渠道,向市場(chǎng)主體清晰傳遞審批流程簡(jiǎn)化、惠企政策內(nèi)容等信息,減少信息不對(duì)稱;(2)需求反饋機(jī)制:建立企業(yè)訴求收集平臺(tái)(如“企業(yè)直通車”熱線、線上意見箱),及時(shí)回應(yīng)企業(yè)在辦證、融資、用工等方面的困難,調(diào)整服務(wù)策略;(3)形象塑造機(jī)制:通過宣傳“一站式服務(wù)”“最多跑一次”等典型案例,提升企業(yè)對(duì)政府服務(wù)效能的感知,增強(qiáng)投資信心;(4)協(xié)同治理機(jī)制:聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織,共同開展政策解讀、權(quán)益維護(hù)等活動(dòng),形成“政府主導(dǎo)—社會(huì)協(xié)同—企業(yè)參與”的良性互動(dòng)格局。例如,某省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通“企業(yè)專屬空間”,集成政策推送、訴求反饋、進(jìn)度查詢等功能,通過公共關(guān)系手段優(yōu)化政企溝通,助力“放管服”改革落地。2.以“碳達(dá)峰、碳中和”政策傳播為例,論述行政公共關(guān)系中“情感動(dòng)員”與“理性說服”的協(xié)同策略。要點(diǎn):“雙碳”政策涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生活方式改變等復(fù)雜議題,需兼顧情感與理性傳播:(1)理性說服:通過數(shù)據(jù)可視化(如碳排放趨勢(shì)圖、節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比)、專家解讀(如氣候科學(xué)家分析政策必要性)、案例示范(如某企業(yè)通過技術(shù)改造降低能耗的成功經(jīng)驗(yàn)),向公眾傳遞政策的科學(xué)性、可行性;(2)情感動(dòng)員:通過故事化傳播(如講述基層環(huán)保工作者的日常、高耗能地區(qū)居民因環(huán)境改善獲得的幸福感)、價(jià)值共鳴(強(qiáng)調(diào)“為子孫后代守護(hù)藍(lán)天”的公共利益)、儀式化活動(dòng)(如“全國低碳日”集體簽名、社區(qū)“舊物置換”環(huán)保市集),激發(fā)公眾的參與意愿;(3)協(xié)同策略:在政策導(dǎo)入期以理性說服為主,解決“為什么要做”的認(rèn)知問題;在實(shí)施推廣期結(jié)合情感動(dòng)員,解決“如何主動(dòng)參與”的行動(dòng)問題;在效果反饋期通過“數(shù)據(jù)+故事”的復(fù)合傳播,強(qiáng)化“做了有意義”的正向激勵(lì)。例如,某市政府發(fā)布《碳達(dá)峰行動(dòng)方案》時(shí),同步推出“我的低碳賬單”小程序,既展示個(gè)人碳排放數(shù)據(jù)(理性),又通過“低碳達(dá)人”排行榜、公益林認(rèn)養(yǎng)(情感)鼓勵(lì)持續(xù)參與,實(shí)現(xiàn)傳播效果最大化。四、案例分析題(共25分)案例背景:2024年11月,某市擬在老舊小區(qū)改造中推廣“電梯加裝+屋頂光伏”綜合改造項(xiàng)目,計(jì)劃通過財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、居民自籌的方式推進(jìn)。項(xiàng)目公示后,部分居民在社交媒體發(fā)布視頻,質(zhì)疑“光伏板遮擋采光”“電梯維護(hù)費(fèi)用過高”“補(bǔ)貼政策不透明”,引發(fā)本地論壇、短視頻平臺(tái)熱議,某市改造項(xiàng)目坑居民話題閱讀量突破5000萬,部分自媒體發(fā)布“政府與企業(yè)聯(lián)合收割居民”的誤導(dǎo)性內(nèi)容。問題:1.分析該事件中行政公共關(guān)系危機(jī)的成因(8分)。2.提出危機(jī)應(yīng)對(duì)的具體策略(10分)。3.說明如何通過公共關(guān)系活動(dòng)預(yù)防類似危機(jī)再次發(fā)生(7分)。參考答案要點(diǎn):1.成因:(1)前期溝通不足:項(xiàng)目公示僅通過社區(qū)公告欄發(fā)布,未覆蓋年輕群體常用的社交媒體,導(dǎo)致部分居民信息獲取滯后;(2)訴求回應(yīng)缺位:對(duì)“采光遮擋”“維護(hù)費(fèi)用”等具體問題未提前準(zhǔn)備解釋材料,面對(duì)質(zhì)疑時(shí)缺乏針對(duì)性答復(fù);(3)負(fù)面信息放大:自媒體利用“官商勾結(jié)”等敏感標(biāo)簽制造對(duì)立情緒,官方未及時(shí)澄清,導(dǎo)致輿情惡化。2.應(yīng)對(duì)策略:(1)快速響應(yīng):24小時(shí)內(nèi)通過政務(wù)微博、微信公眾號(hào)發(fā)布《項(xiàng)目答疑公告》,針對(duì)采光問題提供光伏板安裝角度、間距的技術(shù)參數(shù),說明“冬季日照時(shí)長不低于3小時(shí)”的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)維護(hù)費(fèi)用,公布“政府補(bǔ)貼50%、企業(yè)承擔(dān)30%、居民分?jǐn)?0%”的具體方案;(2)多元溝通:組織“居民座談會(huì)”,邀請(qǐng)項(xiàng)目工程師、財(cái)務(wù)專家現(xiàn)場(chǎng)解答;在短視頻平臺(tái)開展“改造項(xiàng)目云探班”直播,展示已改造小區(qū)的實(shí)際效果;(3)輿情引導(dǎo):聯(lián)合本地權(quán)威媒體發(fā)布《電梯+光伏改造:舊小區(qū)的“綠色升級(jí)”》深度報(bào)道,采訪已參與改造的居民分享體驗(yàn),稀釋負(fù)面言論;(4)責(zé)任承諾:明確“居民自愿參與、不滿意可退出”的原則,公布監(jiān)督電話,增強(qiáng)公眾信任。3.預(yù)防策略:(1)前置參與:在項(xiàng)目規(guī)劃階段通過“線上問卷+線下議事會(huì)”征集居民意見,將“采光、費(fèi)用”等核心關(guān)切納入設(shè)計(jì)調(diào)整;(2)透明傳播:建立“項(xiàng)目進(jìn)展”專題網(wǎng)頁
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