《中國交通信息化發(fā)展報告》編制思路與改版方案

1、中國交通信息化發(fā)展報告編制思路與改版方案,部科技司信息化管理處 鄒力 處長 2010.7.8,五,1、年度報告編制列表 2002年，部開始編制中國交通信息化發(fā)展報告，具體牽頭部門是部科技司，具體承編單位委托中國交通信息化建設雜志社（原中國交通信息產業(yè)雜志）承擔。編制了8期： 2001年中國交通信息化發(fā)展報告 2002年中國交通信息化發(fā)展報告 2003-2004年度中國交通信息化發(fā)展報告 2004-2005年度中國交通信息化發(fā)展報告 2005-2006年度中國交通信息化發(fā)展報告 2006-2007年度中國交通信息化發(fā)展報告 2007-2008年度中國交通信息化發(fā)展報告 2008-2009年度中國

2、交通信息化發(fā)展報告,從2001年到2009 年，共編制出版 8本年度報告。,2、報告編制的必要性 主要有兩點： 1）總結和記錄行業(yè)信息化發(fā)展歷程的需要（定期發(fā)布行業(yè)信息） 2）交流行業(yè)信息化建設經驗和發(fā)展思路的需要； 3）行業(yè)主管部門實現(xiàn)有效管理和引導行業(yè)信息化發(fā)展的需要。,3、報告編制目的 1）對當年度交通信息化發(fā)展狀況進行分析和回顧； 2）對下一年度的發(fā)展方向進行展望； 3）研究、分析當年度交通信息化發(fā)展過程中的主要問題； 4）指導各級交通主管部門更好地開展信息化工作。,4、報告特點和內容的變化（兩個階段：2001-2006和2007至今） 1）2001-2006年： 特點： （1）力圖全

3、面反映行業(yè)信息化發(fā)展狀況； （2）章節(jié)較多，內容龐雜，年鑒特色鮮明； （3）現(xiàn)狀分析有的內容過細，有的內容缺失； （4）技術應用現(xiàn)狀分析側重于辦公自動化及EDI、AIS、GIS、GPS和 RS等傳統(tǒng)技術。,4、報告特點和內容的變化 1）2001-2006年： 內容： （1）世界主要國家交通信息化發(fā)展情況； （2）全國交通信息化發(fā)展概述； （3）地方交通信息化（規(guī)劃、計劃、項目、成就等）； （4）交通信息通信網絡建設與應用； （5）公路、水路交通信息化新技術應用； （6）交通信息化的政策和保障措施（政策、法規(guī)與標準） （7）重要文件匯編、案例、各地信息化部門通訊錄等。,4、報告特點和內容的變化

4、2）2007-2009年： 特點： （1）點面結合，既有面的分析，也有對重點工作的回顧與展望； （2）章節(jié)較少，內容相對集中，但仍具有年鑒特征； （3）引入信息化發(fā)展水平評價指標并進行定量分析； （4）現(xiàn)狀分析抓住了發(fā)展脈絡，分析了問題，提出了建議； （5）技術應用現(xiàn)狀分析側重于電子政務及ITS、RFID、ETC、IC卡、物聯(lián)網等新技術。,4、報告特點和內容的變化 2）2007-2009年： 內容： （1）概 述； （2）年度進展情況； -總體進展和特點 -地方發(fā)展現(xiàn)狀 -信息化應用水平評價 -存在問題與建議 （3）重點回顧與展望； （4）典型案例。,5、報告的主要功能 在不同的歷史階段，報告

5、具有的功能有所不同?，F(xiàn)階段，報告的功能應主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 1）輔助決策、指導實踐； 2）滿足業(yè)內、跨行業(yè)和國際交流的需要； 3）記錄歷程、史料留存。,6、報告編制取得的成績 1）為行業(yè)、國內、國際提供了一個認識、了解、把握我國交通信息化發(fā)展狀況的政府白皮書； 2）較好地歸納、總結了行業(yè)在發(fā)展交通信息化方面積累的經驗和做法，對基層交通信息化建設與發(fā)展具有積極的指導作用。 3）較為全面地對當年度交通信息化發(fā)展水平進行了評價，為各級交通主管部門制定有關政策、標準等提供了依據。 4）較為完整地記錄了我國從2001-2009年交通信息化發(fā)展的歷史軌跡，對于制定交通信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃具有借鑒

6、作用。,1、材料提交 1）部分省份不能按照通知要求的時間提交； 2）部分省份因為人員和機構變動，存在推諉、拖延現(xiàn)象。 2、調查問卷 1）填寫態(tài)度不嚴謹，質量差異較大，數據殘缺嚴重； 2）大部分省份未對采集的數據進行統(tǒng)一分析。 3、工作總結 1）對所做工作羅列多，分析、歸納少； 2）未對全省年度進展情況進行整體分析、判斷，對行業(yè)信息化總體的綜合分析評價帶來一定的難度。,1、改版原因1）工作總結多，現(xiàn)狀分析少，年鑒化傾向嚴重；2）一般性敘述多，重點、亮點不突出；3）表現(xiàn)形式單一，文字為主，圖表展示偏少；4）可讀性、展示性較差。,2、編制原則 報告內容能夠體現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的理念；能夠從總體上展

7、示全國交通信息化年度進展情況；具有較強的可讀性與指導性。 1）內容上信息準確，抓主流、抓重點、抓亮點、不求全 ； 2）形式上表現(xiàn)活潑，文字精煉、圖（表）文并茂； 3）篇幅上容量適中，言簡意賅，避免長篇累牘； 4）編制體制上靈活多樣，充分調動和發(fā)揮各省廳的積極性； 5）篇章結構上給地方留有一定的空間，讓地方自己編寫。,3、主要內容 篇章設置： 報告共分一個序、五個篇章，即：序第一篇 綜述第二篇 政策標準第三篇 工程技術第四篇 地方發(fā)展第五篇 展望。,3、主要內容 序 - 由部領導題寫，以領導的視角，從經濟和社會發(fā)展的高度，著眼交通運輸行業(yè)全局，對交通信息化全年工作進行宏觀闡述。,3、主要內容 第

8、一篇 綜述- 一、發(fā)展概述 二、進展分析 三、重點回顧 四、問題建議,3、主要內容 第一篇 綜述- 一、發(fā)展概述 “十一五”交通信息化發(fā)展及2009-2010年度全國交通信息化發(fā)展簡要概述（文字）。,3、主要內容 第一篇 綜述- 一、發(fā)展概述 二、進展分析 三、重點回顧 四、問題建議,3、主要內容 第一篇 綜述- 二、進展分析 1.“十一五”回顧：“十一五”部省交通信息化重大專項及重點工作回顧（圖、文） 2.發(fā)展環(huán)境：對交通信息化發(fā)展涉及的政策、標準規(guī)范、管理、資金、技術、人才等發(fā)展環(huán)境要素進行評價（表、文） 3.總體進展：對2009-2010年度全國交通信息化的政策、標準，電子政務建設與應用

9、，智能交通與運輸和物流信息化等方面的進展進行歸納、總結（文字） 4.年度特點：對年度全國交通信息化發(fā)展呈現(xiàn)的特點進行概括（文字）,3、主要內容 第一篇 綜述- 一、發(fā)展概述 二、進展分析 三、重點回顧 四、問題建議,3、主要內容 第一篇 綜述- 三、重點回顧： 對2009-2010年度國家、部、省交通信息化建設重點進行概括性回顧（圖、文）。,3、主要內容 第一篇 綜述- 一、發(fā)展概述 二、進展分析 三、重點回顧 四、問題建議,3、主要內容 第一篇 綜述- 四、問題建議 1.問題剖析：歸納、總結交通信息化發(fā)展中存在的突出問題，并就其存在的原因進行分析（文、表）。 2.發(fā)展建議：根據存在的問題，提

10、出下一步開展工作的建議。,3、主要內容 第二篇 政策標準- 2009-2010年度部省出臺的有關促進交通信息化發(fā)展的政策、措施、管理規(guī)定、標準規(guī)范情況介紹（文、表）。,3、主要內容 第三篇 工程技術- 一、2009-2010年度全國交通信息化建設中特色鮮明、成績突出、具有示范效應的國家、部、省工程案例介紹（圖、文）。 二、對行業(yè)發(fā)展具有重大意義或重要影響的部、省信息技術（物聯(lián)網、智能交通等）應用情況介紹（圖、文）。,3、主要內容 第四篇 地方發(fā)展- 一、對交通信息化工作開展有特色的?。▍^(qū)、市）“十一五”及2010年度交通信息化建設重點進行回顧（圖、文）；特色不突出的省份用列表等統(tǒng)一的格式進行概

11、要性展示（表、文）。 二、總結地方在開展交通信息化工作中形成的具有一定代表性的觀點、理念和思路（文字）。,3、主要內容 第五篇 展望- 對“十二五”部、省交通信息化發(fā)展規(guī)劃重點及2010年（截稿時至年底）部、省交通信息化工作重點進行展望（文字）。,4、稿件來源 1）對部?。▍^(qū)、市）提供的2009-2010年度工作總結材料中的相關內容進行歸納和總結； 2）對調查問卷采集的數據進行整理、歸納和分析。5、報告篇幅 報告篇幅（總字數）計劃控制在8萬字以內。6、報告開本 鑒于報告的篇幅較往年要小，擬采用大32開尺寸。,考慮到報告編制時間緊、任務重，應給基層及編寫組留有足夠的時間，初步確定把出版時間定在2011年3月底前。 具體時間安排如下： 1、7月15日前：下發(fā)通知及問卷； 2、8月15日前：總結材料返回； 3、9月15日前：調查問卷返回； 4、11月15日前：材料整合、分析、編校； 5、11月30日前：送部審閱； 6、1月15日前：送出版社； 7、2月15日前：付梓印刷。,1、高度重視年度報告的編寫工作，避免敷衍和，本著嚴謹、負責的精神，做好報告編寫相關工作； 2、進行材料總結和問卷調查前，進行必要的請示、匯報，讓主責領導就報告編制問題做出決策，以利于工作的開展； 3、認真總結年度工作情況，善于抓大放小，做到大事、要事、有特色的