2012年農(nóng)民新村規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施方案

1、 2012年農(nóng)民新村規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施方案為改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，通過(guò)調(diào)查研究并經(jīng)黨委政府會(huì)議討論決定，為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)農(nóng)民新村規(guī)劃建設(shè)工作，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成，特制定如下實(shí)施方案：一、工作思路按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿；整合資源、統(tǒng)籌安排；統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)推進(jìn)；政策扶持、示范帶動(dòng)”的工作思路，加快推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)步伐，切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌大改觀、特色風(fēng)貌大彰顯、人居質(zhì)量大提升。二、目標(biāo)任務(wù)結(jié)合工業(yè)園區(qū)拆遷安置規(guī)劃建設(shè)廖家嘴、關(guān)口兩個(gè)農(nóng)民新村，2012年內(nèi)完成廖家嘴農(nóng)民新村，2013年完成關(guān)口農(nóng)民新村。三、實(shí)施辦法（一）建設(shè)選址。在村規(guī)

2、劃的指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)政府組織調(diào)查摸底，以小城鎮(zhèn)駐地村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地村為重點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展征地拆遷面較大的所在地農(nóng)村危舊房改造、扶貧移民、地災(zāi)避讓搬遷、土地整治、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)民倒房重建、減災(zāi)安居、移民安置工程等項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)民新村建設(shè)。農(nóng)民新村主要采用街坊組團(tuán)的形式靈活布局。選址必須堅(jiān)持“以人為本、防災(zāi)減災(zāi)”的原則，避開(kāi)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)，確保地質(zhì)條件良好。初步選擇建設(shè)場(chǎng)址后報(bào)縣規(guī)劃局、國(guó)土房管局、城鄉(xiāng)建委等相關(guān)部門(mén)認(rèn)可。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)。組織編制農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)村規(guī)劃編制工作，參照巴渝新居圖集塑造特色風(fēng)貌，因地制宜配套交通、供水、排水、供電、電視、通信、

3、燃料、消防、環(huán)境及社會(huì)公共服務(wù)等設(shè)施，并按照村規(guī)劃制定的程序報(bào)批。要將修改的規(guī)劃方案送審稿、方案形成過(guò)程中的專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、村委會(huì)或村民代表會(huì)議意見(jiàn)、公眾意見(jiàn)采納情況一并報(bào)縣規(guī)劃局，由縣規(guī)劃局轉(zhuǎn)報(bào)縣人民政府審批（縣人民政府委托縣規(guī)劃局審批的由縣規(guī)劃局審批），批準(zhǔn)后的規(guī)劃成果要送縣規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建委及有關(guān)部門(mén)。（三）建設(shè)規(guī)模。根據(jù)所處地形和區(qū)域合理確定農(nóng)民新村的建設(shè)規(guī)模。農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)模應(yīng)達(dá)20戶(hù)以上，農(nóng)房以24層為主，也可建小高層；農(nóng)民新村面積以每戶(hù)90l50平方米左右為宜，選用框架或磚混結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足抗震設(shè)防要求，滿(mǎn)足存放農(nóng)用機(jī)具、停放車(chē)輛等生產(chǎn)資料的要求。（四）建設(shè)要求。結(jié)合本地實(shí)際，采取自

4、建、統(tǒng)建、代建等靈活多樣的方式進(jìn)行建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)“六通六有”，即通道路、供電、給水、排水、廣播電視和通信，并做到基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、規(guī)模適度，實(shí)現(xiàn)共建共享?！傲小奔从幸粋€(gè)小廣場(chǎng)（村民活動(dòng)和健身場(chǎng)地）、便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)務(wù)室、垃圾收運(yùn)點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋、幼兒園。有條件的農(nóng)民新村，可結(jié)合村級(jí)公共服務(wù)中心進(jìn)行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部分配套設(shè)施共建共享，并實(shí)施物業(yè)管理。新村內(nèi)部道路應(yīng)全部硬化，主要道路寬度6米左右，次要道路寬度4米左右。供電、通訊有保障，燃料清潔化（有條件的地方，可使用天然氣，不具備條件的，應(yīng)盡可能采用沼氣或其他清潔燃料，提倡使用太陽(yáng)能），集中供水（從外面引自來(lái)水或建設(shè)供水站等），垃圾集中收集。綠

5、化可結(jié)合村民種菜、種樹(shù)（包括果樹(shù)）進(jìn)行建設(shè)，其用地一般不需要轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。公共服務(wù)設(shè)施要按照“規(guī)模適度、服務(wù)配套”的要求，逐步向農(nóng)村覆蓋。（五）命名要求。一是做到名實(shí)相符。農(nóng)民新村命名要與其使用性質(zhì)及規(guī)模、建筑風(fēng)格相符，彰顯獨(dú)特的自然地理特征和農(nóng)村風(fēng)貌，充實(shí)和完善鄉(xiāng)村文化建設(shè)內(nèi)涵，提高鄉(xiāng)村建設(shè)文化品位。二是制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。農(nóng)民新村均應(yīng)在主入口設(shè)置名稱(chēng)標(biāo)識(shí)牌，格式統(tǒng)一為“重慶市武隆縣農(nóng)民新村工程+新村名稱(chēng)+重慶市城鄉(xiāng)建委”，標(biāo)識(shí)牌可以木格柵、文化石、主題墻等為載體。（六）建設(shè)監(jiān)管實(shí)施農(nóng)民新村建設(shè)必須堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理、村民自治的原則，按照基本建設(shè)程序組織建設(shè)。把任務(wù)落實(shí)到戶(hù)、責(zé)任落實(shí)到人，層層建

6、立工作目標(biāo)管理機(jī)制，明確工作任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度及時(shí)限要求，確保按期完工。建立質(zhì)量安全巡查制度，成立質(zhì)量安全監(jiān)督小組，定期對(duì)農(nóng)民新村建設(shè)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)工程進(jìn)度管理、規(guī)劃控制管理、風(fēng)貌控制管理和質(zhì)量安全檢查，嚴(yán)格控制農(nóng)民新村標(biāo)高、間距、造型、色彩、風(fēng)貌，尤其注意房屋結(jié)構(gòu)安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。四、相關(guān)要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，周密制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，及時(shí)解決工作中的具體問(wèn)題，化解工作矛盾，確保工作順利開(kāi)展。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，助推農(nóng)民新村建設(shè)工作。相關(guān)部門(mén)要從自身職責(zé)出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。2.做好宣傳發(fā)動(dòng)。要采取開(kāi)辦專(zhuān)欄、印發(fā)宣傳資料、講解政策、播放宣傳片、召開(kāi)院壩會(huì)、入戶(hù)宣傳等多種形式，大力宣傳農(nóng)民新村建設(shè)的目的意義、建設(shè)要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策等，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主參與的積極性，激發(fā)全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)民新村建設(shè)的熱情。3.報(bào)送成果資料。在組織實(shí)施農(nóng)民