憲法的分類.ppt

1、一、憲法分類及意義 憲法分類是指按照一定標(biāo)準(zhǔn)把憲法劃分和歸納為不同類別的活動(dòng)，其目的是為了探索同類憲法所特有的規(guī)律。憲法分類即是憲法和憲法學(xué)不斷發(fā)展的必然要求，也是將復(fù)雜的憲法現(xiàn)象系統(tǒng)化和規(guī)律化的基本途徑。,第二節(jié) 憲法的分類,一、憲法分類及意義,因此，就需要從大的基本特征角度形成“類”的概念，然后進(jìn)行具有典型意義的類型分析。因此，憲法分類就成為必然。具體來說： 第一，憲法分類是人們認(rèn)識(shí)、了解憲法特征、本質(zhì)的有效途徑。 第二，憲法分類是對(duì)憲法進(jìn)行 比較研究的前提和基礎(chǔ)。 第三，憲法分類是對(duì)于立憲法和行憲法具有重要意義。,二、憲法的分類方法,憲法的分類大體上有兩種方法： 一，形式憲法：是按照憲法

2、的外部屬性和特征進(jìn)行的分類。資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者傳統(tǒng)的憲法分類方法 二，實(shí)質(zhì)分類：是以憲法的階段屬性為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)憲法進(jìn)行的分類。馬克思主義者的憲法分類方法,（一）憲法的形式分類,1、資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者傳統(tǒng)的憲法分類方法： (1)成文憲法與不成文憲法： 1884年，英國憲法學(xué)家：詹姆斯蒲萊斯在牛津大學(xué)講學(xué)時(shí)提出的，這是對(duì)憲法的最早的分類。 這種憲法分類所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為憲法是否具有統(tǒng)一的法典形式。,成文憲法：指具有統(tǒng)一法典形式的憲法，也稱文書法;因成文憲法是特定的機(jī)關(guān)或個(gè)人在特定時(shí)期所制定的，故又稱為制定憲法。成文憲法最顯著的特征在于法律文件上即明確表述為憲法，又大多冠以國名。 成文憲法的優(yōu)點(diǎn)：書面形式的條文，比較明

3、確、具體、容易遵循，便于實(shí)施；大都規(guī)定了嚴(yán)格的修改程序，比較穩(wěn)定。,成文憲法的缺點(diǎn)：書面形式的條文修改起來比較困難，對(duì)社會(huì)實(shí)際適應(yīng)性較差，不容易順應(yīng)復(fù)雜多變的政治形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展。 不成文憲法：是不具有統(tǒng)一法典形式的憲法，其內(nèi)容散見于多種法律文書、憲法判例和憲法慣例之中。 英國是典型的不成文憲法國家,不成文憲法的優(yōu)點(diǎn)：由于其制定修改程序比較容易，因而適應(yīng)性比較強(qiáng)。 不成文的缺點(diǎn):內(nèi)容比較零亂分散，缺乏系統(tǒng)性，不容易人們所掌握；沒有嚴(yán)格的修改程序，易于修改，穩(wěn)定性較差。 （2）剛行憲法和柔性憲法 1901年也是英國憲法學(xué)家：詹姆斯蒲萊斯在歷史與法學(xué)研究書中提出來的。 這種憲法分類所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為憲法

4、的效力以及憲法的制定修改程序。,剛行憲法：也叫硬性憲法、固定憲法，是指制定和修改程序比一般法律嚴(yán)格、因而具有最高法律效力的憲法。大多數(shù)國家的憲法屬于剛行憲法。 剛行憲法的優(yōu)點(diǎn):制定和修改程序比較嚴(yán)格，因而穩(wěn)定較強(qiáng)； 剛行憲法的缺點(diǎn):憲法的修改程序比較復(fù)雜，不易修改，不能及時(shí)的適應(yīng)社會(huì)實(shí)際變化，適應(yīng)性較差。,柔性憲法：也叫軟行憲法、彈性憲法、可動(dòng)憲法，是指制定和修改程序、法律效力與一般法律完全相同的憲法。英國是典型的柔性憲法國家。 柔性憲法的優(yōu)點(diǎn)：適應(yīng)性較強(qiáng) 柔性憲法的缺點(diǎn)：穩(wěn)定性較差；不及剛性憲法有權(quán)威。,（3）欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法。 這是以制定憲法的主體為標(biāo)準(zhǔn)作的劃分。 欽定憲法：指

5、由君主或以君主的名義自上而下制定和頒布實(shí)施的憲法。 如：1889年日本明治天皇頒布日本帝國憲法和1908年中國清政府頒布的欽定憲法大綱。,協(xié)定憲法:指由君主與國民的代表機(jī)關(guān)協(xié)商制定的憲法。協(xié)定憲法是階級(jí)妥協(xié)的產(chǎn)物。在新興資產(chǎn)階級(jí)還沒足夠力量推翻君主統(tǒng)治，而封建君主又不能實(shí)行絕對(duì)專制統(tǒng)治的情況下，協(xié)定憲法也就成為必然。 如法國1830年憲法就是在1830年革命中，國會(huì)同國王路易菲力蒲共同頒布的。, 民定憲法 ：指由民意機(jī)關(guān)（國民機(jī)關(guān)或制定機(jī)關(guān)）或者由全民公決制定的憲法。當(dāng)今世界大多數(shù)國家的憲法都屬于民定憲法。 民定憲法奉行人民主權(quán)原則，因而至少在形式上強(qiáng)調(diào)以民意以依舊，以民主政體為價(jià)值追求。,2

6、.現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者新的憲法分類方法 （1）近代憲法和現(xiàn)代憲法。 近代憲法：指近代自由資本主義時(shí)期實(shí)行的憲法。近代憲法體現(xiàn)自由主義的原理，國家和政府的職能比較簡單，公民的基本權(quán)利主要表現(xiàn)為自由權(quán)。 現(xiàn)代憲法：指20世紀(jì)以來各國實(shí)行的憲法。其產(chǎn)生的標(biāo)志是1918年蘇 俄憲法和1919年德國的魏瑪憲法。自由權(quán)社會(huì)權(quán),（2）平時(shí)憲法和戰(zhàn)時(shí)憲法：這是根據(jù)憲法適用的時(shí)間所作的分類。 平時(shí)憲法：是指正常時(shí)期或平時(shí)期適用的憲法。 戰(zhàn)時(shí)憲法：是指非常時(shí)期或戰(zhàn)爭時(shí)期適用的憲法。,（3）君主憲法和共和憲法：這是以國家政體為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類。 君主憲法：是指規(guī)定由君主獨(dú)攬國家統(tǒng)治的憲法。如：清末的欽定憲法大綱。 共和憲

7、法：是指規(guī)定由民選的國家機(jī)關(guān)掌握國家權(quán)力的憲法。如：美國憲法,（4） 原先憲法和派生憲法：這是以憲法內(nèi)容是否具有原創(chuàng)性為標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的分類。 原生憲法：又稱之為創(chuàng)制性憲法，指直接產(chǎn)生于本國憲政運(yùn)動(dòng)或者說根植于本國具體歷史條件，其內(nèi)容具有本源性和創(chuàng)性的憲法。如：英國憲法、1787年美國憲法、1791年法國憲法、1918年蘇俄憲法。, 派生憲法 ：又稱之為模仿性憲法，是指移植或模仿其他國家的憲法中的所規(guī)定的制度而制定的憲法。 （5）規(guī)范憲法、名義憲法和語義憲法：這是以憲法的實(shí)施效果為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)憲法進(jìn)行的分類，有美國學(xué)者卡爾羅文斯坦最在提出的。 規(guī)范憲法：是指憲法規(guī)范對(duì)政治過程具有支配作用，權(quán)力運(yùn)行適應(yīng)和

8、服從憲法規(guī)范的憲法。, 名義性憲法：是指憲法規(guī)范對(duì)政治過程不具有有支配作用，政治過程不受憲法規(guī)范制約的憲法。不具有法律效力，不支配著政治權(quán)利的運(yùn)行。 語義憲法：又稱之為標(biāo)簽性憲法，是指在政治生活中可能得以運(yùn)行，但僅僅是作為權(quán)利的一種宣言手段或點(diǎn)綴物而存在的憲法。這類憲法是統(tǒng)治者和當(dāng)權(quán)派愚弄人民群眾、欺騙社會(huì)輿論，以使自己地位合法化的工具。,（二）憲法的實(shí)質(zhì)分類 1、資本主義類型的憲法和社會(huì)主義類型的憲法：這是根據(jù)憲法所賴以生產(chǎn)和存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)以及國家政權(quán)的性質(zhì)所進(jìn)行分類的。 資本主義類型的憲法：又稱資產(chǎn)階級(jí)憲法，指建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上和確認(rèn)資產(chǎn)階級(jí)民主的憲法。 社會(huì)主義類型的憲法

9、：又稱無產(chǎn)階級(jí)憲法，指建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)之上和確認(rèn)人民當(dāng)家作主的憲法。,2、法定的憲法和現(xiàn)實(shí)的憲法 ：這是列寧根據(jù)馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系原理所作的分類。 法定的憲法; 又稱成文憲法，是指統(tǒng)治階級(jí)通過法定程序制定的書面形式的憲法。 現(xiàn)實(shí)的憲法；又稱事實(shí)憲法或真正的憲法，是指一個(gè)國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系，以及現(xiàn)實(shí)的政治力量對(duì)比關(guān)系。,第三節(jié) 憲法的基本原則,一、憲法基本原則的概念及特征 （一）、憲法基本原則概念 （二）、憲法原則性質(zhì)與功能 （三）、憲法基本原則的內(nèi)容,1、憲法基本原則概念 指人們?cè)谥贫ê蛯?shí)施憲法過程中必須遵循的最基本的準(zhǔn)則，是貫穿于立憲和行憲始終的基本精神。 2

10、、憲法基本原則特點(diǎn) （1）普遍性 （2）特殊性（自享性） （3）終極性（最高性） （4）抽象性,二、憲法原則性質(zhì)與功能 1、憲法原則的性質(zhì) 一是價(jià)值性 二是原理性 三是指導(dǎo)性 四是多樣性 2、憲法原則的功能 （1）提供憲法人文精神關(guān)懷 （2）提供現(xiàn)代國家構(gòu)成原理的基礎(chǔ) （3）指引全部憲政過程 （4）整合憲法規(guī)范和憲法制度,三、憲法基本原則的內(nèi)容 人民主權(quán)原則邏輯起點(diǎn) 基本人權(quán)原則終極目的 分權(quán)與制衡原則基本手段 民主與法治原則根本保障,1、人民主權(quán)原則 （1）、人民主權(quán)原則的概念 （2）、主權(quán)理論及其歷史演變 （3）、人民主權(quán)原則憲法中的體現(xiàn) 人民主權(quán)原則的概念： 主權(quán)是指國家的最高權(quán)力，是國

11、家的公共權(quán)力抽象形成外在的符號(hào)體系。 人民主權(quán)原則的含義是指國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力，政府權(quán)力來自于人民的授與，政府要為人民服務(wù)。我國憲法第二條規(guī)定，中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。,主權(quán)理論及其歷史演變 博丹首創(chuàng)近代意義上的主權(quán)觀念，主權(quán)在君。 霍布斯反對(duì)君權(quán)神授，主張主權(quán)在君。 洛克反對(duì)君主主權(quán)，主張議會(huì)主權(quán)。 盧梭系統(tǒng)闡述了人民主權(quán)學(xué)說。 馬克思的人民主權(quán)學(xué)說 人民主權(quán)原則憲法中的體現(xiàn) （一）人民主權(quán)原則在憲法中的具體體現(xiàn) 1、確認(rèn)主權(quán)在民； 2、確定保障形式；,3、規(guī)定廣泛的權(quán)利自由； （二）人民主權(quán)原則在憲法中的

12、表現(xiàn)形式 1、憲法序言所體現(xiàn)的人民主權(quán)原則 2、憲法規(guī)范所體現(xiàn)的人民主權(quán)原則,二、基本人權(quán)原則 一、基本人權(quán)原則的概念 二、人權(quán)理論的歷史演變 三、基本人權(quán)原則的憲法形式體現(xiàn) 當(dāng)今世界各國憲法體現(xiàn)基本人權(quán)的形式，概括起來，大致有四種 ： 第一種是法國式的，即以人權(quán)宣言作序言，同時(shí)又規(guī)定一定數(shù)量的公民基本權(quán)利。 第二種是在憲法序言中確認(rèn)基本人權(quán)原則，然后在公民基本權(quán)利與義務(wù)中具體規(guī)定人權(quán)的范圍與內(nèi)容。這種形式為當(dāng)今大多數(shù)國家所采用，比如現(xiàn)行法國憲法、孟加拉國憲法等。 第三種是在憲法中專門列出一章或一節(jié)來確認(rèn)基本人權(quán)原則， 第四種形式是并不規(guī)定基本人權(quán)原則，甚至不出現(xiàn)“人權(quán)”的字樣，而只是規(guī)定公民

13、的基本權(quán)利。如美國憲法及其權(quán)利修正案，也只有公民權(quán)利的具體規(guī)定，而沒有用文字宣布基本人權(quán)原則。,三 、權(quán)利制約原則及其在各國憲法中的體現(xiàn) 指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。 1、資本主義國家憲法中的分權(quán)原則 一、分權(quán)與制衡原則的概念 二、分權(quán)與制衡理論及其歷史演變 三、權(quán)力制約原則在憲法中的體現(xiàn),分權(quán)與制衡原則的概念： 指把國家權(quán)力分成幾部分，分別由幾個(gè)國家機(jī)關(guān)獨(dú)立行使；國家權(quán)力的各部分之間在行使權(quán)力過程中相互監(jiān)督、彼此牽制，保持一種互相牽制和互相平衡的關(guān)系，以保障公民權(quán)利的原則。 分權(quán)與制衡原則包括三層含義： 首先是分權(quán):橫向的立法、行政、司法三個(gè)機(jī)關(guān)之間的權(quán)力

14、的分立和縱向的中央（聯(lián)邦）與地方（州）之間的權(quán)力的分立；,二、分權(quán)后達(dá)到制約：以權(quán)力制約權(quán)力；以防止權(quán)力的濫用和腐敗。 三、以達(dá)到各部門權(quán)力的平衡。 3、分權(quán)與制衡理論及其歷史演變亞里士多德關(guān)于政體三要素理論。 波利比阿第一次明確提出分權(quán)制衡思想。,洛克是近代分權(quán)學(xué)說的倡導(dǎo)者，將國家權(quán)力分為 立法權(quán)（最高權(quán)屬于議會(huì)）、執(zhí)行權(quán)（服從于立法權(quán)）與外交權(quán)。 孟德斯鳩科學(xué)闡明了三權(quán)分立學(xué)說，將國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)，彼此相對(duì)獨(dú)立。 美國制憲者完成了權(quán)力之間的制衡理論與實(shí)踐。,3、權(quán)力制約原則在憲法中的體現(xiàn) （一）權(quán)力制約原則在憲法中的體現(xiàn) 1、美國式三權(quán)分立與制衡 2、英國式立法權(quán)是重點(diǎn) 3、法國式 4、社會(huì)主義憲法的監(jiān)督原則,四、法治原則 （一）法治原則的概念 1