未成年人保護法政治主體 PPT課件

1、1、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，學習政治理論，學習主題發(fā)言，2、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，十屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議審議通過中華人民共和國未成年人保護法(改正案)，修改的未成年人保護法自年月日起實施。 本法的修改為進一步完善未成年人保護法制度，維護未成年人的合法權(quán)益，促進未成年人健康成長提供了更好的法律保障。 3、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，未成年人是祖國未來、民族的希望。 他們的健康成長，不僅是億萬家庭的最大關(guān)注，也是我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展、接班人的根本保障。 4、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，未成年人是特殊群體，

2、特殊之處是他們在社會上處于弱勢地位。 他們從心理上知道，處于從不成熟到成熟的轉(zhuǎn)型期，心理上脆弱，容易受到外界的誘惑和外界的侵犯，社會上邪、真與假、善與惡、美與丑，影響著每個人，人生觀、世界觀還未形成的未成年人的影響更大。 5、學習貫徹未成年人保護法保護未成年人權(quán)益；一、在修改未成年人保護法的背景下，1991年，中國首次頒布了保護未成年人的專門法律中華人民共和國未成年人保護法，共7章56條，首次在中國確立了保護未成年人的指導思想和工作原則。 1999年9屆全國人民代表大會常務委員會還制定了未成年人犯罪預防法。 兩項法律的頒布實施，將保護未成年人的合法權(quán)益，預防未成年人違法犯罪納入法制軌道，對全社

3、會依法增強保護未成年人的意識，形成有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境發(fā)揮了重要作用。 6、學習貫徹未成年人保護法保護未成年人權(quán)益；(1)未成年人保護活動形成新形勢未成年人保護法實施以來，各地公安司法機關(guān)嚴厲打擊侵害未成年人的違法犯罪活動，誘拐、誘拐、教唆、恐嚇、誘騙未成年人犯罪，向未成年人傳播猥褻物品； 以販賣毒品等事件為打擊重點，7、8、9，貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，山西省公安廳副廳長李富林在15日召開的新聞發(fā)布會，全省在兩天內(nèi)將檢查小板磚窯爐、小煤礦等3702處，對被誘拐的農(nóng)民工351人(其中14歲以下的童工) 10、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，(3)未成年人教育權(quán)

4、問題社會環(huán)境變遷常帶來新的問題，這些個問題必須通過修改法律來解決。 例如，城市流動兒童數(shù)量的增加，對如何保護未成年人的受教育權(quán)提出了新的要求。 11、貫徹未成年人保護法維護未成年人權(quán)益，學習未成年人沉迷于網(wǎng)際網(wǎng)絡的問題。 據(jù)相關(guān)報道，截止到今年上半年，中國網(wǎng)民總數(shù)約達到1億2300萬人，其中18歲以下未成年人的網(wǎng)絡人達到1830萬人，約占總數(shù)的14億9千萬人。 另外，據(jù)中國青少年網(wǎng)絡協(xié)會2005年11月發(fā)表的中國青少年網(wǎng)絡中毒數(shù)據(jù)顯示，未成年者中，“網(wǎng)絡中毒少年”的比例超過13.2，200萬人。 非網(wǎng)絡成癮群體中，約有13名青少年有網(wǎng)絡成癮傾向。12、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，(

5、4)和諧走向世界的必然要求入世后，我們必須從國際視野看自各兒的切身。 我國在此簽署了三年五載、兒童權(quán)利公約、兒童生存、保護與發(fā)展世界宣言等國際法律文件，需要將這些個文件的基本精神和原則體現(xiàn)在國內(nèi)法上。因此，其第三條第一款的規(guī)定是：“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。13、貫徹未成年人保護法保護未成年人權(quán)益，根據(jù)聯(lián)合國兒童權(quán)利公約，兒童享有生命權(quán)，受到父母照顧權(quán)，就影響本主兒的事項發(fā)表意見權(quán)，不受虐待、剝削、忽視權(quán)，困境兒童享有國家特別保護權(quán)、健康權(quán)、社會保障權(quán)、教育權(quán)等數(shù)十項國際社會通常將小盆友的這些個權(quán)利概括為生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、保護權(quán)、參與權(quán)。14、貫徹未成年人保護法學習保護未

6、成年人權(quán)益，生存權(quán)是指未成年人享有其固有生命權(quán)、健康權(quán)權(quán)利和基本生活保障的權(quán)利，即發(fā)展權(quán)，是指其所有體力和智能都發(fā)展為一盞茶的權(quán)利，即被保護的權(quán)利，是指不受歧視、虐待、忽視的權(quán)利，即參與權(quán)，是指參與家庭和社會生活15、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益；(5)人民群眾熱烈期待十次全國人民代表大會一次會議以來，社會各界要求修改未成年人保護法的呼聲很高，每年全國人民代表大會代表提出修改未成年人保護法的議案和建議，部分專門人才學者也以不同形式發(fā)表了修改未成年人保護法的意見。 全國人民代表大會內(nèi)務審判委員會在向常務委員會提交的有關(guān)報告中，建議把未成年人保護法的修改列入本次立法修訂計劃。 團中央正式

7、向全國人民代表大會常務委員會提交了修改未成年人保護法的報告。 同年8月，全國人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查組在檢查中華人民共和國未成年人保護法實施情況的報告中，再次提出了修改未成年人保護法的建議。16、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，二、未成年人保護法修改原則未成年人保護法修改主要遵循三項原則1、未成年人的大姨媽和心理特征原則。 2 .兼顧本法與其他法律關(guān)系的原則。 3 .法律的現(xiàn)實目的和操作原則。 學習貫徹未成年人保護法，保護未成年人的權(quán)益，本次修改未成年人保護法的重點主要集中在以下問題。 執(zhí)法主體職責不明確，未成年人保護工作反應歷程不健全的問題父母不履行監(jiān)護責任或不正確履行的問題校

8、園保密工作問題未成年人沉迷于網(wǎng)際網(wǎng)絡問題，流浪、乞討、 在監(jiān)護喪失等生活中沒有未成年人救助問題的未成年人成長的社會環(huán)境的優(yōu)化、未成年人違法犯罪問題的預防和減少等，18、學習貫徹未成年人保護法保護未成年人權(quán)益，三、修改了未成年人保護法修改的主要內(nèi)容的未成年人保護法從1991年未成年人保護法的56條增加到72條， 其中25條新增47條，32條有實質(zhì)性修改，11條有文字性修改，未修改只有4條，這次修改可以說是全面性修改。 修改內(nèi)容主要有： 19、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，1、進一步明確未成年人權(quán)利和保護原則的未成年人保護法，明確規(guī)定“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利”。

9、 特別是未成年人強調(diào)受教育權(quán)。 受教育權(quán)是公民的基本權(quán)利。 “未成年人持有受教育權(quán)，國家、社會、學校、家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。 為保障未成年人權(quán)利的實現(xiàn)，在家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護和法律責任每章，從不同方面作出相應規(guī)定，為更好地保障未成年人各項權(quán)利提供法律依據(jù)。、20、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，未成年人保護法規(guī)定，未成年人不分性別、民族、人種、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等權(quán)利”，是未成年人的重要權(quán)利水平等權(quán)利，可以說是保護未成年人必須遵循的重要原則平等原則、21、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益2、進一步明確政府及其有關(guān)部門、學校、家庭和社

10、會責任(1)政府。 保護未成年人是全社會的共同責任，各級政府的責任尤為重大。 新法進一步闡明了政府及其有關(guān)部門執(zhí)法主體的地位和職責。22、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，(2)家庭。 家庭在保護未成年人活動中承擔著重要責任。 一是“父母或者其他監(jiān)護者應該創(chuàng)造良好和平的家庭環(huán)境”“禁止對未成年人的家庭暴力”。 二是“父母或者其他監(jiān)護者必須學習家庭教育知識，正確完成保護責任，養(yǎng)育教育未成年人”。 “相關(guān)國家機關(guān)和社會組織必須向未成年人的父母或其他監(jiān)護者提供家庭教育指導。23、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，(3)學校。 學校是教育、培養(yǎng)未成年人的基地，不僅要履行對未成年人的教育職能

11、，還必須依法承擔對未成年人的保護義務。 修訂后的未成年人保護法主要是為了全面貫徹國家教育方針，強調(diào)“實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，重視未成年人獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)，促進未成年人全面發(fā)展”。24、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，二是為了保障未成年人身心健康發(fā)展，規(guī)定“學校應與未成年人父母或其他監(jiān)護者合作，保證未成年人睡眠、娛樂和運動時間，不可加重其學習負擔”。 三是為了保障未成年人的人身安全，規(guī)定“學校、幼兒園、托兒所應建立安全制度，加強對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全”。 對學校安全事故的預防、報告、處理等問題作出了新的規(guī)定。25、貫徹未成年人保護法

12、學習保護未成年人權(quán)益，四是預防和減少未成年人違法犯罪，“對于在學校接受教育的有重大不良行為的未成年人，學校和父母或者其他監(jiān)護者必須互相配合管教的，沒有管教的，有關(guān)規(guī)定“依法設置專門學校的地方人民政府必須保障專門學校的運行條件，教育行政部門必須加強專門學校的管理和指導，有關(guān)部門必須給予合作與合作?！?、26、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，(4)社會。 社會保護，特別是指在社會生活環(huán)境中對未成年人的保護，其作用歸結(jié)為一點，是創(chuàng)造有利于未成年人健康和成長的社會環(huán)境。 規(guī)定：“全社會要尊重、保護、教育未成年人的良好風尚，關(guān)心、愛護未成年人。27、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，本章主

13、要增加了解決未成年人活動場所不足、部分場所利用不足等問題。 二是規(guī)定中小學周邊設立使不得營業(yè)性歌舞娛樂場所和網(wǎng)際網(wǎng)絡網(wǎng)際網(wǎng)絡服務營業(yè)場所。 三是保護未成年人的人身權(quán)。 四是維護弱勢群體的合法權(quán)益。28、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益3、進一步明確司法保護和法律責任。 對未成年人的司法保護，是指公安機關(guān)、人民檢察院、人民審判庭和司法行政部門，即廣義的國家司法機關(guān)，通過依法履行化學基職責，對未成年人實施的專門保護活動。、29、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，法律責任是指公民、企業(yè)法人或者其他組織實施違法行為必須承擔的法律后果。 確定違法行為的法律責任，對維護法律尊嚴，保障法律實施，

14、懲罰違法者，教育教育違法者，促進公民自覺遵法具有重要意義。 未成年人保護法在政府、家庭、學校、社會這“四項保護”的各章增加了新的內(nèi)容，法律責任章也相應地制定了新的規(guī)定。 30、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，一是對政府保護，加強國家機關(guān)及其職工在保護未成年人工作中的法律責任，“國家機關(guān)及其職工不依法履行保護責任未成年人的合法權(quán)益，或者侵害或者起訴未成年人的合法權(quán)益， 向提出控告、告發(fā)的人報復，31、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，二是關(guān)于家庭保護，明確未成年人父母和其他監(jiān)護者的法律責任。 新法規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護者依法不履行監(jiān)護職責或者侵害未成年人合法權(quán)益的，構(gòu)成其所在單位

15、或者居民委員會、村民委員會勸告制止的違反治安管理行為的，公安機關(guān)依法給予化學基行政處罰。 32、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，三是對學校的保護，新法增加了學校、幼兒園、托兒所侵犯未成年人合法權(quán)益的法律責任。 規(guī)定：“學校、幼兒園、托兒所侵犯未成年人合法權(quán)益，教育行政部門責令改正的情節(jié)嚴重的，依法對承擔直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予化學基處分。 33、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，四是對社會保護增加了為不符合質(zhì)量標準的未成年人生產(chǎn)、銷售食品、藥品、玩具、用具和玩具設施的法律責任。 中小學校園周邊設立營業(yè)性歌舞娛樂場所、網(wǎng)際網(wǎng)絡服務營業(yè)場所及這些個場所行政許可未成年人

16、進入的，向未成年人出售煙酒，采用16歲以上未成年人從事?lián)p害未成年人身心健康的勞動或者危險工作的，侵害未成年人隱私權(quán)的； 學習未成年人救助機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)及其職工失職、瀆職的，恐嚇，34，貫徹未成年人保護法保護未成年人權(quán)益，四、學校保護和法律責任(一)學校在未成年人保護法中的作用1，學校保護學校保護是指各級學校在其自身職能范圍內(nèi)，按照法律、法律規(guī)范的規(guī)定35、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益2、學校的地位和作用(1)學校是保護未成年人、為社會培養(yǎng)人才的基地。 (二)學校是保護未成年學生合法權(quán)益和身心健康的專業(yè)機構(gòu)。 (3)學校是預防和矯正未成年人違法犯罪的重要環(huán)節(jié)。 36、貫徹未成年人保

17、護法學習保護未成年人權(quán)益，未成年人保護法規(guī)定學校有義務保護未成年人的身心健康和安全。 學校有保護未成年人不受教育的義務。 學校有維護未成年人人格尊嚴的義務。 學校有義務保護特殊群體的未成年人。 學校有義務防止未成年人沉迷于網(wǎng)際網(wǎng)絡。37、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，學校有義務保護未成年人身心健康和安全。 1、學校教育中無視學生健康的使不得。 生命的健康權(quán)是人們生存和發(fā)展的基本權(quán)利。生命權(quán)以生命安全為內(nèi)容，是他人不得非法干擾作用的權(quán)利，侵害生命權(quán)是指非法剝奪他人生命的侵權(quán)行為，它體現(xiàn)了傷害他人身體使人死亡。38、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，健康權(quán)利是以身體內(nèi)部功能和外部完全性為主要內(nèi)容的人格權(quán)。 健康是指人體各器官系統(tǒng)發(fā)育良好、功能正常、體質(zhì)強健、元氣、具有良好勞動性能的狀態(tài)。 健康是盡可能長期維持生命的前提，是生命的保障。 保護公民的健康權(quán)利，是我國法律的主要任務。 公民的健康包括身體外部的完全性和身體內(nèi)部的各器官和勞動能力的完全性，包括各器官系統(tǒng)的生理機能的健康和精神健康。 39、貫徹未成年人保護法學習保護未成年人權(quán)益，珍惜生命，維護健康是我們的權(quán)利