食品藥品安全.ppt

1、食品藥品安全,選題原因,自從牛奶的“三聚氰胺”，肯德基的“蘇丹紅”事件再?gòu)娜珖?guó)知名的太極集團(tuán)減肥藥“曲美”的下架到街頭小龍蝦的洗蝦粉有問(wèn)題，廣大老百姓對(duì)于食品藥品的安全性已經(jīng)十分關(guān)注。因?yàn)槭称匪幤钒踩抢习傩盏拿裆鷨?wèn)題，所以我們選擇了對(duì)于這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。,事件回顧,小龍蝦中毒事件： 中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和南京市食品安全委員會(huì)辦公室7日聯(lián)合召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上透露，南京出現(xiàn)的23人例疑似小龍蝦致病病例是與食用小龍蝦相關(guān)的極少數(shù)個(gè)體出現(xiàn)的一過(guò)性橫紋肌溶解綜合征。經(jīng)綜合分析，這些病例均屬于哈夫（Haff）病。 截至10月7日上午12時(shí)，南京全市共收治與食用小龍蝦相關(guān)橫紋肌溶解綜合征病例共23人例。經(jīng)

2、過(guò)初步流行病學(xué)調(diào)查，23人的就餐地點(diǎn)高度分散，其中15名患者分布在8個(gè)家庭（就餐點(diǎn)），另有8人在4個(gè)餐館食用。23名患者均有全身肌肉酸痛癥狀，并伴有肌酸激酶、肌紅蛋白明顯增高，臨床診斷為橫紋肌溶解綜合征，經(jīng)治療，已有22人治愈出院，有1人住院治療，目前病情穩(wěn)定,“曲美”下架事件 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局表示，綜合國(guó)內(nèi)外監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，認(rèn)為使用西布曲明可能增加嚴(yán)重心血管風(fēng)險(xiǎn)，減肥治療的風(fēng)險(xiǎn)大于效益，決定停止西布曲明制劑和原料藥在我國(guó)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，已上市藥品由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)召回銷(xiāo)毀。 西布曲明是減肥輔助治療藥物，于1997年在國(guó)外上市，2000年被獲準(zhǔn)在我國(guó)上市。國(guó)家藥監(jiān)局表示，綜合對(duì)國(guó)內(nèi)外監(jiān)測(cè)和

3、研究資料的評(píng)估結(jié)果以及國(guó)內(nèi)臨床專(zhuān)家的意見(jiàn)，認(rèn)為西布曲明目前在市場(chǎng)上按照適應(yīng)癥使用的患者較少，停藥后體重減輕持續(xù)效果較差，且可能增加嚴(yán)重心血管風(fēng)險(xiǎn)，減肥治療的風(fēng)險(xiǎn)大于效益。 曲美、澳曲輕、可秀、賽斯美、曲婷、浦秀、亭立、奧麗那、曲景、新芬美琳、希青、申之花、衡韻、苗樂(lè)、諾美亭等,“氫化油毒性堪比殺蟲(chóng)劑” 反式脂肪雖然披著植物油的“外衣”，過(guò)量食用卻比動(dòng)物油危害更大。許多消費(fèi)者在選擇食品時(shí)，只要在配料表中看到“植物”字樣，像“植物奶油”、“植物氫化油”、“植物黃油”等等，便認(rèn)為是健康食品。其實(shí)，“植物的”不一定就是健康的。,食品制造商為了防止對(duì)人體有益的植物脂肪（多為液態(tài)、含多種不飽和脂肪酸）變質(zhì)

4、便于保存，或者為了改善口感，就采用氫化（把液態(tài)油脂轉(zhuǎn)變?yōu)榭赏磕ǖ陌牍虘B(tài)脂類(lèi)）的加工方式，將多種非飽和植物油，在室溫下從液態(tài)變成固態(tài)或半固態(tài)的油脂，以延長(zhǎng)食品的銷(xiāo)售期，這就產(chǎn)生了反式脂肪(又稱(chēng)反式脂肪酸)。 這種做法雖然改變了口感，卻把無(wú)害的植物油變成了與飽和脂肪一樣有害的脂肪。,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授范志紅給記者發(fā)來(lái)了一份她和研究生剛剛完成的調(diào)查，調(diào)查地點(diǎn)是北京的幾家大型超市。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在同一間超市，95種餅干里有36種含人造脂肪，51種蛋糕點(diǎn)心里有19 種含人造脂肪，16種咖啡伴侶全部含人造脂肪，31種麥片里有22種含人造脂肪，面包、糖果、冰淇淋、速凍湯圓等也不能“幸免”，康師傅、旺旺、

5、奧利奧、康元、上好佳、德芙及徐福記等著名品牌都“榜上有名”。記者發(fā)現(xiàn)，研究人員在蛋糕點(diǎn)心一類(lèi)里特別注明：“名牌產(chǎn)品百分之百含有反式脂肪酸?！?食品藥品是與我們生活緊密相關(guān)的，但卻總是出現(xiàn)問(wèn)題。從蘇丹紅，毒火腿，“三聚氰胺”到現(xiàn)在的反脂肪酸種種食品安全問(wèn)題，使得人人自危。遭遇有害、有毒、非健康食品已經(jīng)成為人們生活的常態(tài)。,2010年6月，小康雜志社中國(guó)全面小康研究中心對(duì)中國(guó)平安小康指數(shù)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查顯示在食品安全、社會(huì)治安、醫(yī)療安全、交通安全、環(huán)境安全這公眾最擔(dān)心的五大安全問(wèn)題中，食品安全以72位居第一。,食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀,原體（微生物）污染問(wèn)題。 食品容易在添加劑、農(nóng)作物殘留和動(dòng)物殘留等方面出

6、現(xiàn)問(wèn)題。再加上現(xiàn)在生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等，使食品，尤其是動(dòng)物性食品，被病原體體及其毒素污染的可能性越來(lái)越大。,按照衛(wèi)生部提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國(guó)最近幾年的食品安全問(wèn)題呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。上報(bào)食物中毒報(bào)告例數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)都有較大的上升。從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，我國(guó)每年食物中毒報(bào)告例數(shù)約為2 萬(wàn)4萬(wàn)人，但專(zhuān)家估計(jì)這個(gè)數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的1/10，也就是說(shuō)我國(guó)每年食物中毒例數(shù)至少在20萬(wàn)40萬(wàn)人，食源性污染引起的食物中毒現(xiàn)象可見(jiàn)一斑。,環(huán)境污染對(duì)食品安全的威脅。 首先，江河、湖泊、近海等污染是導(dǎo)致食品不安全的重要因

7、素。這些被污染水體中的持久性有機(jī)污染物和重金屬會(huì)在農(nóng)、畜、水產(chǎn)品中富集，進(jìn)而對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危害。2000年，農(nóng)業(yè)部對(duì)14個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省會(huì)城市的2110個(gè)樣品檢測(cè)，結(jié)果蔬菜中重金屬超標(biāo)的占 23.5%。,第二，二惡英污染是環(huán)境污染的又一個(gè)重要案例。含氯有機(jī)化工產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)、鋼廠(chǎng)及其他工廠(chǎng)的排放物質(zhì)、焚化爐燃燒廢棄物、汽車(chē)尾氣等都能產(chǎn)生二惡英及其類(lèi)似物，可直接或間接地污染肉、乳及水產(chǎn)品。,新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。 隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn)，造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多

8、，已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。 典型例子：轉(zhuǎn)基因食品,企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。 一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣。 另一方面，我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。,原因分析,深層次原因： 食品安全監(jiān)管體制的不完善。它存在協(xié)調(diào)性差、部門(mén)利益化、監(jiān)管效率等問(wèn)題。盡管我國(guó)發(fā)布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)有幾十部之多，但這些法律法規(guī)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性很差。很多法規(guī)和政策出自不同

9、部門(mén)，然而數(shù)量眾多的法律規(guī)范并沒(méi)有構(gòu)成一個(gè)“從農(nóng)田到餐桌”的規(guī)則系統(tǒng)；相反由于立法的部門(mén)化，造成監(jiān)管權(quán)力分化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)混亂，甚至某些環(huán)節(jié)上監(jiān)管缺位。,企業(yè)： “犯法成本”低 在中國(guó)，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對(duì)違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。對(duì)違法行為大多予以查封、搗毀窩點(diǎn)、停業(yè)整頓和罰款等。當(dāng)企業(yè)違法時(shí)，我國(guó)法律對(duì)其的處罰是：消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。,功利主義和實(shí)用主義價(jià)值觀(guān)的影響。 保障食品安全本來(lái)是身為食品生產(chǎn)企業(yè)最低的、最起碼的要求，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律，堅(jiān)守食品安全的底線(xiàn)。但是，一些食品加工企業(yè)

10、為了利益，在整個(gè)行業(yè)“潛規(guī)則”的慫恿下，不惜損害百姓的健康，冒著法律的風(fēng)險(xiǎn)，干起缺德的行為。,政府： 監(jiān)管漏洞： 食品安全工作年年提，但各種事故仍然頻頻發(fā)生?？v觀(guān)以往發(fā)生的各種食品安全問(wèn)題，不難發(fā)現(xiàn)，一旦事故發(fā)生，各級(jí)有關(guān)部門(mén)都行動(dòng)迅速，查禁措施也十分得力，但反觀(guān)事前的監(jiān)管，卻總是沒(méi)有問(wèn)題。食品安全中如魔咒般的老問(wèn)題， “日常檢測(cè)”總一無(wú)所獲，“緊急抽查”的結(jié)果總“石破天驚”？,信息的不透明、不公開(kāi)、不對(duì)稱(chēng) 上報(bào)制度的實(shí)質(zhì)： 食品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣l(fā)現(xiàn)后須向上級(jí)政府層層報(bào)告，而非對(duì)消費(fèi)者通報(bào)。社會(huì)中的行業(yè)協(xié)會(huì)與消費(fèi)者團(tuán)體，被排除在上報(bào)體系之外。制度中沒(méi)有公民的位置，一切服從于政府與上級(jí)的需

11、要，而不是公眾與消費(fèi)者的需要。對(duì)上負(fù)責(zé)，而不是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。,（1）以假充真 （2）以次充好 （3）虛假或擴(kuò)大宣傳 （4）食品在保質(zhì)期內(nèi)變質(zhì) （5）虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí) （6）包裝不合格 （7）食物中毒,以下有哪些是食品安全問(wèn)題,以假充真 （） 75% 以次充好 （） 32% 虛假或擴(kuò)大宣傳 （） 20% 食品在保質(zhì)期內(nèi)變質(zhì) （） 80% 虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí) （） 15% 包裝不合格 （） 8% 食物中毒 （） 85%,消費(fèi)者： 對(duì)于食品安全問(wèn)題高度重視，但維權(quán)意識(shí)薄弱。遇到問(wèn)題時(shí)多數(shù)采取消極應(yīng)對(duì)方式，認(rèn)為“沒(méi)有辦法”，只有“自認(rèn)倒霉”。 食品包裝越來(lái)越新穎，標(biāo)簽以及各種認(rèn)證許可標(biāo)識(shí)的多樣化，導(dǎo)

12、致消費(fèi)者的不明真相，以至于不知道該向誰(shuí)去維權(quán),消費(fèi)者“最不明真相”,消費(fèi)者的知情權(quán),中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 2007年3月14日,食品包裝袋上的作弊標(biāo)簽,謎語(yǔ)型標(biāo)簽： 廠(chǎng)名：山東 產(chǎn)地：山東,彈性型標(biāo)簽： 標(biāo)簽上保質(zhì)期標(biāo)為13個(gè)月。如若 過(guò)一個(gè)月后食品變質(zhì)了，只好自認(rèn)倒霉， 因?yàn)楸Ｙ|(zhì)期可算是1個(gè)月；如過(guò)1個(gè)月后 商品還在銷(xiāo)售，則似乎也無(wú)可指責(zé)，因 為保質(zhì)期可到3個(gè)月。,隨意型標(biāo)簽： 有些袋裝食品既無(wú)生產(chǎn)日期，也沒(méi) 保質(zhì)期，有的只注明保質(zhì)期，沒(méi)有生產(chǎn) 日期，或生產(chǎn)日期見(jiàn)處，卻不見(jiàn)其 蹤影。,誤導(dǎo)性標(biāo)簽： 食用植物油,視頻： 中國(guó)煙盒包裝侵害消費(fèi)者知情權(quán) （2009年3月16日）,該標(biāo)志由“QS”和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標(biāo)