《出口貿易政策》PPT課件.ppt

1、第十二章 出口貿易政策,YOUR SITE HERE,本章序言,出口貿易政策可分為兩類： 一類是鼓勵出口政策，也稱擴大出口政策； 一類是限制出口政策，也稱出口管制。而兩種政策的使用卻要根據不同的政策方針和不同的商品而具體情況具體分析。,第十二章 出口貿易政策,YOUR SITE HERE,第十二章 出口貿易政策,第1節(jié) 鼓勵出口的政策與措施,第2節(jié) 經濟特區(qū),第3節(jié) 限制出口的措施,第4節(jié) 出口貿易政策的經濟效應,本章思考題,目錄,YOUR SITE HERE,第1節(jié) 鼓勵出口的政策與措施,1.0,本節(jié)內容 一、出口補貼與出口產品價格支持 二、出口信貸與出口信貸國家擔保制 三、出口退稅 四、商

2、品傾銷與外匯傾銷 五、促進出口的組織措施,YOUR SITE HERE,第1節(jié) 鼓勵出口的政策與措施,1.1,出口補貼的方式 1、直接補貼(Direct Subsidies)，即出口某種商品是直接付給出口商的先進補貼。 2、間接補貼（Indirect Subsidies），即政府對出口商在稅收、運費、物資供應或匯率等方面給予優(yōu)惠待遇。,出口補貼與出口產品價格支持,出口補貼（Export Subsidies） 是指一國政府為了降低某些商品的出口價格，增強其在國際市場的競爭優(yōu)勢，而給予出口商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。,YOUR SITE HERE,第1節(jié) 鼓勵出口的政策與措施,1.2,出口信貸

3、可分為以下幾種形式： 1、買方信貸（Buyers Credit） 2、賣方信貸（Suppliers Credit） 3、“福費廷”（Forfeiting）業(yè)務 4、混合貸款（Mixed Credit） 5、信用安排限額（Credit Line Agreement）,出口信貸與出口信貸國家擔保制,出口信貸（Export Credit ） 是指出口國銀行為支持和促成本國商品出口，對本國的出口商或國外進口商所提供的優(yōu)惠貸款。,YOUR SITE HERE,第1節(jié) 鼓勵出口的政策與措施,1.3,對出口產品實行退稅政策原因： 對出口產品征收國內稅，會導致產品的加價，不利于本國產品的出口競爭。特別是在國外

4、普遍實行出口退稅的情況下，一國對出口產品征收國內稅而不實行退稅，必然導致該國出口產品的國際競爭力低下。,出口退稅,出口退稅 是被世界上許多國家采用的一種出口鼓勵措施，是指出口國對已經報關離境并在財務上已做出銷售處理的產品，將對其征收的國內稅由國家財政退還給出口企業(yè)。,YOUR SITE HERE,第1節(jié) 鼓勵出口的政策與措施,1.4,商品傾銷可分為以下幾種類型： 1、臨時性或偶然性的傾銷。 2、間歇性或掠奪性傾銷。 3、持續(xù)性或長期傾銷。,商品傾銷與外匯傾銷,商品傾銷（Commodities Dumping） 是指一國出口商品以低于正常價格向另一國市場銷售。按照關貿總協(xié)定的規(guī)定，確定“正常價格

5、”的方法與三種，即出口國的國內市場價格、出口到第三國的價格和結構價格（即生產成本、銷售費用、行政開支及合理的利潤之和）。通常要在第一種方法不適用時，才使用后兩種方法。,無論是哪一類型的傾銷，它們的本質都是相同的，那就是都會對國外生產者造成損害，同時也給國內消費者帶來了損失，因為國內消費者需要比國外消費者支付更高的價格。,YOUR SITE HERE,第1節(jié) 鼓勵出口的政策與措施,1.4,商品傾銷與外匯傾銷,外匯傾銷（Exchange dumping） 是出口商利用本國貨幣對外貶值的機會爭奪國外市場的一種手段。是一國利用匯率調節(jié)進出口的一種形式。,當進口需求彈性和出口需求彈性都大于1的時候，也就

6、是說進口和出口需求都富有彈性的時候，也就是說價格的變動會對需求量的變動產生強大的影響的時候，外匯傾銷的擴大出口和減少進口的作用才能夠發(fā)揮。,YOUR SITE HERE,第1節(jié) 鼓勵出口的政策與措施,1.5,促進出口的組織措施,為了擴大出口各國政府還采取了各種組織措施,1、成立專門組織 2、建立商業(yè)情報網 3、在國外設立貿易中心 4、給出口商以精神獎勵,YOUR SITE HERE,第2節(jié) 經濟特區(qū),2.0,本節(jié)內容 一、經濟特區(qū)的產生與發(fā)展 二、經濟特區(qū)的類型 三、經濟特區(qū)的作用,YOUR SITE HERE,第2節(jié) 經濟特區(qū),2.1,經濟特區(qū)最早出現(xiàn)在封建社會末期 14至17世紀， “漢薩

7、聯(lián)盟”,就世界范圍而言，經濟特區(qū)的發(fā)展，經歷了三個階段。 （一）開創(chuàng)和成長階段 （二）大發(fā)展階段 （三）向高級綜合化轉化階段,經濟特區(qū)的產生與發(fā)展,YOUR SITE HERE,第2節(jié) 經濟特區(qū),2.2,（一）自由港（Free Port）和自由貿易區(qū)（Free Trade Zone）,兩者在關境之外設立的。 具有共同的特點： （1）貿易自由 （2）金融自由 （3）投資自由 （4）運輸自由 （5）業(yè)務活動自由,經濟特區(qū)的類型,YOUR SITE HERE,第2節(jié) 經濟特區(qū),2.2,（二）保稅區(qū)（Bonded Area） 保稅區(qū)又稱保稅倉庫區(qū)，它是海關所設置或經海關批準注冊并受海關監(jiān)督的特定地區(qū)和

8、倉庫，外國商品存入保稅區(qū)，可以暫時不繳納進口稅，如再出口，也不繳納出口稅。,經濟特區(qū)的類型,YOUR SITE HERE,第2節(jié) 經濟特區(qū),2.2,（三）出口加工區(qū)（Export Processing Zone） 出口加工區(qū)是一個國家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、國際機場的地方，劃出一定的范圍，新建和擴建碼頭、車站、道路、倉庫和廠房等基本設施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵外國企業(yè)在區(qū)內投資設廠，生產一出口為主的制成品的加工區(qū)域。,經濟特區(qū)的類型,YOUR SITE HERE,第2節(jié) 經濟特區(qū),2.2,（四）自由邊境區(qū)（Free Perimeter）和過境區(qū)（Transit Zone）,（五）科學工業(yè)

9、園區(qū)（Science-Based Industrial Park）,經濟特區(qū)的類型,YOUR SITE HERE,第2節(jié) 經濟特區(qū),2.3,經濟特區(qū),（一）經濟特區(qū)憑借其優(yōu)惠措施和方面條件，促進了國際貿易的發(fā)展 （二）經濟特區(qū)通過發(fā)展加工制造業(yè)，促進了世界經濟的發(fā)展 （三）經濟特區(qū)的建立與繁榮，促進了所在國和地區(qū)對外貿易與經濟的發(fā)展,經濟特區(qū)的作用,YOUR SITE HERE,第3節(jié) 限制出口的措施,3.0,本節(jié)內容 一、限制出口的目的和商品種類 二、限制出口的主要措施,YOUR SITE HERE,第3節(jié) 限制出口的措施,3.1,各國限制出口的目的，主要有以下方面： （一）經濟目的 （二）

10、政治目的 （三）軍事目的,概括起來，限制或禁止出口的商品種類包括： （1）武器、軍事設施等。 （2）礦產品、化學品、重要原料等國內生產和生活需要并且供應不足的必需品。 （3）高科技產品及技術資料。,限制出口的目的和商品種類,YOUR SITE HERE,第3節(jié) 限制出口的措施,3.2,（一）出口稅（Export Duties） 出口稅是出口國海關在本國產品輸往國外時對出口商征收的關稅。征收出口稅會引起出口價格的上升，不利于擴大出口，目前發(fā)達國家一般已不再征收，仍在征收的主要是一些發(fā)展中國家。,（二）出口配額 (Export Quotas) 出口配額是指出口國政府規(guī)定一定時期內某種商品出口的數量

11、或金額，超過額度不準出口。對某些出口商品實行配額管理由于原因不同，管理的性質也不同。,限制出口的主要措施,YOUR SITE HERE,第3節(jié) 限制出口的措施,3.2,（三）出口許可證（Export Licenses） 出口許可證制是指一國規(guī)定某些商品必須得到政府有關部門的批準，領取出口許可證方能出口。出口許可證一般與出口配額結合使用，有數量限制，還有一些商品列于許可證管理范圍，但原則上不規(guī)定出口數量限制，只著重于管理經營秩序，這些商品屬于一般許可證管理商品，一些發(fā)達國家如美國、澳大利亞等國對一些資源性產品出口都實行出口許可證制。,（四）出口禁運（Export Embargo）,限制出口的主要

12、措施,（五）出口卡特爾（Export Cartel）,YOUR SITE HERE,第4節(jié) 出口貿易政策的經濟效應,4.0,本節(jié)內容 一、鼓勵出口政策和措施的經濟效應 二、限制出口措施的經濟效應,YOUR SITE HERE,第4節(jié) 出口貿易政策的經濟效應,4.1,鼓勵出口政策的整體效應：,鼓勵出口政策和措施的經濟效應,獲得更多的外匯收入，用以進口本國短缺的資源或產品，發(fā)展本國經濟； 有效的保證籌措和償還外債； 能得到更多得比較利益，節(jié)省勞動消耗，增加國民收入； 把更多的本國產品推向世界市場，參與國際競爭，鼓勵出口又可以促進一國產業(yè)結構和經濟結構的優(yōu)化和高級化； 對于后進國家來說，通過刺激出口

13、，發(fā)展對外貿易，可以帶動整個國民經濟的快速增長，等等。,YOUR SITE HERE,第4節(jié) 出口貿易政策的經濟效應,4.1,鼓勵出口政策和措施的經濟效應,出口補貼是鼓勵出口的重要措施之一。,貿易大國實施出口補貼，刺激了出口量的增加將會造成國際價格下降，從而造成的凈損失比貿易小國更大，而保護效應卻比貿易小國要小。因此，出口貿易大國采用出口補貼的措施未必是明智之舉。,YOUR SITE HERE,第4節(jié) 出口貿易政策的經濟效應,4.1,出口價格支持與出口補貼相比，盡管在經濟效應方面相似，但二者實際存在重要的區(qū)別。,鼓勵出口政策和措施的經濟效應,長期性傾銷會產生以下經濟效應： 出口國：出口企業(yè)實行

14、長期傾銷不僅不會遭受損失，而且是生產者追求最大利潤的手段 進口國：傾銷會導致進口國經濟的不穩(wěn)定，而且可能成為一種壟斷工具,YOUR SITE HERE,第4節(jié) 出口貿易政策的經濟效應,4.2,限制出口措施的經濟效應,征收出口稅引起經濟效應： 由于出口成本上升，生產者收益減少而縮減產量，從而受到較大的損失； 政府通過征收出口稅獲得一定的收入； 出口商品轉向國內銷售，致使國內市場供給增加，價格下降，國內消費者因價格下降及消費量增加而獲得一定的收益。,YOUR SITE HERE,第4節(jié) 出口貿易政策的經濟效應,4.2,限制出口措施的經濟效應,征收出口稅與征收進口稅 從出口配額的效應來看，如使出口配額的國家是一個貿易大國，對進口國而