皖北煤電發(fā)言材料.ppt

1、防治水害重超前 精細管理夯基礎(chǔ),皖北煤電集團,皖北煤電集團匯報材料,各位領(lǐng)導，各位同仁： 大家好，按照會議安排，我分兩個方面，把皖北煤電集團公司近年來在防治水及安全管理工作中的一些做法，向大家作一簡要匯報。,一、近年來在防治水工作中的一些做法 二、近年來在日常安全管理工作中的一些做法,皖北煤電集團匯報內(nèi)容,皖北煤電集團安全管理工作總體思路,堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針； 牢固樹立“事故可防可控”理念； 抓重點、夯基礎(chǔ)、嚴管理； 正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。 建立健全安全責任體系和績效考核體系，強化各項措施的落實，安全形勢整體較穩(wěn)定。,第一部分匯報 加強超前防

2、治，防控水害事故,加強超前防治，防控水害事故,分三個方面： （一）汲取教訓，轉(zhuǎn)變觀念 （二）構(gòu)建體系，完善機制 （三）多措并舉，構(gòu)筑防線,（一）汲取教訓，轉(zhuǎn)變觀念,總體情況：皖北礦區(qū)水文地質(zhì)條件較復雜，現(xiàn)有10對礦井中，1對屬水文地質(zhì)極復雜類型，3對水文地質(zhì)復雜類型，6對水文地質(zhì)中等類型。 曾經(jīng)發(fā)生過任樓、祁東2對礦井突水淹井，多個工作面突水淹面事故，雖然沒有造成人員傷亡，但是經(jīng)濟損失嚴重，教訓極為深刻。,兩次淹井事故 1996年3月4日，任樓煤礦7222工作面發(fā)生奧灰?guī)r溶陷落柱突水事故，最大瞬時涌水量34570 m3/h，10個小時淹沒全礦井，歷經(jīng) 210 多天治理，于 1996 年 11月

3、 1日恢復生產(chǎn)； 2001年11月24日，祁東煤礦3222工作面發(fā)生頂板松散層底部第四含水層突水事故，12小時淹沒全礦井，歷經(jīng) 100多天治理，于2002年2月1日恢復生產(chǎn)。,（一）汲取教訓，轉(zhuǎn)變觀念,為深刻吸取教訓，皖北煤電結(jié)合自身實際，提出了防治水理念：“水患不查，心不安；水害不治，礦不寧”、“水害事故是可防可控的” 堅持防治水十六字原則，從人員、裝備、技術(shù)、管理等方面不斷提升防治水工作水平,（一）汲取教訓，轉(zhuǎn)變觀念,（二）構(gòu)建體系，完善機制,健全以公司、礦井主要負責人為首的防治水工作領(lǐng)導體系和以公司、礦井總工程師為首的技術(shù)管理體系；集團公司建立了以董事長為組長，總工程師為副組長的防治水領(lǐng)

4、導小組，各礦相應(yīng)成立了以礦長、總工程師為正副組長的防治水領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責防治水工作的重大決策、制度建設(shè)和監(jiān)督指導。 人員隊伍配置：自98年開始，各礦陸續(xù)配齊防治水副總工程師，并建成了9支鉆探專業(yè)化隊伍、1支物探專業(yè)化隊伍。,水文地質(zhì)類型復雜以上礦井均建立了水質(zhì)化驗室及水害預警系統(tǒng)，4個水質(zhì)化驗室（任樓、五溝、劉一、祁東）。任樓、劉一、恒源、祁東及五溝煤礦建有預警系統(tǒng) 。 公司各礦均建立了水動態(tài)自動觀測系統(tǒng) 專業(yè)鉆探隊伍：配備有各種型號鉆機和注漿泵； 專業(yè)化物探隊伍：擁有井下無線電波透視儀、井下電法儀、井下震波、井下瑞利波、瞬變電磁儀、井下鉆孔測斜儀、鉆孔窺視儀等多種物探儀器,（二）構(gòu)建體

5、系，完善機制,（二）構(gòu)建體系，完善機制,為提高礦井的抗災能力，水文地質(zhì)條件復雜礦井，都增擴水倉容積，提高了礦井的排水能力,（二）構(gòu)建體系，完善機制,制度建設(shè)及責任落實：集團公司以及所屬各礦均建立健全了以水害防治崗位責任制為基礎(chǔ)的各項制度。組織制定了礦井防治水基礎(chǔ)資料技術(shù)標準和礦井防治水工作實施細則。 水患排查管理：實行“五步”閉合管理法，即水患排查，防治水檢查，整改通知，信息反饋，現(xiàn)場復檢,（三）多措并舉，構(gòu)筑防線,加強礦井水文地質(zhì)條件補充探查 1、對勘探程度不足、存在可疑塊段，有針對性的編制補勘設(shè)計，綜合運用三維地震、電法、放水試驗和鉆探技術(shù)手段實施精細勘查 2、加強井下新區(qū)掘進和回采工作面

6、的超前探查 ：掘進工作面實施物探超前，鉆探驗證，鉆探掩護式掘進；采煤工作面實施物探探查，鉆探驗證，鉆探疏放水或鉆探注漿加固,重點做好頂?shù)装逅χ卫?加強新生界松散層含水層下煤層開采技術(shù)研究：開展了底部含水層的富水性特征、滲透穩(wěn)定性和采動裂隙疏放的可行性研究；基巖風化帶的工程地質(zhì)特征、阻隔水性能、水砂運移機理及破壞移動演化動態(tài)規(guī)律研究；含水層下薄基巖淺埋煤層開采覆巖破壞移動演化規(guī)律研究；頂板硬巖預裂爆破降低“兩帶”高度技術(shù)研究等。,（三）多措并舉，構(gòu)筑防線,重點做好頂?shù)装逅χ卫?堅持實施頂?shù)装迳皫r裂隙水超前探查探放水工程。在采區(qū)或工作面采掘前，綜合分析圍巖和構(gòu)造發(fā)育特征，有重點的布置探查放水鉆

7、孔進行超前疏放 突出做好底板灰?guī)r承壓水上安全開采的防治水工作。對受底板水害威脅的采掘工作面采用疏水降壓和含水層預注漿等技術(shù)，工程實施后，嚴格采前安全評價,（三）多措并舉，構(gòu)筑防線,（三）多措并舉，構(gòu)筑防線,加強水害監(jiān)測預警 各礦根據(jù)實際，對可能產(chǎn)生充水的含水層建立水文動態(tài)監(jiān)測預警系統(tǒng)。 在上提工作面建立松散層底部含水層水位動態(tài)監(jiān)測預警系統(tǒng)，如祁東、任樓、五溝、百善等，監(jiān)測開采過程中頂板水動態(tài)與工作面出水、來壓關(guān)系。對工作面安全回采起到了超前指導作用；,加強水害監(jiān)測預警 在承壓水上開采建立了底板太、奧灰含水層水位動態(tài)監(jiān)測預警系統(tǒng)。 如恒源、劉一、五溝等，監(jiān)測承壓水上帶壓開采面底板太、奧灰含水層水

8、位動態(tài)。當水位超過了預警值時，調(diào)放井下太灰水的疏放量，滿足承壓水上安全帶壓開采要求,（三）多措并舉，構(gòu)筑防線,加強水害監(jiān)測預警 加強采掘工作面出水水量、水溫、水化學監(jiān)測預警。 任樓煤礦自1996年生產(chǎn)以來，井下已實際探查揭露3個含導水陷落柱。該礦2、3號陷落柱第一時間判識依據(jù)就是水溫和水化學監(jiān)測結(jié)果,（三）多措并舉，構(gòu)筑防線,煤礦防治水工作是一項長期的復雜的系統(tǒng)工作，它貫穿于建井、生產(chǎn)、閉坑全過程。 我們雖在這方面做了一些努力，但深感任重道遠，不能有任何麻痹和自滿思想，我們堅信，在省局領(lǐng)導的重視和關(guān)懷下，集團公司上下齊心協(xié)力，一定能把我公司的防治水工作提高一個新水平。,煤礦防治水工作體會,第二

9、部分匯報 實施安全精細管理，夯實安全工作基礎(chǔ),實施安全精細管理，夯實安全工作基礎(chǔ),分三個方面 （一）全員參與 （二）全過程控制 （三）全方位預防,（一）全員參與,1、實行全員承諾 2、強化班組建設(shè),（一）全員參與,實行全員承諾 簽訂安全協(xié)議。每年年初，公司與礦，礦與科區(qū)，科區(qū)與班組，班組與個人層層簽訂安全協(xié)議，明確各自在安全工作中的責任、權(quán)利和義務(wù) 實行全員承諾。認真貫徹落實煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定和安徽省煤礦礦工珍愛生命七條守則，從礦長到員工層層簽訂了安全承諾書；在班前會上進行 “兩誦一簽”：誦員工訓導詞和安全誓詞，簽訂安全責任書,強化班組建設(shè) 公司加強督導。公司建立班組建設(shè)“五個一

10、”督導制度，即：公司相關(guān)領(lǐng)導每人半年重點督導一個礦，到一個基層班組擔任掛職副班長，參加一次班前會，進行一次下井跟班，在公司辦公會上進行一次總結(jié)報告,（一）全員參與,強化班組建設(shè) 重視班組長隊伍建設(shè)。加強班隊長基礎(chǔ)培訓、系統(tǒng)培訓和資質(zhì)培訓，組織開展煤礦班隊長主體專業(yè)學歷提高班和優(yōu)秀班隊長出國學習培訓等活動。 近年來，公司共組織四批60名班組長赴日本豐田公司進行精益管理培訓； 今年又組織兩批30名班組長赴上海華制精益道場培訓； 與山東大學聯(lián)合舉辦了三期班組長大專學歷培訓班，共550名班組長參加了培訓 各礦每半年舉行一次班組長輪訓；每季度舉辦一次班組長交流座談或現(xiàn)場觀摩,（一）全員參與,強化班組建設(shè)

11、 加強班組日常管理。班前嚴格執(zhí)行班前會“九步法”即：點名、安全狀態(tài)確認、誦員工訓導詞、講評及點評、每日一題、任務(wù)與安全重點、安全宣誓等。強化集體排隊下井、現(xiàn)場交接驗收、“手指口述”安全確認、走動式管理、員工提合理化建議等重點。班后對本班工作進行總結(jié)評價，對員工安全績效進行公開公平考核，評選出優(yōu)秀和待進員工。,（一）全員參與,（二）全過程控制,1、隱患排查，事前預防 2、規(guī)范行為，事中控制 3、事故分析，事后改進,（二）全過程控制,隱患排查，事前預防 公司每月組織一次隱患預排查 各礦嚴格執(zhí)行“五級”隱患排查制度 嚴格執(zhí)行干部下井帶班制度 強化隱患的閉合管理,（二）全過程控制,隱患排查，事前預防

12、公司每月組織一次隱患預排查，明確下月安全工作的重點，利用月度安全辦公會，分析形勢，研究部署，安排相關(guān)職能部門跟蹤落實,（二）全過程控制,隱患排查，事前預防 “五級”隱患排查制度： 礦長每月組織一次隱患綜合排查； 礦副總以上領(lǐng)導每周組織一次全覆蓋現(xiàn)場隱患排查； 科（區(qū)）每天進行一次隱患排查； 班組每班進行一次班前隱患預排查； 崗位人員動態(tài)排查本崗位作業(yè)過程中產(chǎn)生的隱患。,（二）全過程控制,隱患排查，事前預防 領(lǐng)導帶班制度執(zhí)行：各礦每月底制定下月領(lǐng)導帶班計劃，發(fā)放“干部下井指導卡”，明確下井地點、巡走路線；每天礦調(diào)度提前短信提醒，短信提醒內(nèi)容包括：帶班時間、帶班地點、巡走路線、當班井下安全管理重點

13、等內(nèi)容。帶班領(lǐng)導嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，認真填寫下井信息和交接班記錄。,（二）全過程控制,隱患排查，事前預防 隱患閉合管理：對隱患排查、各類檢查查出的隱患，嚴格按五到位的要求，限期整改。公司安全生產(chǎn)職能部室對查出的隱患實行“誰檢查誰跟蹤閉合”的原則，確保整改落實到位。,（二）全過程控制,規(guī)范行為，事中控制 一是強化動態(tài)達標 公司通過開展示范工程創(chuàng)建活動，不斷推動安全質(zhì)量標準化向動態(tài)、內(nèi)在、全面達標轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)由結(jié)果達標向作業(yè)行為達標轉(zhuǎn)變。 二是強推“手指口述”安全確認。每位員工在作業(yè)過程中必須做到班前會、入井、井下行走、進入現(xiàn)場、隱患排查、工作開始前、設(shè)備運行前及崗位操作前“八個安全確認”。

14、,（二）全過程控制,規(guī)范行為，事中控制 三是實行“四人聯(lián)崗”風險預控工作制。嚴格執(zhí)行開工前帶班隊長、班組長、安監(jiān)員和瓦檢員進行危險源辨識，開工前評估，四人同時在“四人聯(lián)崗”工作票上簽字，確認具備開工條件后方可開工 四是開展“三三”現(xiàn)場安全整理。規(guī)定整理的內(nèi)容、時間、程序和標準，通過班前、班中、班后的三次整理，消除現(xiàn)場隱患、整理現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、理順不良情緒。,（二）全過程控制,規(guī)范行為，事中控制 五是實行零星工程零散作業(yè)四步工作法?！八牟焦ぷ鞣ā奔垂ぷ魅蝿?wù)、工作標準、安全注意事項及安全責任人、驗收情況。工作任務(wù)：安排工作人必須要明確工作任務(wù)，并且要有量的概念，要量化布置。工作標準：安排工作人必須要

15、明確作業(yè)標準。安全注意事項及安全責任人：安排工作時必須同時把施工時需要注意的安全事項、現(xiàn)場存在的隱患及其整改措施明確告訴施工人員，逐項落實作業(yè)及隱患整改安全責任人并簽字確認。驗收情況：施工結(jié)束后，由安監(jiān)人員根據(jù)現(xiàn)場施工情況并對照零星作業(yè)（施工）工作單的要求進行驗收并簽字確認。,（二）全過程控制,事故分析，事后改進 組織事故現(xiàn)場系統(tǒng)分析會。公司規(guī)定，凡發(fā)生死亡事故或者較大涉險事故的，由公司分管安全、生產(chǎn)的領(lǐng)導組織各礦安全礦長、分管礦長到事故現(xiàn)場，幫助分析事故原因，結(jié)合本單位實際，查找在安全管理上存在的問題，切實吸取事故教訓。今年，祁東煤礦“3.31”運輸事故，任樓煤礦“10.14”頂板事故發(fā)生后

16、，公司及時組織了事故現(xiàn)場分析會，有效防范同類事故的重復發(fā)生,（二）全過程控制,事故分析，事后改進 每季度召開一次事故系統(tǒng)分析會。在召開事故現(xiàn)場分析會的基礎(chǔ)上，公司安監(jiān)局每季度對礦區(qū)發(fā)生的各類輕傷及以上的人身事故中，精選5-6起事故案例，經(jīng)安全副總經(jīng)理審定后，在公司機關(guān)召開一次事故系統(tǒng)分析會。通過對事故進行點評，通過事故系統(tǒng)分析，持續(xù)改進安全管理水平,（二）全過程控制,事故分析，事后改進 加大事故警示教育。公司利用皖北煤電電視臺、皖北煤電報、皖煤文化、內(nèi)部網(wǎng)站等宣傳陣地，開設(shè)“安全之聲”專題欄目，對礦區(qū)發(fā)生的重傷及以上人身事故，典型輕傷事故單位相關(guān)責任人通過采訪對話、熱點訪談、安全通報、案例分析

17、、現(xiàn)身說教、警示教育等形式，進行訪談，暴露安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，讓礦區(qū)員工真正吸取事故的教訓，防范同類事故重復發(fā)生,（三）全方位預防,1、規(guī)范員工作業(yè)行為，控制三違現(xiàn)象的發(fā)生 2、實施環(huán)境評價，控制環(huán)境的不安全因素,（三）全方位預防,規(guī)范員工作業(yè)行為，控制三違現(xiàn)象的發(fā)生 一是加強員工培訓，提高員工按章作業(yè)的能力。 二是加強三違危害性宣傳教育，讓員工不愿三違。 三是嚴格控制員工超時作業(yè)。 四是加大“三違”督查力度。 五是加大三違的懲處。,（三）全方位預防,規(guī)范員工作業(yè)行為，控制三違現(xiàn)象的發(fā)生 一是加強員工培訓，提高員工按章作業(yè)的能力。規(guī)程措施必須由基層單位主要負責人進行貫徹，堅持每月動態(tài)

18、貫徹；堅持“四個一”（ 每日一題、每周一案例、每月一考、每季一評）培訓,充分利用實操培訓基地，加大實操培訓力度，有效提高培訓的針對性和實效性。,（三）全方位預防,規(guī)范員工作業(yè)行為，控制三違現(xiàn)象的發(fā)生 二是加強三違危害性宣傳教育，讓員工不愿三違。近年來，公司舉辦了事故案例展，典型“三違”現(xiàn)身說法等形式多樣的活動，教育廣大員工珍愛生命，遠離“三違”。同時，充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信、報紙、電視、廣播、櫥窗等宣傳手段，讓職工充分認識到“三違”的危害性。,（三）全方位預防,規(guī)范員工作業(yè)行為，控制三違現(xiàn)象的發(fā)生 三是嚴格控制員工超時作業(yè)。公司在年初一號文中明確提出要求，要有效解決員工撇鉤延點問題，對出現(xiàn)超時作業(yè)

19、現(xiàn)象的，追究當班帶班區(qū)隊長責任；同時，在安排工作任務(wù)時，根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理安排工作量，在源頭上消除超時作業(yè)現(xiàn)象；另外，各礦通過優(yōu)化勞動組織、合理分配導向（禁止當班計劃沒完成就白干或超計劃翻倍記資的極端做法）、完善輔助運輸系統(tǒng)等，控制員工超時作業(yè)。,（三）全方位預防,規(guī)范員工作業(yè)行為，控制三違現(xiàn)象的發(fā)生 四是加大“三違”督查力度。建立礦領(lǐng)導、管理人員和全員反“三違”體系；建立“三違”聯(lián)責機制，實行聯(lián)責互保，員工間相互監(jiān)督，作業(yè)場所出現(xiàn)嚴重“三違”威脅安全生產(chǎn)未及時發(fā)現(xiàn)并制止的，要嚴格追究當班帶班人員、安全責任人和當班安監(jiān)人員的責任；發(fā)揮安監(jiān)員反“三違”的主體作用，將安監(jiān)員績效考核與反“三違”及監(jiān)管范圍的安全情況掛鉤；設(shè)立三違舉報電話，鼓勵職工制止和舉報三違行為。,（三）全方位預防,規(guī)范員工作業(yè)行為，控制三違現(xiàn)象的發(fā)生 五是加大三違的懲處。公司制定三違二十條紅線制度，對觸犯紅線的，給