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文檔簡介
1、開展工資集體協(xié)商維護(hù)職工合法權(quán)益,市總工會(huì)權(quán)益部 黃偉,溫總理政府工作報(bào)告,合理調(diào)整收入分配關(guān)系。這既是一項(xiàng)長期任務(wù),也是當(dāng)前的緊迫工作。 今年重點(diǎn)采取三方面措施:一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職工工資正常增長機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。,二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。有效調(diào)節(jié)過高收入,加強(qiáng)對(duì)收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理。,三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)決取締非法收入。加
2、快建立收入分配監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過持續(xù)不斷的努力,盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì),努力使廣大人民群眾更多分享改革發(fā)展成果。,當(dāng)前,北京市勞動(dòng)關(guān)系的整體形勢(shì)是穩(wěn)定的,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)和政策基本滿足了工作需要,企業(yè)能夠依法規(guī)范勞動(dòng)用工行為,維護(hù)職工合法權(quán)益。 但是,由于收入分配問題引發(fā)的勞動(dòng)爭議多發(fā)、集體爭議增多,甚至群體性停工事件的情形依然存在,工會(huì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、依法維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,任務(wù)十分艱巨,這也是工會(huì)的使命與責(zé)任。,工資集體協(xié)商,通過企業(yè)和職工協(xié)商代表的平等協(xié)商,簽訂工資協(xié)議,是專項(xiàng)集體合同的一種,簽訂單獨(dú)的書面協(xié)議。一般是一年一簽。包括區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)商行為。
3、 當(dāng)前,職工收入問題已經(jīng)引起從中央到地方的高度重視,解決不好,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主旋律是有差距的。 工資是民生之源。,一、收入分配領(lǐng)域的問題,1、 居民收入在國民收入中的比重降低 19952007年,比例從67.3下降至50.6%,十二年間居民收入所占比重下降16.7個(gè)百分點(diǎn)。而同期,政府、企業(yè)收入比重均有提高,政府收入比重提高更多。 2、 勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重逐年下降 19902007年,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例從53.4%降至39.74%,十五年下降了13.66個(gè)百分點(diǎn)。,3、普通職工收入水平偏低 全市普通職工(不含中高層經(jīng)營管理人員,不含政府及事業(yè)單位工作人員)人均年工資收入
4、2.68萬,約合月均2233元;全市普通職工家庭人均收入達(dá)到2.20萬元,約合人均1833元/月。 接近70%的普通職工年工資收入在3萬元以下,其中有1/3普通職工年收入不足2萬元,不足1.2萬/年(月均1000元)的職工約為3%,而超過4萬元以上的比例僅為14.2%。,4、一線職工收入增長緩慢 北京普通職工2009年收入較2008年平均增長1.83%。分行業(yè)比較來看,教育業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的工資增幅較高,分別為3.1%和2.8%。四類重點(diǎn)關(guān)注人群中,安保人員和建筑工人的工資增幅較小,僅為1%左右;家政服務(wù)人員和餐飲服務(wù)人員的工資增幅超過全市的平均增幅水平,在2%左右。但總體均落后于我市GDP增長(
5、9.5%)。12.8%職工五年沒漲工資, 23.6%下降。,5、普通職工與管理者收入差距拉大 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2004年2007年間,全部國有及國有控股工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了93%,國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了1.33倍, 但全部企業(yè)職工的平均工資僅提高0.83倍,國有企業(yè)職工平均工資僅提高了0.84倍。特別是普通職工工資增長慢。有些企業(yè)高中層管理人員連續(xù)幾年增長10%-20%,有些金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)高管逆勢(shì)上漲50100%,而普通職工幾乎沒漲。20032007年企業(yè)經(jīng)營管理人員平均工資比一線工人累計(jì)多增長80% 。 勞動(dòng)密集型行業(yè)職工工資增長速度慢,據(jù)調(diào)查,不少地方勞動(dòng)
6、密集型行業(yè)職工工資幾年來年均只增長8%左右而,低于社會(huì)平均工資增速。,6、壟斷行業(yè)收入高導(dǎo)致行業(yè)間差距拉大 7、同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重 8、特殊情況工資支付混亂 不少用人單位在支付加班工資、婚喪假和病假工資以及試用期、見等習(xí)期、實(shí)習(xí)期工資時(shí),沒有標(biāo)準(zhǔn)隨意定薪,普遍 壓低應(yīng)付特殊情況工資。據(jù)調(diào)查,未按勞動(dòng)法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資的職工達(dá)54.5%。,9、拖欠農(nóng)民工工資問題 2010年兩節(jié)期間,查處383家企業(yè),涉及18971名農(nóng)民工,金額5118萬元,查處案件1414件,處置群體性討薪事件46起。 10、因勞動(dòng)報(bào)酬引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件居高不下 2009年全市因勞動(dòng)報(bào)酬引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件44203件,占
7、總量60%;2010年勞動(dòng)爭議案件總量61050件,約占62%。,應(yīng)對(duì)措施: 提高城鎮(zhèn)低收入居民收入水平。一方面,各級(jí)政府應(yīng)繼續(xù)在稅收減免、小額貸款、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)等方面給予優(yōu)惠政策,以增加失業(yè)人員的就業(yè)機(jī)會(huì),提高其收入水平。另一方面,要提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等,保障那些低收入或無收入來源者的基本生活。,提高低收入工薪勞動(dòng)者的薪酬水平 一是及時(shí)調(diào)整最低月和小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)低端崗位提高工資。 二是指導(dǎo)企業(yè)合理制定崗位勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)件單價(jià)。 指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)制定勞動(dòng)密集型企業(yè)主要生產(chǎn)崗位或工種的勞動(dòng)定額參考標(biāo)準(zhǔn),通過行業(yè)層次的集體協(xié)商予以確定并發(fā)布實(shí)
8、施;督促企業(yè)參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),合理確定本企業(yè)生產(chǎn)崗位的工作日、工作小時(shí)的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此核定計(jì)件單價(jià),作為薪酬分配的明確依據(jù)。,三是建立職工工資正常增長機(jī)制,重點(diǎn)推動(dòng)普通職工工資隨企業(yè)效益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以較快速度增長,以提高他們的工資水平,縮小與其他人員的工資差距,共享企業(yè)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的成果。為此,要制定對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)建立職工工資增長機(jī)制的企業(yè)實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠。,調(diào)控企業(yè)高管超出國情的過高收入 加強(qiáng)規(guī)范國有企業(yè)高管薪酬管理,將其最高收入控制在社會(huì)平均薪酬的合理倍數(shù)之內(nèi);同時(shí),調(diào)控混合所有制企業(yè)主要是非國有控股上市公司高管的過高薪酬,通過修改完善公司法和健全公司治理結(jié)構(gòu)等,健全
9、公司內(nèi)部制衡機(jī)制,根本改變高管實(shí)際自定薪酬的弊病,控制其薪酬過快增長。,調(diào)控壟斷行業(yè)過高收入 一是要收繳壟斷行業(yè)企業(yè)的利潤,征收資源占用稅,從源頭上控制其過高收入來源; 二是要對(duì)壟斷行業(yè)職工收入進(jìn)行全口徑調(diào)控,不但要調(diào)控工資,同時(shí)要調(diào)控工資外各種收入,包括住房公積金等福利待遇和企業(yè)年金等延期支付待遇等; 三是實(shí)行工資總額和工資水平雙重控制,抓好其他改革。,法制手段 一是加快健全完善工資分配法律法規(guī),爭取以國務(wù)院名義出臺(tái)工資條例,進(jìn)一步規(guī)范工資分配行為; 二是為預(yù)防和有力打擊拖欠和克扣工資行為,爭取在刑法中增加惡意拖欠工資罪的相應(yīng)規(guī)定; 三是相應(yīng)健全國家有關(guān)部委工資分配相關(guān)法規(guī)規(guī)章; 四是推動(dòng)各
10、地進(jìn)一步健全本地工資分配法規(guī)規(guī)章。 五是加強(qiáng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育等政策與收入分配政策的協(xié)調(diào)配合,二、工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃,1995年,開始集體合同建制工作。 2000年開始推行工資集體協(xié)商工作。 2004年,西城區(qū)作為全市的試點(diǎn),全面推進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 2006年,國有企業(yè)系統(tǒng)開始試點(diǎn)工作。 但是,針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和大量職工就業(yè)于非公企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,工作的重點(diǎn)逐步向非公有制企業(yè)延伸。,2010年,根據(jù)中央、全總、市委要求,市工會(huì)十二屆三次委員會(huì)將工資集體協(xié)商列為全會(huì)重點(diǎn)工作,提出各區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)圍繞“行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域談水平,企業(yè)談增長”的要求,在職工反映強(qiáng)烈、條件相對(duì)成熟、示范效應(yīng)強(qiáng)
11、的行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)試點(diǎn)推進(jìn)工資集體協(xié)商。 房山區(qū)長陽鎮(zhèn)就是試點(diǎn)單位之一,而且取得非常好的效果,在全市大會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。,全市各區(qū)縣確定的55個(gè)試點(diǎn)中,市總工會(huì)直接參與的10個(gè)試點(diǎn),既有企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū),也有企業(yè)密集的商務(wù)樓宇;既有亦工亦農(nóng)的村域經(jīng)濟(jì),也有服務(wù)于居民的社區(qū)企業(yè),既有街鄉(xiāng)行業(yè)性服務(wù)企業(yè),也有獨(dú)立協(xié)商的私營企業(yè),既有家政服務(wù)員、小時(shí)工協(xié)商主體,也有廚師、洗碗工等各類主體,各具特色,各有成效。,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 深入調(diào)查研究,了解勞資雙方要求 ; 結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),確定協(xié)商主體 ; 工會(huì)主動(dòng)要約,啟動(dòng)協(xié)商程序 ; 雙方反復(fù)斟酌,協(xié)商達(dá)成一致 ; 職工代表通過,簽訂工資協(xié)議 ; 兼顧雙方
12、利益,確保協(xié)商成效 。 這既是經(jīng)驗(yàn),也是基本程序,必須按照這個(gè)思路去做,才能協(xié)商好。,按照全總“兩個(gè)普遍”的要求,依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)的核心工作和任務(wù),也是充分體現(xiàn)工會(huì)作為、為職工謀利益的最根本的體現(xiàn),所以必須抓好工資集體協(xié)商工作。 三年行動(dòng)計(jì)劃的核心指導(dǎo)思想 以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)勞資互利共贏為目的,以全面建立機(jī)制、重點(diǎn)解決問題為要求,普遍開展、重點(diǎn)推進(jìn)、內(nèi)外結(jié)合、規(guī)范有序地推動(dòng)各類企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度。,目標(biāo)任務(wù) 1、普遍開展 從現(xiàn)在起到2013年,推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)獨(dú)立開展工資集體協(xié)商,規(guī)模以下企業(yè)通過簽訂區(qū)域、行業(yè)工資專項(xiàng)協(xié)議建立協(xié)商機(jī)制,80%
13、以上的建會(huì)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)全覆蓋。,2、重點(diǎn)推進(jìn) 按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的企業(yè); 經(jīng)濟(jì)效益增長、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,職工工資增長沒有達(dá)到工資指導(dǎo)線下限的企業(yè); 職工工資水平?jīng)]有達(dá)到上年度勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位平均水平的企業(yè); 職工工資明顯低于本地區(qū)、本行業(yè)平均工資水平的企業(yè); 因勞動(dòng)報(bào)酬引發(fā)的勞資矛盾突出、勞動(dòng)爭議多發(fā)、職工訴求強(qiáng)烈的企業(yè)。,3、內(nèi)外結(jié)合 建立健全市、產(chǎn)業(yè)行業(yè)、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制; 上級(jí)工會(huì)代行要約、工資協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員直接參與、督導(dǎo)機(jī)制; 勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督檢查、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁機(jī)制, 為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供指導(dǎo)依據(jù)、方式方法和制度
14、保障。,4、規(guī)范有序 按照建機(jī)制、抓重點(diǎn),多形式、重質(zhì)量,可持續(xù)、全覆蓋的工作部署,有組織、有計(jì)劃、分層次、按步驟地推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。,責(zé)任步驟 1、行動(dòng)計(jì)劃分三個(gè)階段進(jìn)行。 2011年在推動(dòng)各類企業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制的同時(shí),集中精力在五類企業(yè)中開展工資集體協(xié)商工作,使低收入職工工資有明顯增長; 2012年在重點(diǎn)行業(yè)推行工資標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商工作,力爭形成主要行業(yè)建立健全工資標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商機(jī)制,指導(dǎo)約束行業(yè)內(nèi)企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有效開展工資集體協(xié)商工作; 2013年實(shí)現(xiàn)80以上建會(huì)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度,覆蓋各類企業(yè)的總體目標(biāo)。,2、年度推進(jìn)工作按照季度部署。 每年一季度各級(jí)工會(huì)開展企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)法律
15、法規(guī)情況監(jiān)督檢查和勞動(dòng)關(guān)系狀況調(diào)查研究,通過監(jiān)督檢查、調(diào)查研究確定協(xié)商重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容,層層匯總形成全市性工作年度目標(biāo);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè),要及時(shí)督促整改,對(duì)拒不整改的企業(yè),要迅速提交勞動(dòng)執(zhí)法部門予以糾正和處罰。 二季度統(tǒng)一開展工資集體協(xié)商工作,并逐級(jí)上報(bào)完成情況。 三季度組織抽查驗(yàn)收工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推出典型,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。 四季度進(jìn)行考核評(píng)比,工資集體協(xié)商推進(jìn)工作為評(píng)選先進(jìn)的主要依據(jù)之一。,3、各區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)任務(wù) 根據(jù)地區(qū)工資水平,行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)經(jīng)營狀況,職工反映訴求等確定工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟,引導(dǎo)規(guī)模以上非公有制企業(yè)按照廣泛聽取意
16、見、確定協(xié)商內(nèi)容、主動(dòng)提出要約、有效開展協(xié)商、民主審議草案、首席代表簽字、備案公示結(jié)果等程序依法開展工資集體協(xié)商;重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)建立區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制,2013年底,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制的全覆蓋。,4、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)要選擇家政、護(hù)工、保安、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)行業(yè)建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,就行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)定額、工資增長指導(dǎo)線等內(nèi)容,提出指導(dǎo)性意見;就先進(jìn)職工、技能人才、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等特殊群體,發(fā)布崗位工資指導(dǎo)價(jià)位,為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)工資集體協(xié)商提供依據(jù);發(fā)揮行業(yè)三方中企業(yè)代表組織的作用,以行業(yè)自律引領(lǐng)行業(yè)所屬企業(yè)自覺履行行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線等協(xié)商結(jié)果。2013年底
17、,全市主要行業(yè)基本建立以行業(yè)勞動(dòng)定額和工時(shí)單價(jià)為核心,以行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)、年度調(diào)整幅度、加班工資標(biāo)準(zhǔn)以及工資支付辦法等為主要內(nèi)容的行業(yè)工資集體協(xié)商制度。,5、市總工會(huì)統(tǒng)籌全市工資集體協(xié)商進(jìn)度安排,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合指導(dǎo)、聯(lián)合檢查,形成合力、共同推進(jìn);推動(dòng)政府及時(shí)發(fā)布各類協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)依據(jù);配合人大、政協(xié)和政府相關(guān)部門適時(shí)開展北京市集體合同條例落實(shí)情況的監(jiān)督檢查調(diào)研督察工作;建立工資集體協(xié)商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫和進(jìn)展情況通報(bào)制度;加強(qiáng)工資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè);開展培訓(xùn)、交流、督導(dǎo)、服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)。2013年底,構(gòu)建完成協(xié)商體系、機(jī)制運(yùn)行、制度保障的總體框架。,方式方法 國有企業(yè)、非公有制企業(yè)
18、、規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以下企業(yè),并積極探索不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商的特點(diǎn)和規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法,找準(zhǔn)不同的協(xié)商重點(diǎn)和協(xié)商內(nèi)容。,保障措施 1、建立工資集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)體制。 2、建立職工工資專業(yè)委員會(huì)。 3、建立工資協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍。 4、建立監(jiān)督檢查制度。一是建立勞動(dòng)法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查制度,二是建立工資集體協(xié)商工作目標(biāo)完成情況的監(jiān)督檢查制度,三是建立區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)工會(huì)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任監(jiān)督檢查制度,。 5、建立調(diào)解仲裁、激勵(lì)約束、宣傳引導(dǎo)制度。,三、工資集體協(xié)商內(nèi)容與方法,協(xié)商內(nèi)容包括 對(duì)企業(yè)工資分配制度和分配形式進(jìn)行協(xié)商 對(duì)職工工資收入
19、水平和調(diào)整進(jìn)行協(xié)商 對(duì)職工工資發(fā)放時(shí)間和支付辦法進(jìn)行協(xié)商 對(duì)本企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商 對(duì)獎(jiǎng)金、津貼水平和分配辦法進(jìn)行協(xié)商,對(duì)職工在特殊情況下,如加班加點(diǎn)期間、法 定節(jié)假日、婚喪假期以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間和享受帶薪年休假期間的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商 對(duì)職工保險(xiǎn)、福利方面的待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商 其它由企業(yè)職工提出要求協(xié)商的與工資有關(guān)的問題,工資制度是指依照法律和國家工資政策制定的有關(guān)工資水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、工資管理等制度的總稱。 工資標(biāo)準(zhǔn)是指單位對(duì)職工規(guī)定的在單位時(shí)間內(nèi)的工資數(shù)額,工資標(biāo)準(zhǔn)可以按月、日或小時(shí)規(guī)定。 工資形式是指計(jì)發(fā)工資的形式,主要有計(jì)時(shí)、計(jì)件等。,工資支付是指職工勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
20、和發(fā)放,一般包括:a、正常情況下的工資支付;b、特殊情況下的工資支付,如:職工因病、工傷、產(chǎn)假等時(shí)的工資待遇,、加班工資、以及受處分職工的工資(生活)待遇及其支付等,工資支付也包括發(fā)工資的方法,如法律規(guī)定的某種貨幣或?qū)嵨?、發(fā)工資的時(shí)間和地點(diǎn)、領(lǐng)取工資人的資格等。,協(xié)商內(nèi)容要突出重點(diǎn): 生產(chǎn)經(jīng)營正常和效益較好的企業(yè),協(xié)商重點(diǎn)在于提高勞動(dòng)條件,建立正常的工資增長和調(diào)整機(jī)制; 生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè),協(xié)商重點(diǎn)在于保障職工的基本勞動(dòng)條件,建立工資支付保障機(jī)制; 改制企業(yè),要重視從理順內(nèi)部分配關(guān)系入手,協(xié)商確定企業(yè)工資分配制度和辦法、下崗分流職工的工資支付和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?工資基本常識(shí): 1、職工最低工資
21、標(biāo)準(zhǔn):1160元/月;非全日制最低工資:13元/小時(shí),法定節(jié)假日25元/小時(shí) 計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬,不包括按規(guī)定應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金和住房公積金;不包括支付給勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的加班加點(diǎn)工資報(bào)酬,中班、夜班、高溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼,以及法律法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。 2、福利待遇(如帶薪年休假 300),3、待崗職工最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):(70%) 4、職工病假期間的最低工資標(biāo)準(zhǔn):(80%) 5、月工作日(365-104-11)12個(gè)月20.83天 月計(jì)薪天數(shù)(365-104)12個(gè)月21.75天 6、加班工資的支付標(biāo)準(zhǔn):(1
22、50%、200%、300%) 7、拖欠工資的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):(30天為限) 8、工資補(bǔ)發(fā)時(shí)的加罰標(biāo)準(zhǔn):(50100),(一)工資增幅基本測(cè)算方法,1、勞動(dòng)分配率法: 指在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)人工成本總額占同期工業(yè)增加值總額的比率。按照企業(yè)新增工業(yè)增加值的多少和基期勞動(dòng)分配率指標(biāo),確定當(dāng)期工資集體談判增資目標(biāo),計(jì)算公式可以表述為: 工資增加額 =基期職工工資總額 /基期工業(yè)增加值總額 當(dāng)期工業(yè)增加值增長額,2、勞動(dòng)效率法 企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,部分原因是由于職工勞動(dòng)效率的提高,勞動(dòng)效率法就是用一定的系數(shù)測(cè)算職工勞動(dòng)效率的提高,從而測(cè)算職工工資合理增長數(shù)的方法。計(jì)算公式可以表述為: 職工工資水平(工資總額)增
23、長目標(biāo) =基期職工工資水平(工資總額)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長率浮動(dòng)系數(shù) 浮動(dòng)系數(shù): 職工活勞動(dòng)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)率。,3、減虧增資法 在一些生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè);職工的工資隨著企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧扭虧而增加。計(jì)算公式表述為: 工資增加額=減虧總額(K/1K) 其中K為減虧增資比例,0K1,即每實(shí)現(xiàn)減虧一個(gè)單位所增加工資量,具體數(shù)值由工會(huì)代表職工與企業(yè)協(xié)商決定。,4、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)法 為降低風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)行工資集體談判時(shí)綜合考慮企業(yè)人均銷售收入增長率和人均工業(yè)增加值增長率等因素,合理確定工資調(diào)整額的方法。 計(jì)算公式為: 工資增加額=基期工資總額 (銷售增長率+利潤增長率+工業(yè)增加值增長率)/3,5、物價(jià)指數(shù)法 根據(jù)
24、政府發(fā)布的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)進(jìn)行工資調(diào)整,一般情況下,職工工資增長數(shù)必須高于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)。具體計(jì)算公式為: 職工工資水平=上年度職工工資水平居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)(CPI),6、工資指導(dǎo)線法 根據(jù)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況,參照政府當(dāng)年發(fā)布的工資指導(dǎo)線的預(yù)警線、基準(zhǔn)線、下限標(biāo)準(zhǔn),提出本企業(yè)工資水平的調(diào)整目標(biāo)。 工資水平=上年度工資水平指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn),7、工資加勞動(dòng)分紅法 就是除根據(jù)職工勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而提高職工基本工資水平外,另外在企業(yè)稅后利潤分配中,專門拿出一定的比例(稅后利潤的5-20%)用于勞動(dòng)要素分紅。具體公式為: 勞動(dòng)報(bào)酬=個(gè)人年度工資+年度工資額勞動(dòng)分紅比例,8、工資水平比較法 將
25、本企業(yè)平均工資水平與本地區(qū)、本行業(yè)工資水平比較來確定工資增幅的方法。 對(duì)照的方法可以是本地區(qū)職工平均工資,也可以是本地區(qū)外商投資企業(yè)職工平均工資,條件相近某幾個(gè)企業(yè)職工的平均工資,還可以是本地區(qū)(或全國)同行業(yè)(或同類企業(yè))的平均工資。,9、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位比較法 根據(jù)政府行政部門每年發(fā)布的企業(yè)、行業(yè)、工種等勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位數(shù)據(jù),與本企業(yè)經(jīng)營狀況和職工工資水平相比較確定職工工資協(xié)商目標(biāo)。 目前公布的有568個(gè)崗位工種的指導(dǎo)價(jià)位,可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)狀況來比較確定。,10、人工成本比較法 以本企業(yè)人工成本數(shù)據(jù)與政府部門每年發(fā)布的地方、行業(yè)人工成本數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,合理確定工資水平
26、。 主要是參考企業(yè)人工成本中勞動(dòng)報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)來參考。,(二)協(xié)商的基本策略,1、重點(diǎn)切入策略。工會(huì)在工資協(xié)商中應(yīng)抓住重點(diǎn),慎重地選擇協(xié)商的切入點(diǎn)。工會(huì)在工資協(xié)商中,可以從不同角度對(duì)工資的增長幅度進(jìn)行測(cè)算,在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)備幾種方案。并從中選擇理由最充分、最有說服力,對(duì)談判最有利的方案作為工資協(xié)商的切入點(diǎn),爭取滿意的結(jié)果。,2、留有余地策略。留有余地策略實(shí)際是給談判雙方都留下回旋余地。對(duì)職工方來說,留有余地一是體現(xiàn)在職工方的增資建議書里,二是體現(xiàn)在整個(gè)協(xié)商過程中。如果是職工方提出年度工資增長建議,建議中的增資比例一定要留有余地,給協(xié)商留有一定的空間。,3、休會(huì)策略:在集體協(xié)商過程中,若雙方協(xié)商陷入
27、僵局時(shí),應(yīng)及時(shí)建議休會(huì),以便各自做出對(duì)策選擇。,4、迂回策略。協(xié)商實(shí)際就是一種談判,既然是談判就不可能每個(gè)問題的看法都一致,往往會(huì)出現(xiàn)雙方目標(biāo)差距較大,爭論不下,誰都不肯讓步使協(xié)商難以繼續(xù)的局面,也就是所謂的“僵局”。為避免出現(xiàn)僵局,要及時(shí)啟動(dòng)替代方案,來達(dá)到相同的目的,這就是迂回策略。,5、借用第三方策略。以有關(guān)問題請(qǐng)示政府勞動(dòng)部門或上級(jí)工會(huì),讓勞動(dòng)部門和上級(jí)工會(huì)講話,促成問題的解決。,6、讓步策略。工資集體協(xié)商實(shí)踐中,讓步是使協(xié)商能夠繼續(xù)進(jìn)行并取得協(xié)商成功的常用策略。讓步涉及到眾多因素,包括采用什么方式讓步,什么時(shí)候讓步,怎么讓步等,都需要進(jìn)行縝密考慮。讓步的原則和策略主要有以下幾個(gè)方面:
28、,(1)一次讓步的幅度不易過大,讓步的節(jié)奏也不宜太快,最好是“步步為營”。因?yàn)樽尣教?,?huì)使對(duì)方覺得你這一舉動(dòng)是處在軟弱地位的表現(xiàn),會(huì)建立起對(duì)方的信心和提高其期望水平,并使對(duì)方在以后的談判中掌握主動(dòng)。 (2)不要作無謂的讓步,每次讓步都應(yīng)當(dāng)是為了換取對(duì)方在某些問題上的相應(yīng)讓步或優(yōu)惠條件,體現(xiàn)出對(duì)己方有利的宗旨。,(3)讓步要讓在刀口上。要讓得恰到好處,以己方較小的讓步給對(duì)方以較大的滿足,從而求得較大的回報(bào)。 (4)讓步的時(shí)間選擇要恰當(dāng)。讓步的時(shí)間根據(jù)具體情況可以挪前或延后,掌握好火候,以滿足對(duì)方的某些要求,使對(duì)方感到己方的讓步是來不易的,促使協(xié)商的成功。,(5)提供充分理由幫助對(duì)方做出讓步。在工資協(xié)商中,企業(yè)行政作出工資方面的讓步既要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)利益上的壓力,又要承擔(dān)談判無能、自尊受損的壓力,需要我們?cè)趨f(xié)商中提供充分的理由,說明他的讓步是明智的選擇,是有利于企業(yè)發(fā)展的。 (6)雙方的讓步要同步進(jìn)行。即以一方讓步
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