企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制.綜述.ppt

1、企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,相關(guān)術(shù)語和定義,1,2,3,環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法摘錄,企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,目 錄,一、相關(guān)術(shù)語和定義,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,1.1 突發(fā)環(huán)境事件,1.2 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,指根據(jù)對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測，而制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險源的具體條件，能及時、有序、高效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動。,1.3 環(huán)境風(fēng)

2、險源,指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)備和裝置。,1.4 環(huán)境敏感區(qū),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄規(guī)定，指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地，以及對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中，需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可 能受到影響的對象。,為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng) 能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng) 的實(shí)踐活動。 根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演練、綜合 演練和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急

3、組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演練。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,1.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo),1.6 應(yīng)急演練,二、環(huán)保部 環(huán)發(fā)【2010】113號 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法摘錄,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,2.1 總則,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,第一條：為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”） 管理，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué) 性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件 應(yīng)對法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，制 定本辦法。,第二條：本辦法適用于環(huán)境保 護(hù)主管部門、企業(yè)事 業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)

4、案 的編制、評估、發(fā)布、 備案、實(shí)施、修訂、 宣教、培訓(xùn)和演練等 活動。,第三條： 環(huán)境保護(hù)部對全國環(huán)境 應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施 統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以 上地方人民政府環(huán)境保 護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的 監(jiān)督管理工作。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,第七條： 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位； 生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位； 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè) 單位； 以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位；,2.2 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,第八條：企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括：

5、 1、綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 2、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 3、現(xiàn)場處置預(yù)案 預(yù)案分類.doc,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,第四條：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求 （一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定； （二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)際； （三）建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境 事件應(yīng)急能力相適應(yīng)； （四）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位； （五）預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng) （六）應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求； （七）預(yù)案基本要素完整，附件信息正確； （八）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)

6、境事件應(yīng)急預(yù)案編制,第十一條： 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作，并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的，編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。 企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,第十三條： 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。 企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險源

7、單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表、應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。,2.3 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評估,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,第十五條： 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。 國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起45日內(nèi)報(bào)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案 。,2.4 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,第十六條：報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表； 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見； 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件

8、應(yīng)急預(yù)案編制,第十七條：受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材 料之日起60日內(nèi)，對報(bào)送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審 查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小 組評估的，予以備案并出具突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 備案登記表；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定 的，不予備案并復(fù)函說明理由，由申請備案的環(huán)境保 護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,第十九條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù) 案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。,第二十一條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè) 單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)

9、工作，通過 各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容， 熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。,2.5 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督管理,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,第二十二條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演 練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，并積極 配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境 保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 演練結(jié)果進(jìn)行評估，撰寫演練評估報(bào)告，分析存在 問題，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,第二十三條：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至

10、少修訂一次；有下列情形之一 的，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂： 本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的； 相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé) 調(diào)整的； 周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的； 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的； 環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案備案管理部門重新備案；預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進(jìn)行評估。,第二

11、十五條：應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編 制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定 進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的，由縣級以上人民政府環(huán) 境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依據(jù) 有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。,第二十六條： 環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng) 急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事 件發(fā)生或者危害擴(kuò)大的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有 責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,2.6、法律責(zé)任,三、企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,企事業(yè)單位突發(fā)

12、環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,3.1 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制程序,3.2.1 總則,目的 編制依據(jù) 適用范圍 應(yīng)急預(yù)案體系 工作原則,3.2 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,3.2.2 基本情況 單位基本概況 環(huán)境風(fēng)險源基本情況 周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況 企業(yè)基本情況,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,3.2.3 環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價 企業(yè)（或事業(yè)）單位根據(jù)風(fēng)險源、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的狀況，委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)，按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169）的要求進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價，闡述企業(yè)（或事業(yè)）單位存在的環(huán)境風(fēng)險源及環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)明確內(nèi)容,企事業(yè)單位

13、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,組織體系 依據(jù)企業(yè)的規(guī)模大小和 突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級 別，設(shè)置分級應(yīng)急救援的組 織機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急救 援指揮部，依據(jù)企業(yè)自身情 況，車間可成立二級應(yīng)急救 援指揮機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)工段可成 立三級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。 盡可能以組織結(jié)構(gòu)圖的形式 將構(gòu)成單位或人員表示出來。,指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) 明確由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部總指揮和副總指揮，環(huán)保、安 全、設(shè)備等部門組成指揮部成員單位；車間應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)由車間負(fù)責(zé)人、工藝技術(shù)人員和環(huán)境、安全與健康人員組成；生產(chǎn)工段應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)由工段負(fù)責(zé)人、工藝技術(shù)人員和環(huán)境、安全與健康人員組成。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件類型和應(yīng)急工作需要

14、，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作職責(zé)。,3.2.4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,3.2.5 預(yù)防與預(yù)警,環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控 明確對環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防 措施。說明生產(chǎn)工藝的自動監(jiān)測、報(bào)警、緊急切斷及緊急停 車系統(tǒng)，可燃?xì)怏w、有毒氣體的監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)，消防及火災(zāi) 報(bào)警系統(tǒng)等。,預(yù)警行動 明確事件預(yù)警的條件、方式、方法。,報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 （1）24小時有效的報(bào)警裝置； （2）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段； （3）運(yùn)輸危險化學(xué)品、危險廢物的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

15、預(yù)案編制,3.2.6 信息報(bào)告與通報(bào),依據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，明確信息報(bào)告時限和發(fā)布的程序、內(nèi)容和方式，應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）內(nèi)部報(bào)告 明確企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序，主要包括：24小時應(yīng)急值守電話、事件 信息接收、報(bào)告和通報(bào)程序。 （2）信息上報(bào) 當(dāng)事件已經(jīng)或可能對外環(huán)境造成影響時，明確向上級主管部門和 地方人民政府報(bào)告事件信息的流程、內(nèi)容和時限。 （3）信息通報(bào) 明確向可能受影響的區(qū)域通報(bào)事件信息的方式、程序、內(nèi)容。 （4）事件報(bào)告內(nèi)容 事件信息報(bào)告至少應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型和排放污 染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染 的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方

16、式及趨向，可能受影響區(qū)域及 采取的措施建議等。 （5）以表格形式列出上述被報(bào)告人及相關(guān)部門、單位的聯(lián)系方式。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,3.2.7 應(yīng)急響應(yīng)和措施,1、分級響應(yīng)機(jī)制 針對突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、企業(yè)（或事業(yè)）單位內(nèi)部（生產(chǎn)工段、車間、企業(yè)）控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動的應(yīng)急資源，將企業(yè)（或事業(yè)）單位突發(fā)環(huán)境事件分為不同的等級。根據(jù)事件等級分別制定不同級別的應(yīng)急預(yù)案（如生產(chǎn)工段、車間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案），上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)，超出企業(yè)應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。并且按照分級響應(yīng)的原則，明確應(yīng)急響

17、應(yīng)級別，確定不同級別的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作和開展事件應(yīng)急響應(yīng)。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,2、應(yīng)急措施,突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施,大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施,水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施,受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治,灑漏、泄露應(yīng)急措施 如現(xiàn)場清理泄漏物料時： 1）將沖洗的污水應(yīng)排入污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理；危險固體廢棄物交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理； 2）清理時可咨詢有關(guān)專家，以決定安全和最佳方法后進(jìn)行，必要時由具備資質(zhì)的清洗機(jī)構(gòu)清洗。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,3、 應(yīng)急監(jiān)測,（1）明確應(yīng)急監(jiān)測方案； （2）明確主要污染物現(xiàn)場及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)； （

18、3）明確現(xiàn)場監(jiān)測與實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測采用的儀器、藥劑等； （4）明確可能受影響區(qū)域的監(jiān)測布點(diǎn)和頻次； （5）明確根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對污染物變化趨勢進(jìn)行分析和對污染擴(kuò)散 范圍進(jìn)行預(yù)測的方法，適時調(diào)整監(jiān)測方案； （6）明確監(jiān)測人員的安全防護(hù)措施； （7）明確內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測分工； （8）明確應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、耗材、試劑等日常管理要求。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,4、應(yīng)急終止,（1）明確應(yīng)急終止的條件。事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生衍生事件隱患消除后，經(jīng)事件現(xiàn) 場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束； （2）明確應(yīng)急終止的程序； （3）明確應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估

19、工作的方案。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,5、應(yīng)急終止后的行動,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,（1）通知本單位相關(guān)部門、周邊企業(yè)（或事業(yè)）單位、社 區(qū)、社會關(guān)注區(qū)及人員事件危險已解除； （2）對現(xiàn)場中暴露的工作人員、應(yīng)急行動人員和受污染設(shè) 備進(jìn)行清潔凈化； （3）事件情況上報(bào)事項(xiàng)； （4）需向事件調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)； （5）事件原因、損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定； （6）應(yīng)急過程評價； （7）事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告； （8）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修訂； （9）維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備。,善后處置 受災(zāi)人員的安置及損失賠償。組織專家對突發(fā)環(huán)境事件中長期 環(huán)境影響進(jìn)行評估，提出生態(tài)補(bǔ)償

20、和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢 復(fù)的建議。 保 險 明確企業(yè)（或事業(yè)）單位辦理的相關(guān)責(zé)任險或其他險種。對企 業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境應(yīng)急人員辦理意外傷害保險。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,3.2.8后期處置,3.2.9應(yīng)急培訓(xùn)和演練,培訓(xùn) （1）應(yīng)急救援人員的專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和方法； （2）應(yīng)急指揮人員、監(jiān)測人員、運(yùn)輸司機(jī)等特別培訓(xùn) 的內(nèi)容和方法； （3）員工環(huán)境應(yīng)急基本知識培訓(xùn)的內(nèi)容和方法； （4）外部公眾（周邊企業(yè)、社區(qū)、人口聚居區(qū)等）環(huán) 境應(yīng)急基本知識宣傳的內(nèi)容和方法； （5）應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄、考核表。,演練 明確企業(yè)（或事業(yè)）單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行演練的內(nèi)容、范圍和頻

21、次等內(nèi)容。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,3.2.10 獎懲 明確突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,應(yīng)急物資裝備保障 應(yīng)急救援設(shè)施（備）包括醫(yī)療救護(hù)儀器、藥品、個人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、儲罐圍堰、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等，尤其應(yīng)明確企業(yè)（或事業(yè)）單位主體裝置區(qū)和危險物質(zhì)或危險廢物儲存區(qū)（含罐區(qū)）圍堰設(shè)置情況，明確初期雨水收集池、環(huán)境應(yīng)急池、消防水收集系統(tǒng)、備用調(diào)節(jié)水池、排放口與外部水體間的緊急切斷設(shè)施及清、污、雨水管網(wǎng)的布設(shè)等配置情況。 用于應(yīng)急救援的物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資

22、，如活性炭、木屑和石灰等，有條件的企業(yè)應(yīng)備足、備齊，定置明確，保證現(xiàn)場應(yīng)急處置人員在第一時間內(nèi)啟用；物資儲備能力不足的企業(yè)要明確調(diào)用單位的聯(lián)系方式，且調(diào)用方便、迅速。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,3.2.11 保障措施,經(jīng)費(fèi)及其他保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（如培訓(xùn)、演練經(jīng)費(fèi)）來源、使用范圍、數(shù)量和 監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 企業(yè)（或事業(yè)）單位依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險搶修隊(duì)、偵檢搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、應(yīng)急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)等專業(yè)救援隊(duì)伍。 通信與信息保障 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。 各種制度保障 污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度、日常環(huán)境監(jiān)測制度、設(shè)備儀器檢查與 日常維護(hù)制度、培訓(xùn)制度、演練制度等。,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制,企業(yè)（或事業(yè)）單位還應(yīng)明確外部資源及能力，包括：地方政府預(yù)案對企業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的要求等；該地區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)的狀況；環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測儀器及能力；專家咨詢系統(tǒng)；周邊企業(yè)（或事業(yè)）單位互助的方式；請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量及設(shè)備（清單）；應(yīng)急救援信息咨詢等。,應(yīng)明確預(yù)案評審、備案、發(fā)布和更新要求。 （