電子政府第三章.ppt

1、第3章 電子政府的功能及業(yè)務(wù)模型,第3章 電子政府的功能及業(yè)務(wù)模型,本章學(xué)習目的和要求 了解電子政府的功能及應(yīng)用領(lǐng)域，掌握電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模型，了解電子政府的典型應(yīng)用。 本章重點問題 電子政府的功能與應(yīng)用 電子政府的應(yīng)用領(lǐng)域 我國電子政府的應(yīng)用領(lǐng)域 我國電子政府的典型應(yīng)用,第一節(jié) 電子政府的功能與應(yīng)用 第二節(jié) 電子政府的業(yè)務(wù)模型 第三節(jié) 我國電子政府的典型應(yīng)用,內(nèi)容,第三章,第一節(jié) 電子政府的功能與應(yīng)用,一、電子政府的功能 二、電子政府的應(yīng)用,一、電子政府的功能 （一）電子政府的功能概述,一、電子政府的功能 （一）電子政府的功能概述,一、電子政府的功能 （一）電子政府的功能概述,一、電子政府的功

2、能 （一）電子政府的功能概述,一、電子政府的功能 （二）電子政府的功能設(shè)置,1監(jiān)督電子化 2資料電子化 3溝通電子化 4辦公電子化 5市場規(guī)范電子化 6. 公民參與與民主電子化,組建工作小組調(diào)查電子政務(wù)的功能要求和體系規(guī)劃：,調(diào)研政府各部門職能，規(guī)劃各功能模塊的基本結(jié)構(gòu)和制訂技術(shù)指導(dǎo)原則。 調(diào)研政府部門間合作工作的作業(yè)流程，制定銜接各部門功能模塊。 用戶界面的設(shè)計。 服務(wù)規(guī)劃。 數(shù)據(jù)庫管理。 系統(tǒng)維護。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計。 系統(tǒng)安全設(shè)計。,二、電子政府的應(yīng)用 （一）電子政府的應(yīng)用領(lǐng)域,政府電子商務(wù) 政府電子采購與招標 電子稅務(wù) 網(wǎng)上福利支付 電子郵遞 電子資料庫 電子化公文系統(tǒng) 電子身份認證,二、

3、電子政府的應(yīng)用,美國電子政務(wù)項目清單： 一站式休閑服務(wù)； 福利援助資格在線查詢； 在線貸款申請； 綜合政府服務(wù)； 便捷報稅服務(wù)； 在線法規(guī)制定過程管理； 電子商業(yè)稅務(wù)服務(wù)； 聯(lián)邦政府資產(chǎn)銷售（集成150個聯(lián)邦政府網(wǎng)站）；,二、電子政府的應(yīng)用,國際貿(mào)易促進服務(wù)（集成現(xiàn)有20個網(wǎng)站）； 一站式商務(wù)法律法規(guī)信息服務(wù)； 政府機構(gòu)醫(yī)療信息共享系統(tǒng)； 一站式地理空間信息服務(wù)； 政府撥款管理與服務(wù)； 一站式災(zāi)害援助和危機應(yīng)對服務(wù)； 互通互聯(lián)的安全通信系統(tǒng)； 聯(lián)邦政府與州政府在線信息交換系統(tǒng)； 政府雇員在線培訓(xùn)系統(tǒng)； 一站式公務(wù)員招聘服務(wù) 政府人力資源管理和保密檢查集成； 政

4、府薪資和人力資源集成； 一站式旅差管理服務(wù)； 綜合政府采購服務(wù)； 電子檔案管理服務(wù)； 電子認證系統(tǒng)。,二、電子政府的應(yīng)用 （二）我國電子政府的應(yīng)用,我國電子政府應(yīng)用的簡況,二、電子政府的應(yīng)用,我國電子政府應(yīng)用的簡況,二、電子政府的應(yīng)用 （二）我國電子政府的應(yīng)用,二、電子政府的應(yīng)用 （二）我國電子政府的應(yīng)用,二、電子政府的應(yīng)用 （二）我國電子政府的應(yīng)用,二、電子政府的應(yīng)用 （二）我國電子政府的應(yīng)用,二、電子政府的應(yīng)用,政府為社會提供的應(yīng)用服務(wù)及信息發(fā)布。 政府部門之間的應(yīng)用。 政府部門內(nèi)部的各類應(yīng)用系統(tǒng)。 涉及政府部門內(nèi)部的各類核心數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)。 政府電子化采購與招標。 電子社區(qū)建設(shè)。,我國電

5、子政府應(yīng)用的重點方向和問題,第二節(jié) 電子政府的業(yè)務(wù)模型,一、電子政務(wù)的宏觀模型 二、電子政務(wù)的參考模型 三、電子政務(wù)的信息模型,一、電子政務(wù)的宏觀模型 (一)電子政府的行為主體,圖3-1 物理世界至數(shù)字世界的映射,(二)電子政府的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,表,3-3,電子政府的五個相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,政府,（,G,）,企業(yè),（,B,）,公民,（,C,）,政府,（,G,）,G-G,G-B,G-C,企業(yè),（,B,）,B-G,公民,（,C,）,C-G,信息高速公路的5個應(yīng)用領(lǐng)域電子政府、電子商務(wù)、遠程教育、遠程醫(yī)療、電子娛樂,應(yīng),方,始,方,電子政府的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,政府政府 政府企業(yè) 政府公民 企業(yè)政府 居民政府,電子政務(wù)縱

6、向模型 電子政務(wù)橫向模型,二、電子政務(wù)的參考模型,二、電子政務(wù)的參考模型,電子政務(wù)縱向模型,二、電子政務(wù)的參考模型,電子政務(wù)橫向模型,二、電子政務(wù)的參考模型,三、電子政務(wù)的信息模型,我國電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu),地方政府電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu),辦公自動化系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu),路由器幻燈片,政府OA系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu) （OLAP：Online Analytical Processing）,OLAP：Online Analytical Processing,電子政務(wù)技術(shù)框架,第三節(jié) 我國電子政府的典型應(yīng)用,一、起步：“三金工程”建設(shè) 二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,一、起步：“三金工程”建設(shè),“三金”工程金橋工程 金關(guān)工程

7、金卡工程,一、起步：“三金工程”建設(shè),(一)金橋工程 金橋工程又稱經(jīng)濟信息通信網(wǎng)工程，它屬于信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是中國信息高速公路的主體。,(一)金橋工程,金橋工程主要的項目有： （1）金橋地面骨干網(wǎng)項目； （2）金橋衛(wèi)星通信網(wǎng)項目； （3）金橋無線移動數(shù)據(jù)用戶接入網(wǎng)項目； （4）金橋光纖城域用戶接入網(wǎng)項目； （5）金橋網(wǎng)絡(luò)電話/傳真項目； （6）金橋Internet信息服務(wù)項目； （7）國有大型企業(yè)綜合信息網(wǎng)技術(shù)改造項目。,(一)金橋工程,金橋工程建設(shè)情況 （1）金橋前期工程（1993-1996年） 建設(shè)示范網(wǎng)絡(luò)，為一期工程建設(shè)奠定技術(shù)和運營基礎(chǔ)。 （2）金橋一期工程（1997年-2000

8、年） 利用現(xiàn)有通信資源，建設(shè)覆蓋全國的信息通信網(wǎng)。 （3）金橋工程建設(shè)的“十五”目標在全國建成高速寬帶綜合業(yè)務(wù)通信網(wǎng) 。,一、起步：“三金工程”建設(shè),(二）金關(guān)工程 又稱為海關(guān)聯(lián)網(wǎng)工程，即國家經(jīng)濟貿(mào)易信息網(wǎng)絡(luò)工程。,(二）金關(guān)工程,金關(guān)的核心：一是海關(guān)內(nèi)部的通關(guān)系統(tǒng)； 二是外部口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)。,(二）金關(guān)工程,金關(guān)工程四個應(yīng)用系統(tǒng) （1）配額許可證管理系統(tǒng) （2）進出口統(tǒng)計系統(tǒng) （3）出口退稅系統(tǒng) （4）出口收匯和進口付匯核銷系統(tǒng),(二）金關(guān)工程,金關(guān)工程標準體系進出口企業(yè)代碼 金關(guān)工程安全體系“商業(yè)電子信息安全認證系統(tǒng)”,一、起步：“三金工程”建設(shè),（三）金卡工程 金卡工程，廣義是指金融電

9、子化工程，狹義是指電子貨幣工程。 它以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，以銀行卡等為介質(zhì)，通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以電子信息轉(zhuǎn)賬形式實現(xiàn)貨幣流通。,（三）金卡工程,金卡工程的總體目標建立電子貨幣系統(tǒng)，形成和完善金融卡業(yè)務(wù)管理體制，基本普及金融卡的應(yīng)用。,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,包括：金稅工程、金財工程、金審工程、金智工程、金農(nóng)工程、金貿(mào)工程、金衛(wèi)工程、金盾工程、金水工程、金企工程、金宏工程、金社工程、金旅工程等。,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（一）金稅工程 金稅工程是伴隨著我國稅收制度改革而推出的稅收管理信息系統(tǒng)。,（一）金稅工程,金稅工程的組成一個網(wǎng)絡(luò)，四個軟件系統(tǒng) （一）金稅工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國的四級廣

10、域網(wǎng)絡(luò) 垂直方向按照功能骨干層、分布層、接入層。 水平方向按照地域各個省、自治區(qū)、計劃單列市內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)（簡稱省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)）,（一）金稅工程,金稅工程的組成一個網(wǎng)絡(luò)，四個軟件系統(tǒng) （二）金稅工程軟件系統(tǒng)構(gòu)成 1. 增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng) 2. 防偽稅控認證子系統(tǒng) 3. 增值稅稽核子系統(tǒng) 4. 發(fā)票協(xié)查信息管理子系統(tǒng),二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（二）金財工程 金財工程是政府財政管理信息系統(tǒng)的簡稱。 金財工程建設(shè)目標：一是財政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；二是覆蓋全國各級財政管理部門和財政資金使用部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。,“金財工程”財政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（三）金審工程 金審工程是審計信

11、息化建設(shè)項目的簡稱。 該工程的目標框架依托公共網(wǎng)絡(luò)建立審計專用網(wǎng)，開發(fā)高效實用的審計業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件，建立為審計業(yè)務(wù)和決策提供有效信息的數(shù)據(jù)庫群，建立 “預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”的審計模式。,（三）金審工程,金審工程建設(shè)的目標和任務(wù) “一個模式”“預(yù)算跟蹤聯(lián)網(wǎng)核查” “三個轉(zhuǎn)變”事后審計 事中審計+事后審計 靜態(tài)審計 動態(tài)審計+靜態(tài)審計 現(xiàn)場審計 現(xiàn)場審計+遠程審計 “五個一工程”審計專用網(wǎng) 應(yīng)用軟件 數(shù)據(jù)庫群 計算機設(shè)備 新型隊伍,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（四）金農(nóng)工程 金農(nóng)工程建立“農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)信息系統(tǒng)”，主要內(nèi)容是初步建成農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警系統(tǒng)，完善農(nóng)村市場服務(wù)系統(tǒng)，啟動農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)

12、合服務(wù)系統(tǒng)和推進農(nóng)業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)。,（四）金農(nóng)工程,金農(nóng)工程建設(shè)目標： 建立信息應(yīng)用系統(tǒng) 構(gòu)筑農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò) 造就信息服務(wù)隊伍,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（五）金盾工程 金盾工程實質(zhì)上就是公安通信網(wǎng)絡(luò)與計算機信息系統(tǒng)建設(shè)工程。 目的是實現(xiàn)以全國犯罪信息中心（CCIC）為核心，以各項公安業(yè)務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的信息共用和綜合利用，為各項公安工作提供強有力的信息支持。,（五）金盾工程,主要應(yīng)用系統(tǒng)包括： l全國公安快速查詢綜合信息系統(tǒng)（CCIC）和城市公安綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。 2公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)（治安管理信息系統(tǒng)、刑事案件信息系統(tǒng)、出入境管理信息系統(tǒng)、監(jiān)管人員信息系統(tǒng)、交通管理信息系統(tǒng)、禁毒信息系統(tǒng)、辦公管理信息系統(tǒng)） 全國公安電視會議系統(tǒng)；移動通信指揮系統(tǒng)；移動終端。,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（六）金智工程 金智工程是與教育科研有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)工程，其主體部分是“中國教育和科研計算機網(wǎng)示范工程”（CERNET）。 金智工程的最終目的，是實現(xiàn)世界范圍內(nèi)的資源共用、科學(xué)計算、學(xué)術(shù)交流和科技合作。,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（七）金衛(wèi)工程金衛(wèi)工程建立了全國性遠程醫(yī)療信息傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)了醫(yī)療機構(gòu)計算機網(wǎng)絡(luò)化。,（七）金衛(wèi)工程,金衛(wèi)工程具體內(nèi)容： 建立全國性的遠程醫(yī)療信息傳輸系