企業(yè)責(zé)任人安全培訓(xùn)資料

1、熱烈歡迎學(xué)員們參加本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)！,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理講座,主講：中山市技師學(xué)院 郭毅超 電話國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻 工傷事故死亡人數(shù)居高不下 重特大事故不斷發(fā)生 重特大事故隱患治理任務(wù)艱巨 加入世貿(mào)、面臨的國(guó)際安全生產(chǎn)責(zé)任 全球經(jīng)濟(jì)一體化中的公平競(jìng)爭(zhēng) 社會(huì)責(zé)任,2002-2007全國(guó)與廣東事故死亡人數(shù)對(duì)比,塵肺病巳成為我國(guó)頭號(hào)職業(yè)病,2007年職業(yè)病67萬(wàn)多例，塵肺病61萬(wàn)多例，死亡14萬(wàn)多人；現(xiàn)有塵肺病患者47萬(wàn)多人,發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià) 不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià) 更不能以犧牲人的生命為代價(jià) 企業(yè)安全生產(chǎn)的根本-企業(yè)的決策者 企業(yè)決策者應(yīng)是企業(yè)安全生產(chǎn)

2、的 A.第一責(zé)任者；B.第一管理者；C.第一設(shè)計(jì)者；D.第一身體力行者；E.第一宣傳者 在企業(yè)安全生產(chǎn)中起著決定性的作用,第一章、安全生產(chǎn)方針與政策,一、我國(guó)安全生產(chǎn)方針 “安全第一、預(yù)防為主” 含義： 1、安全生產(chǎn)：P1 1）、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全（根本涵義） 2）、安全地進(jìn)行生產(chǎn) 3）、使生產(chǎn)條件符合安全要求 4）、安全生產(chǎn)以人為本,2、 安全第一 預(yù)防為主,安全第一的涵義。 （1）勞動(dòng)者的生命安全和身體健康第一。 （2）危險(xiǎn)識(shí)別第一。 （3）生產(chǎn)條件安全第一。 （4）對(duì)勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一。 （5）生產(chǎn)的安全保障第一。 （6）安全是評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)。,預(yù)防為主(是落實(shí)安全

3、第一的基礎(chǔ)和前提),指安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要放在事前做好各項(xiàng)預(yù)防工作上，對(duì)事故防患未然，即各項(xiàng)預(yù)防工作做好了，事故才可能防止，預(yù)防是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。 （1）實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)首先要有一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)，要使生產(chǎn)具備安全條件，是為勞動(dòng)者提供一個(gè)符合國(guó)家要求的勞動(dòng)條件。 （2）開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)。 （3）加強(qiáng)和完善安全管理的各項(xiàng)工作。,防為上：預(yù)防為上策 救次之：搶救為中策 戒為下：警戒為下策 預(yù)防事故、意外-進(jìn)行預(yù)想(預(yù)想越充分預(yù)防就越有效；企業(yè)員工全員參與，面越廣，參與程度越深預(yù)想充分性越好),二 、企業(yè)保障安全生產(chǎn)的基本要求,1、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是國(guó)家對(duì)企業(yè)的基本要求 生產(chǎn)必須安全，安全

4、促進(jìn)生產(chǎn) 安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的原則：管生產(chǎn)必須管安全； 搞技術(shù)必須搞安全 2、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的理性思考 生產(chǎn)事故會(huì)造成A：直接經(jīng)濟(jì)損失 B：間接經(jīng)濟(jì)損失(工效、勞動(dòng)者心理、企業(yè)商譽(yù)、資源無(wú)益耗費(fèi)等) 1元的直接損失-4元的間接損失； 1元的安全合理投入-6元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,3、實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康，樹(shù)立以人為本 4、滿足員工安全權(quán)的要求是企業(yè)的義務(wù) *安全權(quán)：企業(yè)員工免于職業(yè)危害(職業(yè)病和職業(yè)傷亡)的權(quán)利a職業(yè)安全培訓(xùn)教育b安全防護(hù)c接受職業(yè)健康檢查d職業(yè)病診療康復(fù)服務(wù)e知情f危害、危害后果、防護(hù)條件g要求改善工作條件拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)h批評(píng)、檢舉、控告i參與民主管理j要求并獲得健康損害賠償,

5、企業(yè)對(duì)員工保障安全生產(chǎn)應(yīng)盡的義務(wù)a配備防護(hù)沒(méi)施以治理職業(yè)危害b作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理c勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)d危險(xiǎn)及危害告知e建立危害監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)者健康檔案f事故及職業(yè)病報(bào)告g對(duì)工傷和職業(yè)病者的救治和安置h依法參加工傷保險(xiǎn)i落實(shí)職業(yè)危害治理和安全措施經(jīng)費(fèi)j未成年工、女工保護(hù) 5、安全生產(chǎn)與“責(zé)任與關(guān)懷”人本理念,三、國(guó)家安全生產(chǎn)管理基本政策,1、國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制 我國(guó)目前安全管理體制是實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)，國(guó)家監(jiān)察，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。 *保障安全生產(chǎn)的國(guó)家總體運(yùn)行機(jī)制是如下“五方結(jié)構(gòu)”，即：政府監(jiān)管與指導(dǎo)（通過(guò)立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段）：企業(yè)實(shí)施與保障（落實(shí)預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施

6、）；員工權(quán)益與自律（8項(xiàng)權(quán)益和3項(xiàng)義務(wù)）；社會(huì)監(jiān)督與參與（公民、工會(huì)、輿論和社區(qū)監(jiān)督）；中介支持與服務(wù)（通過(guò)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等方式）。,（1）企業(yè)負(fù)責(zé)。即從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到班組長(zhǎng)，都實(shí)行安全第一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。 （2）行業(yè)管理。行業(yè)管理是行業(yè)管理部門，“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行安全管理與檢查。 （3）國(guó)家監(jiān)察。國(guó)家監(jiān)察是保證安全生產(chǎn)所建立的勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。 （4）群眾監(jiān)督（工會(huì)監(jiān)督）。群眾監(jiān)督是由工會(huì)系統(tǒng)來(lái)組織實(shí)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督。 （5）勞動(dòng)者遵章守紀(jì)，就是企業(yè)職工必須按照國(guó)家、行業(yè)，以及企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)。,2、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,（1）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職權(quán) 安全生產(chǎn)

7、監(jiān)督部門：經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放、?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立和審查，綜合安全監(jiān)督； 質(zhì)監(jiān)部門：發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證； 交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及工作的安全管理 公安部門：公共安全管理和劇毒品的安全管理,（2）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管方式：,行為監(jiān)管：管理、制度 培訓(xùn) 責(zé)任制 技術(shù)監(jiān)管：“三同時(shí)” 防護(hù)措施 個(gè)人防護(hù) 危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所 特種作業(yè) 三 同 時(shí):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 國(guó)家安全監(jiān)管的種類一般監(jiān)管、專門監(jiān)管、

8、事故監(jiān)管,A：一般監(jiān)管 對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)常規(guī)的全面監(jiān)管 B：專門監(jiān)管 (1)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管 (2) 對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管 (3)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)管 (4)對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)管 (5)對(duì)有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管 C：事故監(jiān)管 三不放過(guò)-事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)。,3、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,職業(yè)?。郝殬I(yè)病共分10類，總病種已列出115種 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)包括 （1）健康檢查 （2）建立職工健康檔案 （3）勞動(dòng)能力鑒定,4、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督,(1)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的基本任務(wù)：P19 (2)十條渠道：P19P20 女工:國(guó)家對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)(

9、勞動(dòng)法) 未成年工:未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。國(guó)家對(duì)未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)(勞動(dòng)法),第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的 安全意識(shí)及責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的涵義 一般而言，主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人) 、投資人等人員。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。,安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)具有的經(jīng)濟(jì)意義:,1. 安全生產(chǎn)的正面經(jīng)濟(jì)意義 安全生產(chǎn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率: 高危險(xiǎn)性行業(yè) (礦山、建筑、石油化工、電力等行業(yè) )為 GDP 的 7% ; 一般危險(xiǎn)性行業(yè) (冶金、建材、勘探、化工等

10、)為 GDP 的 2.5% ; 低危險(xiǎn)性行業(yè)(機(jī)械、電子、紡織、服務(wù)業(yè)等 )為GDP 的 1.5% 安全的投入產(chǎn)出比約為1: 3.5, 即合理的安全投入1元錢 ,可以有3倍多的回報(bào)。,事故對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,從我國(guó)的情況看 , 每年由于事故造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá) 1000 多億。這相當(dāng)于每年損失一個(gè) 三峽工程 , 數(shù)個(gè)廣州新白云機(jī)場(chǎng) , 讓全國(guó)居民停止消費(fèi) 15 天 , 相當(dāng) 于北京 (298.9 億元 ) 和上海 (327.9 億元 ) 兩年的國(guó)有企業(yè)職工收 入化為烏有 , 相當(dāng)于我國(guó) 500 多萬(wàn)個(gè)職工一年的辛勤勞動(dòng)化為烏有 ( 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率約 2 萬(wàn)元 ) , 相當(dāng)于近億農(nóng)民一年顆粒元收 (

11、 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 14106.22 億元 ) 。,一、安全意識(shí)：,1、科學(xué)觀 2、系統(tǒng)觀 3、預(yù)防觀,二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任,1、行政責(zé)任 2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任 3、民事責(zé)任 4、刑事責(zé)任,三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立,1、安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)涵： （1）“安全生產(chǎn) 人人有責(zé)”(實(shí)質(zhì)) （2）“安全第一” （3）“企業(yè)負(fù)責(zé)”:a行政責(zé)任 b技術(shù)責(zé)任 c管理責(zé)任 P36-P37 五同時(shí)的原則(要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作),安全生產(chǎn)責(zé)任制確定的原則,管生產(chǎn)必須管安全的原則 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則 五同時(shí)的原則 職能部門在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)

12、安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)的原則 從業(yè)人員遵章守紀(jì)的原則,2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立,安全生產(chǎn)第一責(zé)任人:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的，是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)職能部門、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員、各崗位操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)的制度，是崗位責(zé)任中一個(gè)組成部分，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的核心。,安全生產(chǎn)責(zé)任制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人及主要經(jīng)營(yíng)管理者，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。 分管安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 其他分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全

13、生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(車間、班組的負(fù)責(zé)人對(duì)本車間、本班組的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任)； 各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 各崗位生產(chǎn)工人要自覺(jué)遵守安全制度、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，在本崗位上做好安全工作。,3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé) 安全生產(chǎn)法以法律的形式明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任有如下六項(xiàng)：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,制度的分類,綜合安全管理制度 安 安全技術(shù)管理制度 全 安全生產(chǎn)管理制度

14、生 產(chǎn) 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 規(guī) 章 制 各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程 度 安全操作規(guī)程 各工種各崗位的安全操作規(guī)程,安全操作規(guī)程,1、安全操作規(guī)程的作用 是生產(chǎn)操作人員進(jìn)行操作的行為準(zhǔn)則 2、制定安全操作規(guī)程的基本要求 要做到“三全”：全體從業(yè)人員、全部生產(chǎn)操作、 操作的全過(guò)程 要先對(duì)操作的全過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)，再制定防止事故的措施，然后把防止事故的措施中有關(guān)規(guī)范、約束操作者行為的措施整理成為安全操作規(guī)程。,要吸取事故教訓(xùn)，把防止重復(fù)性事故、類似事故的措施中有關(guān)規(guī)范、約束操作者行為的措施寫進(jìn)規(guī)程。 安全操作規(guī)程的內(nèi)容不能只明確“不準(zhǔn)干什么、不準(zhǔn)怎樣干”，不能讓從業(yè)人員“想當(dāng)然、自由發(fā)揮”的余地，應(yīng)明

15、確必須的操作、禁止的操作、必須的操作步驟、操作方法、操作注意事項(xiàng)和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的要求以及出現(xiàn)異常時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。 涉及設(shè)備操作的安全操作規(guī)程應(yīng)包括設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程,各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門及工作人員的安全職責(zé)（略）（P38-45）,第三章 安全生產(chǎn)法律法規(guī),一、法律和安全生產(chǎn)法規(guī)概念 1、法律和安全生產(chǎn)法規(guī)的基本概念 法律國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。 2、安全生產(chǎn)法規(guī)指調(diào)整在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和健康以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的統(tǒng)稱,二、法律的基本特征及作用,法律的基本特征 1.是調(diào)節(jié)人民行為的規(guī)范，具有規(guī)范性和一般

16、性。 2.是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范，具有權(quán)威性、普遍性和統(tǒng)一性。 3.是以主體的權(quán)利和義務(wù)為基本內(nèi)容的社會(huì)規(guī)范，具有現(xiàn)實(shí)性。 4.具有國(guó)家強(qiáng)制性。,安全生產(chǎn)法規(guī)的特征: 安全生產(chǎn)法規(guī)是國(guó)家法規(guī)體系的構(gòu)成部分，因此 具有 法的 一般特征。此外，還有以下特征： 1.保護(hù)的對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。 2.既有社會(huì)性、政策性，又有科學(xué)技術(shù)性。,安全生產(chǎn)法規(guī)的職能,1.通過(guò)規(guī)定政府、政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織及其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)，確立他們之間的安全生產(chǎn)關(guān)系。 2.通過(guò)規(guī)定安全生產(chǎn)方面的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范安全生產(chǎn)相關(guān)法人、社會(huì)組織、公民的

17、安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)法律秩序。,3.通過(guò)明確安全生產(chǎn)法律責(zé)任，制裁違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，懲戒違法行為，維護(hù)安全生產(chǎn)法律秩序，并教育廣大群眾，約束安全生產(chǎn)違法傾向。 4.保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。,三、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,1、范疇： 法律 行政法規(guī) 地方法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 規(guī)章,、安全生產(chǎn)法相關(guān)的法律 由全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定和頒布的規(guī)范性文件。（例：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法。） 、安全生產(chǎn)行政法規(guī) 由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法與法律制定和發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的條例、規(guī)定、決定、辦法等規(guī)范性文件。 （例：關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定、,、安全

18、生產(chǎn)的地方性法規(guī) 由省、自治區(qū)、直轄市以及省級(jí)人民政府所在地的市人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件。 （例：廣東省安全生產(chǎn)條例、深圳特區(qū)安全管理規(guī)定）,、安全生產(chǎn)規(guī)章 由國(guó)務(wù)院各部、委和省、自治區(qū)、直轄市人民政府在自己的權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)布的規(guī)范性文件，如決定、命令、規(guī)定、辦法等。 （例：國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒布的特種作業(yè)人員考核管理規(guī)定,、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門（國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門）或行業(yè)管理部門審定和發(fā)布的技術(shù)性法規(guī)。 例：生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則 （GB 5083-85） 、規(guī)范性安全生產(chǎn)文件,2、法律效力,1）憲法具有最高法律效力 2）法律效力高于行政、地

19、方法規(guī)規(guī)章 3）行政法規(guī)效力高于地方性法規(guī)規(guī)章 4）地方性法規(guī)效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章 5）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,3主要的安全生產(chǎn)法律法規(guī),中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 勞動(dòng)者享有休息、休假和獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利 實(shí)行勞動(dòng)者每日工作八小時(shí)、每周44（后改40）小時(shí)工作制 企業(yè)訂立勞動(dòng)合同應(yīng)具備勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件的條款,用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行“三同時(shí)”制度 做好女職工和未成年工保護(hù) 對(duì)事故隱患不采取措施及強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，以致發(fā)生重大事故，須承擔(dān)法律責(zé)任，直至追究刑

20、事責(zé)任。,中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 安全生產(chǎn)法的法律地位 1. 適用于所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn) 2.有關(guān)方面有另有規(guī)定的適用其規(guī)定,七項(xiàng)基本法律制度 1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度 3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 5.安全中介服務(wù)制度 6.安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 7.事故應(yīng)急求援和處理制度,安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容,1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任 第十七條： 建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；,組

21、織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,2從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù),從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利第4548 條(八大權(quán)利) 知情權(quán):對(duì)單位安全措施、防范措施、事故應(yīng)急 措施。 建議權(quán):對(duì)單位安全生產(chǎn)工作。 批評(píng)權(quán)：對(duì)安全生產(chǎn)存在問(wèn)題。 檢舉權(quán)：對(duì)安全生產(chǎn)存在問(wèn)題。 控告權(quán)：對(duì)安全生產(chǎn)存在問(wèn)題。 拒絕權(quán)：對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 緊急避險(xiǎn)權(quán)：直接危及人身安全場(chǎng)所。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)：因生產(chǎn)安全事故受到損害。,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員行使上述2、3、4、6項(xiàng)權(quán)利而降低其工資、福利待遇或解除勞動(dòng)合同。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)載明勞動(dòng)安全，防止職業(yè)危害，并

22、依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，不得簽訂生死合同。否則按第89條處理,從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)第4951條(三大義務(wù)）,（1）有遵章守紀(jì)、服從管理、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)。 （2）有接受安全生產(chǎn)教育、提高自身安全素質(zhì)、增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力的義務(wù) （3）有報(bào)告事故、隱患或不安全因素的義務(wù), 作業(yè)過(guò)程中，從業(yè)人員嚴(yán)格遵守單位各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程。否則按第90條處理。,中華人民共和國(guó)刑法 刑法是規(guī)定哪些行為是犯罪，并對(duì)犯罪人處以何種刑罰的法律，主要包括的內(nèi)容： 、哪些行為屬犯罪并負(fù)有刑事責(zé)任 、危害公共安全罪中屬安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定（131139條）,中華人民共和國(guó)消防法 確定消防工

23、作基本方針和政策: “預(yù)防為主，防消結(jié)合”，并實(shí)行防火安全責(zé)任制 易燃易爆單位防火防爆規(guī)定（工廠、倉(cāng)庫(kù)相對(duì)獨(dú)立）；公共場(chǎng)所消防規(guī)定 單位應(yīng)履行的消防安全職責(zé) 消防安全責(zé)任人職責(zé) 堅(jiān)決杜絕“三合一”問(wèn)題 違規(guī)者的法律責(zé)任,中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 1.設(shè)置公告欄和警示說(shuō)明 2.設(shè)置報(bào)警裝置和應(yīng)急設(shè)施.器材,發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告和組織搶救 3.合同中對(duì)職業(yè)危害的說(shuō)明 4.健康體檢 5.職業(yè)病人的待遇和安置 6.法律責(zé)任,礦山安全法 其他安全生產(chǎn)法律（海上、道路、水上交通、航空等）,行政法規(guī) 化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例 從生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用與日常監(jiān)管等方面作出專項(xiàng)安全管理規(guī)定。主要內(nèi)容包括： 、危險(xiǎn)化

24、學(xué)品的范圍（包括爆炸品、壓縮氣體和液體、易燃體和易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。,、危險(xiǎn)化學(xué)品單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全職責(zé)（培訓(xùn)教育和資格認(rèn)可） 、政府有關(guān)部門的職責(zé)分工 安全生產(chǎn)監(jiān)部門：經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放、?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立和審查，綜合安全監(jiān)督； 質(zhì)監(jiān)部門：發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證； 交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及工作的安全管理 公安部門：公共安全管理和劇毒品的安全管理,、生產(chǎn)安全條件（工藝設(shè)施；安全距離、管理和技術(shù)人員、制度等） 、 .新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn).儲(chǔ)存企業(yè)開(kāi)辦生產(chǎn)開(kāi)辦條件申報(bào) 、生產(chǎn).使用.儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)

25、品的安全性評(píng)價(jià)和審批（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)） 、危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)（審查認(rèn)可） 危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)（生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以使用劇毒化學(xué)品登記、包裝說(shuō)明） 法律責(zé)任等。,典型事故案例,第四章企業(yè)安全生產(chǎn)組織和管理,第一節(jié)企業(yè)安全管理 安全管理的發(fā)展 安全管理科學(xué)和其他科學(xué)一樣，隨生產(chǎn)發(fā)展，特別是工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的。,一、管理的定義 管理就是管理者為了達(dá)到一定的目的，采取有效的手段和方法，對(duì)管理對(duì)象（人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等）進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的一系列綜合性活動(dòng)。,二、安全管理的概述,1 、定義：安全管理是管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的一系列活動(dòng)，以保證員工的安全與健康，保護(hù)財(cái)產(chǎn)免

26、遭損失，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改善管理，提高效益，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的成長(zhǎng)與發(fā)展。 2、目的: (1)保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康； （2）保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和資源； （3）保障生產(chǎn)順利進(jìn)行； （4）提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展； （5）穩(wěn)定職工隊(duì)伍，增強(qiáng)職工的凝聚力，維護(hù)職工的合法權(quán)益。,安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容,(1)、建立和健全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，配備必要的熟悉安全生產(chǎn)管理、具備相應(yīng)資格的人員并明確職權(quán)、責(zé)任，為安全生產(chǎn)管理提供組織保障。 (2)、建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使安全生產(chǎn)有關(guān)的事項(xiàng)都有章可循。 (3)、制定安全技術(shù)措施，按照安全生產(chǎn)法規(guī)要求，完善安全生產(chǎn)條件。 (4)、經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳

27、教育和培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)。,(5)、進(jìn)行日常的、定期的安全生產(chǎn)檢查和隱患整改跟蹤檢查。 (6)、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。 (7)、做好有關(guān)事故方面的各項(xiàng)工作。 (8)、按照安全生產(chǎn)法規(guī)，做好危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、“四全”安全管理、職業(yè)病、交通安全、消防等專項(xiàng)安全管理工作。 * “四全”安全管理: 全員、全面、全過(guò)程、全天候 “四全”的基本精神:就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)都要把安全放在首位。,3 、企業(yè)安全管理包含：行政管理, 技術(shù)管理, 工業(yè)衛(wèi)生管理 4 、安全生產(chǎn)管理的根本涵義:保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全;安全地進(jìn)行生產(chǎn);使生產(chǎn)條件符合安全要求;安全生產(chǎn)以人為本.,5、

28、手段和方法：,安全生產(chǎn)責(zé)任制要明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門、各級(jí)管理人員、各工作崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到“縱到頂、縱到底、橫到邊、人人有責(zé)”。安全生產(chǎn)責(zé)任制要遵循“分線負(fù)責(zé)，系統(tǒng)管理；分級(jí)管理，下管一級(jí)；責(zé)權(quán)一致”的原則。形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)的立體布局和多級(jí)管理的系統(tǒng)安全網(wǎng)絡(luò)， 不能以采用約束人的行為的操作規(guī)程取代按國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件。,企業(yè)的法人代表是企業(yè)安全管理的第一責(zé)任人 企業(yè)的安全組織管理體系按安全業(yè)務(wù)分為若干個(gè)安全管理系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并推動(dòng)本系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成人人重視安全，搞好安全生產(chǎn)。

29、 注意：安全與生產(chǎn)是不可分的，安全寓于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，管生產(chǎn)必須管安全。否則導(dǎo)致安全管理的混亂和低效率。,三、安全生產(chǎn)管理人員的配備,建立一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)人才隊(duì)伍 建立注冊(cè)安全工程師(廣東省是注冊(cè)安全主任)執(zhí)業(yè)制度,四安全生產(chǎn)管理的資金,安全生產(chǎn)法要求： 1.安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入 2.用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的資金投入 3.進(jìn)行安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi) 4.工傷保險(xiǎn)的費(fèi)用,第二節(jié)企業(yè)綜合安全管理,一、.三同時(shí)管理 (1)三同 時(shí):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目）的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

30、 (2)設(shè)計(jì),建設(shè)單位,工程建設(shè)管理部門,政府監(jiān)管部門的職責(zé)P80,二.安全檢查制度,教育先行、有章必循 檢查監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行 違章必究、獎(jiǎng)懲結(jié)合 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善,安全生產(chǎn)檢查的目的,1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境中（物、環(huán)境）存在的危險(xiǎn)和有害因素，并予以消除；及時(shí)發(fā)現(xiàn)操作者的違章操作，并及時(shí)制止、糾正；防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。 2、通過(guò)了解整體安全狀況，找出安全管理制度、管理方法的缺陷，改善安全管理，從根本上控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)。,安全檢查的內(nèi)容,作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施的安全狀況及危險(xiǎn)有害因素。 人員的操作狀況。查找各生產(chǎn)操作崗位的違章

31、操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。 安全生產(chǎn)管理的狀況。檢查安全生產(chǎn)管理制度是否健全并能否嚴(yán)格執(zhí)行；針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為和物的不安全狀態(tài)追查管理上的缺陷。,安全生產(chǎn)檢查的形式,(1)、崗位日常安全檢查 (2)、安全生產(chǎn)管理人員日常巡查 (3)、定期綜合性安全大檢查 (4)、專項(xiàng)安全檢查 (5)、季節(jié)性安全檢查 (6)、隱患整改跟蹤檢查,安全生產(chǎn)檢查的形式,(1)、崗位日常安全檢查 (2)、安全生產(chǎn)管理人員日常巡查 (3)、定期綜合性安全大檢查 (4)、專項(xiàng)安全檢查 (5)、季節(jié)性安全檢查 (6)、隱患整改跟蹤檢查,安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和要求,1生產(chǎn)崗位檢查(每天操作前對(duì)自己的崗位進(jìn)行自查)的內(nèi)容主要

32、有： （1）設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效。 （2）規(guī)定的安全措施是否具備。 （3）所用的工具是否符合安全規(guī)定。 （4）作業(yè)場(chǎng)所以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。 （5）個(gè)人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全，是否可靠。 （6）操作要領(lǐng)，操作規(guī)程是否明確,2、安全人員日常安全巡查。,其主要內(nèi)容是： （1）各崗位是否做好日常檢查 （2）是否有職工反映安全生產(chǎn)存在問(wèn)題。 （3）職工是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律，是否遵守安 全生產(chǎn)操作規(guī)程。 （4）生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合安全要求。 (5)協(xié)助生產(chǎn)崗位工人解決安全生產(chǎn)方面 的問(wèn)題。,3、定期安全生產(chǎn)檢查。,定期安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)(特別是危險(xiǎn)源和安全生產(chǎn)要害部位)：

33、 了解掌握事故隱患能否得到有效控制，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否有效貫徹執(zhí)行，管理措施是否足夠。 一般可包括三大部分內(nèi)容： 安全管理、勞動(dòng)條件、事故管理。,（1）安全管理,安全工作計(jì)劃。 安全生產(chǎn)組織。 安全教育培訓(xùn) 安全檢查 應(yīng)急行動(dòng),（2）勞動(dòng)條件,生產(chǎn)場(chǎng)所 機(jī)械安全 化學(xué)物品使用安全 用電安全 是否劃定具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所； 防塵防毒,（3）事故管理,是否建立事故和未遂事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度； 對(duì)事故和未遂事故是否有調(diào)查； 調(diào)查報(bào)告是否上報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)； 對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理是否公布； 整改措施的落實(shí)情況是否有人驗(yàn)收。,4、專業(yè)安全檢查。,專業(yè)檢查的項(xiàng)目： 一般有消防安全檢查，特種設(shè)備安全檢查，

34、電氣設(shè)備安全檢查，機(jī)械設(shè)備安全檢查，易燃易爆設(shè)備（設(shè)施）、場(chǎng)所安全檢查等。,5、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。,季節(jié)性檢查一般有：防暑降溫檢查，防汛防雷檢查，節(jié)假日安全檢查等.,6、隱患整改跟蹤檢查,是對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、檢查、督促及時(shí)落實(shí)隱患整改,五、檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),1、建立健全安全生產(chǎn)檢查制度、明確檢查職責(zé) 2、制定檢查計(jì)劃、編制檢查表 3、檢查的執(zhí)行 4、檢查總結(jié),六、安全檢查表,1、含義：為檢查某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的安全檢查內(nèi)容、方法和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目清單。 2、作用：安全檢查工作的有效工具與手段。它有利于提高檢查效率，保證檢查質(zhì)量，防止漏檢、誤檢。,特征及要

35、素 要素：序號(hào) 檢查對(duì)象 檢查項(xiàng)目 檢查標(biāo)準(zhǔn) 檢查結(jié)果 檢查時(shí)間 檢查者 備注,3、種類；,按檢查范圍分：廠級(jí)用安全檢查表 車間用安全檢查表 專業(yè)性安全檢查表 生產(chǎn)工段或崗位安全檢查表 按檢查周期分：日常檢查的安全檢查表 定期檢查的安全檢查表 安全檢查表包括下列要素：檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、人員(簽名) 、項(xiàng)目、部位、內(nèi)容、方法、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果、整改意見(jiàn)及整改復(fù)查結(jié)果。 特征：全面性、直觀性、廣泛性、靈活性,隱患整改,四定:定負(fù)責(zé)人、定整改措施、定整改期限、定資金 五不推：崗位不推班組、班組不推工段、工段不推車間、車間不推廠里、廠里不推主管部門。,三.安全生產(chǎn)宣傳教育制度,1、宣傳教育的目的 1)、

36、提高安全思想素質(zhì) 增強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制觀念、增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)、逐步形成安全第一的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。 2)、提高安全技術(shù)素質(zhì) 掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，提高安全操作技能，提高認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)、處理故障和事故應(yīng)變的能力。,2、安全教育的內(nèi)容,1)、安全生產(chǎn)法規(guī)制度和安全意識(shí)教育（思想教育），樹(shù)立我要安全的觀念。 2)、安全生產(chǎn)知識(shí)技能教育（技術(shù)教育）做到我能安全生產(chǎn)。 3)、典型事故案例教育(最具體、最形象、最生動(dòng)、最有說(shuō)服力，能留下深刻的印象。),企業(yè)安全教育形式,對(duì)干部的,對(duì)工人的,領(lǐng)導(dǎo)干部,技術(shù)干部,行政干部,專職安技干部,新工人,五新作業(yè)工人,復(fù)工人員,（新產(chǎn)品、技術(shù)、 工藝、材料、設(shè)

37、備）,調(diào)崗人員,企業(yè)安全教育形式,特殊工種,形式,（ 1）新工人入廠三級(jí)安全教育 廠級(jí)安全教育 車間級(jí)安全教育 班組級(jí)安全教育 安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) 車間負(fù)責(zé)人實(shí)施 班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施 安全部門實(shí)施 側(cè)重法制教育 危險(xiǎn)因素的認(rèn)識(shí)及崗位安全職責(zé) （2）變換工種或離崗后復(fù)工的安全教育 （3）變動(dòng)生產(chǎn)條件時(shí)的安全教育 （4）特種作業(yè)人員安全教育 （5）企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全教育 （6）企業(yè)其他職能部門及各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全教育 （7）接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的人員的安全教育 （8）經(jīng)常性安全教育,第一級(jí)：入廠教育。廠級(jí)教育的內(nèi)容,(1）安全生產(chǎn)的意義和重要性。 （2）安全生產(chǎn)的方針、政策。 （3）企業(yè)的安全生

38、產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)制度。 （4）事故應(yīng)急處理措施和方法， （5）安全生產(chǎn)法制及勞動(dòng)紀(jì)律。 （6）消防、用電、機(jī)械安全、預(yù)防職業(yè)危害等安全生產(chǎn)知識(shí)。,第二級(jí)：車間教育。車間教育的內(nèi)容,（1）車間生產(chǎn)的工藝流程及其特點(diǎn)。 （2）勞動(dòng)條件狀況(生產(chǎn)中的危害因素及安全防護(hù)措施和重點(diǎn)部位)。 （3）隱患報(bào)告辦法。 （4）車間的安全生產(chǎn)要求。 （5）事故應(yīng)急處理辦法。,第三級(jí)：崗位教育,a、班組安全教育的內(nèi)容： （1）生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況、消防設(shè)施。 （2）生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)因素和有害因素以及相應(yīng)的預(yù)防措施(包括報(bào)警、防止事故擴(kuò)大、災(zāi)害撲救、傷員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處理以及逃生自救等)， （3）安全生產(chǎn)操作

39、規(guī)程。 （4）安全生產(chǎn)的要求。 (5)個(gè)人防護(hù)用品的性能及正確使用方法。 工人經(jīng)考試合格，領(lǐng)到安全操作證后，方可獨(dú)立進(jìn)行操作。,b、特種作業(yè)教育 特種作業(yè)教育是指對(duì)接觸危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)人員，如電氣、電重、焊接、司機(jī)、鍋爐、壓力容器等工種的工人所進(jìn)行的專門安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。 c、五新教育 在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前也要近新的安全操作規(guī)程，教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員。 另外，還要進(jìn)行必要的“離崗安全教育”“復(fù)工安全教育”等等，以確保安全生產(chǎn)。,企業(yè)安全教育的方式方法,（1）宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、警示牌、電影和幻 燈。 （2）報(bào)告、講課和座談。 （3）安全競(jìng)賽及安全活動(dòng)。 （4）

40、現(xiàn)場(chǎng)示范、展覽及安全出版物。 （5）網(wǎng)上教育、經(jīng)驗(yàn)分享。,*對(duì)企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理安全教育主要應(yīng)進(jìn)行： 安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、安全管理知識(shí)、基本安全技術(shù)知識(shí)的教育。 *對(duì)安全管理人員的安全教育主要進(jìn)行： 安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、安全技術(shù)知識(shí)和安全管理知識(shí)教育。,四.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,目的 1、改善我國(guó)職業(yè)安全健康狀況，提高我國(guó)的國(guó)際地位，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面； 2、有利于消除貿(mào)易壁壘，促使我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)； 3、提高全民安全素質(zhì)，保障生存質(zhì)量； 4、降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益； 5、提高企業(yè)整體管理水平，促進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化； 6、樹(shù)立企業(yè)良好形象，改善企業(yè)

41、與其它組織的關(guān)系，為吸引投資者和合作伙伴創(chuàng)造條件； 7、有利于企業(yè)滿足相關(guān)法規(guī)的要求；,五.全面安全管理,“四全”安全管理: 全員、全面、全過(guò)程、全天候 “四全”的基本精神:就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)都要把安全放在首位。,第三節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理,一、特種作業(yè)人員管理 1、定義： 特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員 2、范圍 ：17種 3、特種作業(yè)人員管理要求,特種作業(yè)人員管理要求,（1）、建立特種作業(yè)人員檔案 個(gè)人資料 安全培訓(xùn)教育記錄 證件資 違章記錄 事故記錄 獎(jiǎng)懲記錄 （2）、持證上崗 （3）、

42、加強(qiáng)安全教育 （4）、定期復(fù)審,二、勞動(dòng)防護(hù)用品管理,作用：消除或減輕事故的作用，但只是輔助作用。 發(fā)放：免費(fèi)發(fā)給職工使用，實(shí)物發(fā)放，不準(zhǔn)折發(fā)現(xiàn)金 使用：必須按使用規(guī)則佩帶、使用 報(bào)廢：不符合國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)有效期,三.化學(xué)危險(xiǎn)品管理,我國(guó)化學(xué)品危險(xiǎn)性的分類 依據(jù)常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志(GB13690-92) 和危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)(GB6944-86)兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)將危險(xiǎn)化學(xué)品按其危險(xiǎn)性劃分為8類、21項(xiàng)。 第1類 爆炸品 第2類 壓縮氣體和液化氣體 第3類 易燃液體 第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。 第5類 氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物 第6類 毒害品和感染性物品 第7類 放

43、射性物品 第8類 腐蝕品,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的目的、意義,是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措 是企業(yè)自身發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的必然需要 是推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的重要保證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的要求,（1）應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 （2）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。 （3）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。 （4）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定驗(yàn)收。,

44、（5）危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。 （6）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。 （7）對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的

45、部門和有關(guān)部門備案。,（8）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 （9）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。 （10）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。,四、消防安全管理,貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)消防法-國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)履行的消防職責(zé): 1、制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。 2、實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人。 3、針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工

46、進(jìn)行消防宣傳教育。 4、組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。 5、配備消防器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，確保完好。 6、保障疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻。,五.交通安全管理,車輛安全十大禁令 (1 ) 嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕車 (2) 嚴(yán)禁元證開(kāi)車或?qū)W習(xí)、實(shí)習(xí)司機(jī)單獨(dú)駕駛。 (3) 嚴(yán)禁空擋放坡或采用直流供泊。 (4) 嚴(yán)禁人貨混載、超限裝載或駕駛室超員 (5 ) 嚴(yán)禁違反規(guī)定裝運(yùn)危險(xiǎn)物品。 (6) 嚴(yán)禁迫使、縱容駕駛員違章開(kāi)車。 (7 ) 嚴(yán)禁車輛帶病行駛或私自開(kāi)車。 (8) 嚴(yán)禁非機(jī)動(dòng)車輛或行人在機(jī)動(dòng)車臨近時(shí) , 突然橫穿馬路。 (9) 嚴(yán)禁吊車、叉車、電瓶車等工程車輛違章載人行駛或作業(yè)。 (10) 嚴(yán)

47、禁撐傘、撒把、帶人及超速騎自行車。,六.現(xiàn)場(chǎng)安全管理,現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容 一、作業(yè)環(huán)境管理 1、合理安排作業(yè)場(chǎng)地的使用，設(shè)備布局合理，人流和物流暢通無(wú)阻，出口部位標(biāo)志明顯。 2、設(shè)置安全標(biāo)志。 3、合適的光照、溫濕度和通風(fēng)，有效控制有害因素，符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。,二、生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施管理 1、正確使用、保養(yǎng)和檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，使其處于完好技術(shù)狀態(tài)。 2、檢查、維護(hù)安全設(shè)施，使其處于安全、有效、適用狀態(tài)。 三、行為管理 1、制定操作規(guī)程。 2、按作業(yè)特點(diǎn)合理選配作業(yè)人員。 3、加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違章行為。 4、合理安排工間休息，適當(dāng)?shù)墓ぷ鞴?jié)奏，調(diào)節(jié)單調(diào)性作業(yè)。,加強(qiáng)對(duì)人的管理，

48、控制違章違紀(jì)行為 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及作業(yè)環(huán)境的管理，控制物的不安全狀態(tài) 1. 安全操作程式管理 根據(jù)工藝要求、技術(shù)的特點(diǎn) , 在設(shè)備的安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維修、檢修 ( 查 ) 、改造等過(guò)程中 ,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守技術(shù)的規(guī)則、安全操作規(guī)程和程序-是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障 .,2. 實(shí)行危險(xiǎn)工作申請(qǐng)、審批制度,進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)工作前,必須制訂可靠的安全措施 , 包括應(yīng)急后備措施 ,向安技部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)方可作業(yè) , 必要時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。企業(yè)應(yīng)有完善的安全操作規(guī)程和管理制度 , 將危險(xiǎn)作業(yè)嚴(yán)格控制起來(lái)。,3. 職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施(及生產(chǎn)性輔助設(shè)施)包括以改善勞動(dòng)條件

49、 , 防止傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生為目的的一切技術(shù)措施。 用人單位必須為勞動(dòng)者提供必要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品(是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康的一項(xiàng)預(yù)防性輔助措施 ), 同時(shí)對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。,4. 安全巡檢 “ 掛牌制 ”,巡檢掛牌制 是指在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位 , 要實(shí)行巡檢時(shí)的掛牌制。操作工定期到現(xiàn)場(chǎng)按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查時(shí),一定要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行掛牌警示,這對(duì)于防止他人可能造成的誤操作引發(fā)事故,具有重要作用。,5. 現(xiàn)場(chǎng)“定置管理”,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人流、物流要進(jìn)行嚴(yán)格的位置規(guī)范化管理。 對(duì)車間或崗位現(xiàn)場(chǎng),從平面空間到立體空間,其使用的工具、設(shè)備、材 料、工件等的位置要規(guī)范,文明管理,要進(jìn)行科學(xué)物流設(shè)計(jì). 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)

50、的人員的行動(dòng)進(jìn)行限制性管理 .,6.現(xiàn)場(chǎng)“ 三點(diǎn)控制 ”,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的 “ 危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn) ” 要進(jìn)行強(qiáng)化的控制管理 , 進(jìn)行掛牌制 , 標(biāo)明其危險(xiǎn)或危害的性質(zhì)、類型、定量、,7.防電氣誤操作“五步操作法”,防電氣誤操作“五步操作法”是指:周密檢查、認(rèn)真填票、實(shí)行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。 層層把關(guān),堵塞漏洞, 消除了思想上的誤差, 而且是開(kāi)動(dòng)機(jī)器,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),消除行為上的誤動(dòng)。,8. 檢修 ABC 管理法(ABC 分析法 ),A 類企業(yè):事故多發(fā),易燃易爆,有毒有害, 或一旦發(fā)生事故后會(huì)引起嚴(yán)重后果(社會(huì)影響因素)等危險(xiǎn)性較大的企業(yè)。 B 類企業(yè):具有一般危險(xiǎn)性,即使發(fā)生事故, 不

51、會(huì)造成嚴(yán)重后果的企業(yè)。 C 類企業(yè):基本上元危險(xiǎn)性的企業(yè)。 狠抓A類企業(yè),帶動(dòng)B類企業(yè),促進(jìn)C類企業(yè) 。,9.生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有害因素管理,( 1) 化學(xué)因素。有毒物質(zhì)如苯系物、氯、氨、一氧化碳等。 一般生產(chǎn)中產(chǎn)生的有毒物質(zhì)有 100 多種 , 其中以接觸苯系物、鉛及 化合物、氯氣、鍾及化合物、高分子化合物人數(shù)最多。生產(chǎn)性粉 塵如石英塵、石油棉塵、煤塵、有機(jī)性粉塵等。一般企業(yè)以接觸石 英粉塵 (5.5% ) 、水泥塵 (6.7% ) 、煤塵 (9.2% ) 、電焊煙塵 ( 14. 67% ) 、鑄造塵 (11%) 、有機(jī)塵 (22.7% ) 的人數(shù)最多。,(2) 物理因素。異常的氣象條件如高溫

52、、低溫、高低氣壓等。噪聲、振動(dòng)、超聲波。各種輻射如 X 射線、射線、紫外 線、高頻電磁場(chǎng)、微波、激光等。 (3)生物因素。如附著于皮毛上的炭瘟桿菌、布氏桿菌 ; 庶渣上的霉菌 ; 森林作業(yè)中所接觸到的森林腦炎病毒等. 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有害因素要進(jìn)行定期的檢測(cè) 、檢驗(yàn) , 按國(guó)家有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效防治和管理 , 使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)允許范圍。,10.勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素管理,(1)勞動(dòng)組織和制度不合理,勞動(dòng)作息制度不合理等,如勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。 (2)精神緊張,個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張 , 如視力緊張。 (3)勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大或生產(chǎn)定額不當(dāng),如安排的作業(yè)與勞動(dòng)者生理狀況不相適應(yīng)等。 (4)長(zhǎng)時(shí)間處于某種不良體

53、位或使用不合理的工具等。 *無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人,都應(yīng)克服勞動(dòng)過(guò)程的不良因素,改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。,11. 生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素管理,生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素有 : 自然環(huán)境因素(如夏季太陽(yáng)輻射冬季寒冷)。 廠房建筑或布置不合理(如有害和無(wú)害工段安 排在一起 , 無(wú)防塵、毒設(shè)施等)。 由不合理生產(chǎn)過(guò)程造成的環(huán)境污染。 *在實(shí)際生產(chǎn)勞動(dòng)中危害因素常常不是單一存在的 , 往往同時(shí)存在多種危害因素對(duì)勞動(dòng)者的健康產(chǎn)生聯(lián)合作用。 勞動(dòng)法第六章第五十二條、第五十三條、第五十四條的規(guī)定,1、作業(yè)環(huán)境管理包括 作業(yè)空間的合理設(shè)計(jì) 作業(yè)場(chǎng)所的清理、整頓 合理的照明、通風(fēng)、溫度、濕度 安

54、全信號(hào)裝置、安全標(biāo)志的完善,2、設(shè)備及安全設(shè)施管理 3、行為管理 4、作業(yè)過(guò)程管理 （一）合理安排勞動(dòng)和休息時(shí)間:工作時(shí)間制度、工間休息 （二）調(diào)節(jié)單調(diào)性作業(yè):充實(shí)操作內(nèi)容、建立中間目標(biāo)、定期輪換工作，創(chuàng)造新鮮感、實(shí)行色彩和音樂(lè)的調(diào)節(jié) （三）適當(dāng)?shù)墓ぷ鞴?jié)奏 （四）實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) （五）實(shí)行確認(rèn)制：,12. 廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境 , 養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng) , 保證職工身體健康 ,使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作保持經(jīng)?；⒅?度化。,13. “5S”活動(dòng),“5S ”指 “整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。(這 5 項(xiàng)的日語(yǔ)發(fā)音均以“S”起頭,所以稱為 “5S” ) *努力改變工作環(huán)境,養(yǎng)

55、成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣,達(dá)到提高工作效率,提高職工素質(zhì),確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。,14. 生產(chǎn)班組安全活動(dòng),生產(chǎn)班組的安全活動(dòng)“ 三落實(shí)”-要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容的三落實(shí),危險(xiǎn)作業(yè),危險(xiǎn)作業(yè) 容易造成嚴(yán)重傷害事故和財(cái)產(chǎn)損失的作業(yè)，主要指臨時(shí)作業(yè)、非生產(chǎn)性作業(yè)以及勞動(dòng)條件惡劣的作業(yè)。 特點(diǎn)：臨時(shí)性、不固定性和危險(xiǎn)性,危險(xiǎn)作業(yè)的控制管理,1、提出申請(qǐng)（向上級(jí)） 2、危險(xiǎn)辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)（作業(yè)全過(guò)程） 3、制定控制危險(xiǎn)的措施 4、審批（落實(shí)上述措施后） 5、下達(dá)作業(yè)任務(wù) 6、作業(yè)前的準(zhǔn)備（培訓(xùn)，考試合格） 7、監(jiān)督檢查,二.事故調(diào)查報(bào)告,1.事故報(bào)告的程序 2.事故報(bào)告的原則 時(shí)限性原則及時(shí)、立即；

56、全面性原則準(zhǔn)確、完整、要補(bǔ)報(bào) 禁止性原則不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)； 逐級(jí)上報(bào)原則情況緊急或必要時(shí)也可越級(jí)上報(bào)。,第四節(jié)事故管理,一.事故分為四級(jí)：P101 特別重大傷亡事故； 重大傷亡事故； 重傷事故； 輕傷(一般)事故。,事故報(bào)告的內(nèi)容,事故單位概況； 事故時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況； 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； 事故的死亡人數(shù)或涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他情況。 直接經(jīng)濟(jì)損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和損壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。包括人員傷亡支出的費(fèi)用；善后處理費(fèi)用；財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值。,安全事故的報(bào)告:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的報(bào)告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報(bào)告,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事故報(bào)告.,

57、事故管理,(1)建立事故和未遂事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度 (2)對(duì)事故和未遂事故進(jìn)行調(diào)查 (3)調(diào)查報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門 (4)對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理 (5)整改措施的落實(shí)情況 事故管理制度要遵循“四不放過(guò)”的原則(P105),“四不放過(guò)”原則,即事故的原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。 *體現(xiàn)了用生命和鮮血換來(lái)的教訓(xùn)，要認(rèn)真吸取，警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)而推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。,事故原因的分析,已經(jīng)知道的不安全行為: 有意違反安全規(guī)程 ; 無(wú)意違反安全規(guī)程 ; 破壞或錯(cuò)誤地調(diào)整安全設(shè)備 ; 放縱的喧鬧、玩笑、分散了他人的 注意力 ; 安全操作能力低 , 工作缺乏技巧

58、 ; 與人爭(zhēng)吵 , 心境下 降 ; 匆忙的行動(dòng) , 行動(dòng)草率過(guò)速或行動(dòng)緩慢 ; 無(wú)人道感 , 不顧 他人 ; 超負(fù)荷工作 , 力不勝任。,可能成為直接的人為的事故原因 : 沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),不能查知事故危險(xiǎn);緩慢的心理反應(yīng)和心理上的缺陷;各器官缺乏 協(xié)調(diào);疲倦,身體不適;找工作“竅門”, 發(fā)現(xiàn)不安全的方法便當(dāng);注意力不集中,心不在焉;職業(yè),工種選擇不當(dāng);夸耀心,貪大求全。,心理上的主要原因 : 激情,沖動(dòng),喜冒險(xiǎn);訓(xùn)練,教育不夠,無(wú)上進(jìn)心;智能低,無(wú)耐心,缺乏自衛(wèi)心,無(wú)安全感;涉及家庭原因,心境不好;恐懼,頑固,報(bào)復(fù)或身心缺陷;工作單調(diào),或單調(diào)的業(yè)余生活;輕率,嫉妒;未受重用,身受挫折,心緒不佳;自卑感,或冒險(xiǎn)逞能,渴望超群;受到批評(píng),心有余悸。,事故統(tǒng)計(jì)分析,從事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析中 .可以掌握事故的發(fā)生原 因和規(guī)律 , 針對(duì)安全生產(chǎn)工作各環(huán)節(jié) .有的放矢地采取避免事 故的對(duì)策 通過(guò)事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析 , 可以反映一個(gè)企業(yè)、一 個(gè)系統(tǒng)或一個(gè)地區(qū)的安全生產(chǎn)好壞,找出與同類企業(yè)、系統(tǒng)或地區(qū) 的差距。 統(tǒng)計(jì)數(shù)字是檢驗(yàn)其安全工作好壞的一個(gè)重要標(biāo)志。,通過(guò)事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析,為制訂有關(guān)安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。 通過(guò)事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析,可以使廣大員工受到