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文檔簡介
1、傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案1 事故風(fēng)險分析1.1 事故原因及影響分析本物業(yè)服務(wù)項目為公開性辦公場所,人員流動性大,每天有大量外來人員前來辦理業(yè)務(wù),其中不乏人員感染傳染病,極有可能傳染其他人員,進而威脅到整個區(qū)域內(nèi)員工。一旦疫情擴散,不僅僅是威脅到員工的身體健康,同時隔離等一系列措施會影響到業(yè)主的正常工作,還會給物業(yè)服務(wù)公司造成惡劣的社會影響。1.2 預(yù)防及應(yīng)急措施1.2.1 預(yù)防措施做好對員工的宣傳及教育培訓(xùn)工作,運用宣傳欄、組織宣貫會的形式科普預(yù)防傳染病的知識,定期進行環(huán)境消殺等措施。1.2.2 應(yīng)急措施準(zhǔn)備好應(yīng)急物資并制定相應(yīng)制度,安排專人負責(zé)管理以保證物資不被他用。每年度生產(chǎn)經(jīng)營費用中規(guī)劃事故應(yīng)
2、急處置的資金列出,按時撥付,確保應(yīng)急狀況下應(yīng)急經(jīng)費及時到位。對全員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),定期進行應(yīng)急預(yù)案演練,并對培訓(xùn)、演練進行記錄,根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進行評審及修訂、完善。2 應(yīng)急處置基本原則堅持“安全第一、預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮、分級負責(zé),快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的基本原則。安全第一、預(yù)防為主:事故發(fā)生的應(yīng)急處置要以人為本,安全作為首要目標(biāo),再考慮其他,做好防患于未然的準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一指揮、分級負責(zé):在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全責(zé)任制,嚴格執(zhí)行應(yīng)急管理機制??焖俜磻?yīng)、協(xié)同應(yīng)對:各職能部門接到警訊后立即奔赴現(xiàn)場,按照預(yù)案既定方案各司其職,相互配合應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。預(yù)防為
3、主,綜合治理。堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 組織機構(gòu) 按照BZ 203-01-2017 應(yīng)急管理規(guī)范要求,項目成立應(yīng)急指揮小組(三級應(yīng)急指揮中心),由項目經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,各部門負責(zé)人、班組長任組員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護組、善后處理組。圖1 應(yīng)急指揮小組(三級應(yīng)急指揮中心)組織機構(gòu)圖總指揮項目經(jīng)理醫(yī)療救護組(綜合部)綜合協(xié)調(diào)組(綜合部)善后處理組(客服部)社會救援力量安全保衛(wèi)組(安管部)注解:本架構(gòu)根據(jù)各項目業(yè)態(tài)特點和項目部
4、人員配置自行調(diào)整3.2 職責(zé)3.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實國家及集團公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。a)負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。b)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度項目一切有效資源進行事故搶險與應(yīng)急處理。c)接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。3.2.2 安全保衛(wèi)組職責(zé)負責(zé)接待外來人員或應(yīng)對外界媒體;負責(zé)撤離人員的安置;負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理;受災(zāi)場所的安全秩序;監(jiān)督搶險、搶修人員的防護用品的使用;監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生;生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒;物資運輸和人群疏散等的交通暢通
5、。3.2.3 綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量;政府部門的關(guān)系;搶險現(xiàn)場人力資源的調(diào)配;安排人員協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心的工作,將當(dāng)?shù)卣闹噶睢⑿l(wèi)生主管部門和疾控中心的各項預(yù)防控制措施和要求,迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。3.2.4 醫(yī)療救護組職責(zé)負責(zé)組建搶險現(xiàn)場的醫(yī)療救護站;受傷者的緊急救助;與地方醫(yī)院聯(lián)手救治;與地方醫(yī)院聯(lián)系、護送被救治人員。3.2.5 善后處理組職責(zé)負責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問和補償;穩(wěn)定員工情緒,確保生產(chǎn)自救工作順利進行等工作。4 處置程序接到疫情報告判斷疫情級別 特大疫情一般事件重大疫情告知上級啟動響應(yīng)安管部(安全保
6、衛(wèi))綜合部(醫(yī)療救護)客服部(善后處理)綜合部(綜合協(xié)調(diào))領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮) 擴大應(yīng)急請求增援 事態(tài)控制 事態(tài)處理現(xiàn)場恢復(fù)總結(jié)歸檔注解:本架構(gòu)根據(jù)各項目業(yè)態(tài)特點和項目部人員配置自行調(diào)整5 處置措施根據(jù)傳染病疫情事件的嚴重情況,分級實施控制措施,根據(jù)疫情發(fā)展情況及時擴大應(yīng)急響應(yīng),積極尋求外部社會救援力量。5.1 一般事件當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等),通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),對疑似病人予以有效隔離,同時向上級疾病控制部門進行報告,根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運至定點治療醫(yī)院進行進一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。各級
7、健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進行。5.2 重大疫情和特大疫情部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時,應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,項目布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后,應(yīng)按各自的職責(zé)對突發(fā)事件進行處理。當(dāng)傳染病疫情暴發(fā),雖采取措施但不能有效控制時,為保證生產(chǎn)有序進行,對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。5.3 擴大應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進行動態(tài)監(jiān)測和評估,并隨時反饋給上級應(yīng)急管理部門,為應(yīng)急決策提供依據(jù),如升級達到啟動高一級響應(yīng)程序條件,應(yīng)及時提高應(yīng)急響應(yīng)界別
8、、改變處置策略,同時向上級和社會救援力量求助。5.4 應(yīng)急結(jié)束在應(yīng)隔離時間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)負責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署由組長宣布“傳染病疫情事件專項應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。5.5 后期處置疫情事件結(jié)束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。按照“四不放過”原則,及時、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實責(zé)任制,防止類似事件發(fā)生。5.6 總結(jié)歸檔 收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,提出改進意見和建議。6 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急救援物資是應(yīng)急救援和處置的重要支撐。堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,做到“專人管理、專物專用”。已消耗的應(yīng)急救援物資要及時申請補充。表-2 應(yīng)急物資清單序號物資名稱數(shù)量備注1防護眼鏡若干根據(jù)項目情況2隔離衣若干根據(jù)項目情況3防毒面具若干根據(jù)項目情況4防護手套若干根據(jù)項目情況5口罩若干根據(jù)項目情況6急救包5件附 錄 1 應(yīng)急組織通信錄應(yīng)急職務(wù)/單位行政職務(wù)辦公室電話總指揮甲方領(lǐng)總指揮項目經(jīng)理成員安保負責(zé)人綜合部負責(zé)人客服部負責(zé)人其他24小時值班電話值長電話內(nèi)網(wǎng): 1000)對講機
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