限制燃放煙花爆竹規(guī)定

1、鞍山市人民政府令2011170號鞍山市限制燃放煙花爆竹規(guī)定業(yè)經(jīng)2011年9月26日鞍山市第14屆人民政府第117次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。市長：王陽2011年10月20日鞍山市限制燃放煙花爆竹規(guī)定第一條 為加強煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，維護社會秩序，根據(jù)國務院煙花爆竹安全管理條例等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。第二條 本市市區(qū)內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營、燃放和安全管理等活動，適用本規(guī)定。第三條 市人民政府建立由公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、城市管理綜合行政執(zhí)法、交通等部門組成的煙花爆竹安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機制，加強對煙花爆竹安全管理工作的領導

2、。公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)和經(jīng)營監(jiān)督管理。質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、城市管理綜合行政執(zhí)法、交通等部門應當按各自職責，共同做好煙花爆竹安全管理工作。第四條 機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。中小學校應當對學生進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當做好煙花爆竹安全管理的公益性宣傳教育工作。居（村）民委員會等組織和物業(yè)管理單位應當協(xié)助有關部門做好經(jīng)營、燃放煙花爆竹的安全管理工作。第五條 煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者，應當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審批并取得煙花爆竹經(jīng)營許可

3、證，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。市日雜公司負責市區(qū)內(nèi)煙花爆竹的采購和批發(fā)銷售。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應當依法從市日雜公司采購煙花爆竹。第六條 煙花爆竹實行定點定時銷售。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同有關部門按照嚴格控制、合理布局、公開公平的原則設置煙花爆竹零售網(wǎng)點。煙花爆竹零售經(jīng)營者應當在規(guī)定的經(jīng)營時間或者許可的經(jīng)營期滿后停止經(jīng)營，并將未銷售的煙花爆竹返回煙花爆竹專用倉庫，不得自行存放。第七條 每年農(nóng)歷臘月二十三日至正月十五日可以燃放煙花爆竹，其他時間禁止燃放煙花爆竹。第八條 下列場所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：（一）文物保護單位、博物館、檔案館、圖書館；（二）重

4、要軍事區(qū)域；（三）黨政機關辦公區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬老院、養(yǎng)老院、福利院、廣播電臺、電視臺、報社、電信、郵政、金融等單位；（四）大型能源動力設施，水、電、燃氣、熱力供應設施及輸變電設施安全保護區(qū)內(nèi)；（五）火車站、客(貨)運站、機場、主次干道、橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；（六）生產(chǎn)、充裝、銷售、儲存易燃易爆物品的場所及周邊安全距離100米范圍內(nèi)；（七）集貿(mào)市場、商場、賓館、超市、影(劇)院、歌舞廳等人員密集場所；（八）糧、棉、木材、百貨等物資集中的倉庫；（九）重點工程施工現(xiàn)場；（十）10層以上或高于24米的建筑物安全距離25米范圍內(nèi)；（十一）實

5、行物業(yè)管理的小區(qū)或高層建筑，在物業(yè)公司劃定的燃放區(qū)域以外；（十二）苗圃、綠化草坪內(nèi)；（十三）千山風景名勝區(qū)核心景區(qū)、玉佛山風景區(qū)等重點防火區(qū)；（十四）市人民政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點。前款規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的場所和區(qū)域及其周邊具體范圍，由禁止燃放煙花爆竹地點的有關責任單位和公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門設置和確定明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志，并落實安全看護工作和監(jiān)管職責。第九條 禁止經(jīng)營、燃放下列煙花爆竹：（一）煙花爆竹安全與質(zhì)量（GB10631-2004）中A級、B級煙花爆竹；（二）燃點低、敏感度高的拉炮、摔炮、砸炮等含氯酸鹽違禁藥物的煙花爆竹；（三）無定向飛行的升空類煙花產(chǎn)品；（四

6、）禁止個人燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花。第十條 單位和個人應當從具有煙花爆竹經(jīng)營許可證的零售網(wǎng)點購買煙花爆竹；燃放時應當按照燃放說明燃放，不得有下列行為：（一）將點燃的煙花爆竹向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物和人群密集場所投擲；（二）指向易燃易爆的物品燃放；（三）妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序；（四）在房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗臺燃放或者向外拋擲；（五）采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。十四周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。第十一條 舉辦市級重大慶典活動，需要舉行焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，由市人民政府決定

7、并向社會公告。第十二條 違反本規(guī)定第五條，未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止非法經(jīng)營活動，沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，并依據(jù)國家安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。第十三條 違反本規(guī)定第七條、第八條第一款、第九條、第十條，在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，燃放禁止燃放的煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，并處 500元罰款，對未燃放的煙花爆竹由公安部門實施安全處置；嚴重擾亂公共秩序或者妨害公共安全，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。違反本規(guī)定第八條第二款，在禁止燃放煙花爆竹的場所和區(qū)域燃放煙花爆竹，該地點的有關責任單位沒有履行安全看護責任的，由公安部門給予警告，并可處500元罰款。第十四條 違反本規(guī)定第九條，經(jīng)營禁止經(jīng)營的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收煙花爆竹和非法所得，并依據(jù)國家安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準對批發(fā)企業(yè)處以2萬元以上10萬元以下罰款，對零售經(jīng)營者處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。第十五條 公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商等行政管理部門及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門對直接