2020年領(lǐng)導(dǎo)在迎接實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核籌備會(huì)上的講話

1、領(lǐng)導(dǎo)在迎接實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核籌備會(huì)上的講話 真抓實(shí)干推動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理 領(lǐng)導(dǎo)在迎接實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核籌備會(huì)上的講話 同志們： 今天我們?cè)谶@里召開迎檢工作會(huì)議，對(duì)我縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理工作進(jìn)行全面的回顧和安排，目的就是全面貫徹執(zhí)行今年1月 _出臺(tái)的關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度 _，中央對(duì)水資源管理的高度重視和堅(jiān)定決心，標(biāo)志著實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。一年來，我們?cè)趫?zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作中取得了一定的成績，這次市政府組織的考核就是對(duì)我縣落實(shí)這一制度的全面檢查和驗(yàn)收，為把這次迎檢工作做好，下面我代表縣政府提出以下幾點(diǎn)意見： 一、各部門要統(tǒng)一協(xié)作，深刻認(rèn)

2、識(shí)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的重大意義 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和全球氣候變化影響加大，我縣水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。這就要求我們下決心實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，像重視國家糧食安全一樣重視水資源安全，像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。今天參加會(huì)議的各部門之間要統(tǒng)一協(xié)作，提高認(rèn)識(shí)，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核是市政府對(duì)縣政府的考核，牽涉到全縣的目標(biāo)管理工作的完成，該各自部門做的工作、提供的資料要詳實(shí)可靠，力求完美，各部門之間要密切配合，數(shù)據(jù)統(tǒng)一，分解到各部門的工作任務(wù)要確保質(zhì)量，按時(shí)完成。實(shí)行最嚴(yán)

3、格水資源管理制度，是破除水資源瓶頸制約的根本途徑。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是保障國家糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。 二、準(zhǔn)確把握實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的總體要求 _出臺(tái)的關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度 _，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國水資源工作的綱領(lǐng)性文件。嚴(yán)格用水總量、用水效率、入河湖排污總量“三項(xiàng)控制”，我們要堅(jiān)持以下幾項(xiàng)基本原則：一要堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全，這是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；二要

4、堅(jiān)持人水和諧，尊重自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜，這是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的核心理念；三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水關(guān)系，這是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的內(nèi)在要求；四要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制和機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法，這是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的根本保障；五要堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，注重制度實(shí)施的可行性和有效性，這是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的有效途徑。 具體到我縣，要完成的主要目標(biāo)是：在水資源開發(fā)利用控制方面，按照保障合理用水需求、適度從緊控制的原則，在強(qiáng)化節(jié)水的前提

5、下，提出到xx年全縣用水高峰時(shí)用水總量控制在2.89億立方米以內(nèi)；在用水效率控制方面，按照高效用水、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的原則，提出到2030年用水效率達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上；在水功能區(qū)限制納污方面，到2030年全縣主要污染物入河總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上。 三、真抓實(shí)干推動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理制度落到實(shí)處 制度的生命力在于實(shí)施。當(dāng)前，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的當(dāng)務(wù)之急是狠抓落實(shí)，在強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫、在嚴(yán)格紅線約束上動(dòng)真格、在促進(jìn)水資源可持續(xù)利用上見成效。一要抓緊分解“三

6、條紅線”控制指標(biāo)。加快分解落實(shí)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制指標(biāo)。二要著力強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。按照興利服從防洪、區(qū)域服從流域的原則，制訂完善我縣主要河流水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計(jì)劃，全面實(shí)施水資源統(tǒng)一調(diào)度。三要全面加強(qiáng)水資源開發(fā)利用管理。嚴(yán)格規(guī)劃管理、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和取水許可審批，加快開展國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目等水資源論證，嚴(yán)格控制高耗水項(xiàng)目。嚴(yán)格實(shí)行地下水取用水總量控制和水位控制，盡快核定并公布地下水禁采和限采范圍。四要全面加快節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)。實(shí)施全縣“十二五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化用水定額和用水計(jì)劃管理，嚴(yán)

7、格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度，制定實(shí)施節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，大力推行清潔生產(chǎn)和節(jié)水技術(shù)改造，積極發(fā)展污水處理、中水回用、雨水等非常規(guī)水源開發(fā)利用。五要切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)水功能區(qū)和入河排污口的監(jiān)督管理，建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)體系，實(shí)施入河排污總量的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立取水許可和排污口設(shè)置管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化水質(zhì)管理。六要大力推進(jìn)水資源管理法制化進(jìn)程。進(jìn)一步完善水資源規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督檢查，細(xì)化實(shí)化最嚴(yán)格水資源管理各項(xiàng)制度，確保水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依，建立水資源領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題行政問責(zé)制度。七要廣泛凝聚水資源管理工作合力。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，需要全社會(huì)共同努力。各級(jí)水利部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履職，敢抓嚴(yán)管；主動(dòng)當(dāng)好黨委政府參謀，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合；廣泛深入開展基本水情宣傳，為制度實(shí)施營造良好氛圍。 同志們，這次最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作，是由上級(jí)7個(gè)政府職能部門聯(lián)合制定的考核細(xì)則，共分17大項(xiàng)79小項(xiàng)，涉及到的部門多，任務(wù)重，要求嚴(yán)。我們?yōu)榇诉€專門成立