中藥材種植脫貧實施方案

1、江西廣泉中藥材種植脫貧項目實施方案江西廣泉中藥材有限公司 二一八年三月第一章 基本情況一、項目概況（一）項目名稱：江西廣泉中藥材有限公司3萬畝中藥材種植扶貧項目； （二）項目建設(shè)單位：江西廣泉中藥材有限公司；（三）項目建設(shè)地點(diǎn)：江西省撫州市崇仁縣；（四）項目法人代表：郝紅戰(zhàn)；（五）建設(shè)規(guī)模：本項目規(guī)劃用地30170畝（其中種植面積30000畝），項目建設(shè)內(nèi)容包含：中藥材種植倉儲加工基地 150畝；中藥材種植 30000畝；養(yǎng)生館20畝。 （六）項目建設(shè)期限：2018年4月-2024年4月（七）項目總投資：固定資產(chǎn)投資額 4.8億元，流動資金2億元，總計投資6.8億元。項目資金企業(yè)自籌3.8億元

2、，申請銀行貼息貸款和國家項目支持3億元。（八）項目預(yù)期效益：3萬畝中藥材種植效益：預(yù)計收入第一年4875萬元、第二年9150萬元、第三年1.71億元、第四年3.47億元。中藥加工效益：預(yù)計年收入為交易額的 10%，未來 3 年預(yù)計收入 12 億元，預(yù)計成本費(fèi)用為 50%，平均稅金為 25%，預(yù)計凈利潤為 1.2 億元。脫貧目標(biāo)：項目覆蓋420戶，其中建檔立卡貧困戶240戶，占全縣建檔立卡貧困戶的12.0%，通過項目帶動戶均收入達(dá)到戶均收入8000-12000元。二、項目單位簡介：江西廣泉中藥材有限公司由廣明投資管理有限公司投資建設(shè)，廣明集團(tuán)成立于2016年，是一家中藥材全產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的集團(tuán)化公司，

3、集團(tuán)現(xiàn)有中藥材種植面積達(dá)9萬余畝，固定資產(chǎn)投資10億元，是我省種植面積最大的公司。經(jīng)營中藥材品種1000余個，擁有自己的種苗繁育中心和產(chǎn)品檢測中心，中藥飲片、中藥顆粒、中藥配方精品茶、中藥配方代用茶等產(chǎn)品是其主打產(chǎn)品，年銷售收入10億元，年創(chuàng)稅3000萬元。第二章 項目建設(shè)背景與必要性一、建設(shè)背景 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記指出，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。崇仁縣把脫貧攻堅作為第一民生工程，先后制定出臺關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見、統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)扶貧資金

4、實施意見、關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的實施意見等10多個相關(guān)政策文件，發(fā)揮麻雞養(yǎng)殖、中草藥種植、葡萄種植、靈芝種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別對貧困戶精準(zhǔn)識別進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，2018年全縣建檔立卡貧困戶為2006戶5987貧困人口，舉全縣之力，以12個貧困村為主戰(zhàn)場，通過完善工作機(jī)制、把握精準(zhǔn)要義、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、力促政策落地等“組合拳”著力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。近年來中藥材種植已在不少貧困地區(qū)大面積推開，成為我國農(nóng)村貧困人口收入的來源之一。中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧，既增加了中藥材總的供應(yīng)量，推動了養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又為藥材產(chǎn)區(qū)的區(qū)域化集約打下了基礎(chǔ)。目前，在傳統(tǒng)的地道藥材大區(qū)域分布區(qū)中，形成了不同規(guī)模的集約產(chǎn)區(qū)，并且初步

5、形成了中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。發(fā)展藥材種植、生產(chǎn)，帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立相對完善的中藥材產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新模式。 為順應(yīng)省委、省政府發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，響應(yīng)撫州市委、市政府的號召，助力市委市政府大力推動的“精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、打造秀美鄉(xiāng)村、發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”四位一體”的決策部署，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和提高農(nóng)業(yè)種植收入，實現(xiàn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)脫貧。十二五時期是中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)程中極具歷史意義的五年，中醫(yī)藥發(fā)展國家戰(zhàn)略取得重大突破，中醫(yī)藥事業(yè)獲得長足發(fā)展，基本形成中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化整體發(fā)展新格局，對增進(jìn)和維護(hù)人民群眾健康的作用更加突出，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯提升，十二五規(guī)

6、劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)全面完成。 中醫(yī)藥戰(zhàn)略地位顯著提升。中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定明確要完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制，中醫(yī)藥法（草案）經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過并進(jìn)入最后立法程序，國務(wù)院辦公廳首次印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020 年）、中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015-2020 年）等中醫(yī)藥發(fā)展領(lǐng)域的專項規(guī)劃。中央財政投入力度大幅提升，為中醫(yī)藥創(chuàng)造了良好的發(fā)展與提高的物質(zhì)條件。 崇仁縣歷史悠久，隋開皇九年（公元589年），廢陳廷設(shè)置的巴山郡及所轄7縣，以舊巴山、西寧、新建縣地置崇仁縣，縣因崇仁鄉(xiāng)得名。崇仁建縣之始，即隸屬于撫州。自隋至清，雖歷代領(lǐng)縣的地方名稱不一，而

7、崇仁縣隸屬系統(tǒng)未變。崇仁縣古稱巴山郡，秦屬九江郡，西漢屬豫章郡，自隋文帝開皇九年（公元589年）建縣，至今已有1427年歷史，古稱“巴山郡”，是撫州歷史上三個有郡縣之稱的縣區(qū)之一，崇仁縣素有“理學(xué)之鄉(xiāng)”美譽(yù)，歷史上名儒輩出，崇禮尚仁，耕讀風(fēng)淳。根據(jù)江西省十三五規(guī)劃綱要和江西省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）中，關(guān)于要重點(diǎn)在崇仁等地打造一批（江西?。┙】叼B(yǎng)生養(yǎng)老基地的要求，同時為響應(yīng)省委、省政府發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的號召。崇仁縣委、縣人民政府積極作為，提出本項目的建設(shè)。 二、建設(shè)必要性 （一）符合國家、省市相關(guān)政策 符合中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要中明確提出加快中藥標(biāo)準(zhǔn)

8、化建設(shè)，提升中藥產(chǎn)業(yè)水平。建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地，促進(jìn)中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展。支持民族醫(yī)藥發(fā)展。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動中醫(yī)藥服務(wù)走出去。 符合中醫(yī)藥發(fā)展十三五規(guī)劃，重點(diǎn)任務(wù)中的 弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化精髓。深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，宣傳中醫(yī)藥文化核心價值和理念，引導(dǎo)人民群眾自覺培養(yǎng)健康生活習(xí)慣和精神追求。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)等機(jī)構(gòu)文化建設(shè)，塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有的人文環(huán)境、 建設(shè)一批集初加工、倉儲、追溯等多功能為一體的中藥材物流基地，建立中藥材生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系、促進(jìn)中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。制定國家道地藥材目錄，加強(qiáng)道地藥材良種繁育基地和規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地建

9、設(shè)，發(fā)展道地中藥材生產(chǎn)和產(chǎn)地加工技術(shù)。符合江西省十三五規(guī)劃綱要和江西省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）中，關(guān)于要重點(diǎn)在崇仁等地打造一批（江西?。┙】叼B(yǎng)生養(yǎng)老基地的要求。 由此可見，本項目的建設(shè)符合國家、江西省的相關(guān)政策要求，屬于政府鼓勵類項目。 （二）是中藥資源逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要 中藥資源正逐步實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，中藥資源普查試點(diǎn)在全國全面展開，初步建成中藥資源動態(tài)監(jiān)測信息和技術(shù)服務(wù)體系，建立了大宗、道地藥材、瀕危藥材種子種苗繁育基地。全國有 200 多種常用大宗中藥材實現(xiàn)規(guī)模化種植，種植面積超過 3000 萬畝。逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的良性互動。2015 年中藥

10、工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過了 7800 億元，占我國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入近 1/3，中藥進(jìn)出口額達(dá)到 48.0 億美元。作為潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源，中醫(yī)藥將為推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。 （三）是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的需要 十二五以來，崇仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，成績喜人。但仍然存在著帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)少，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，質(zhì)量效益不高，部分農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，龍頭加工企業(yè)帶動力不強(qiáng)等問題。中藥材作為一種大宗藥材，隨著科技的發(fā)展，產(chǎn)品的不斷開發(fā)，用途越來越廣泛。因此，以市場為導(dǎo)向，把市場需要和本地資源優(yōu)勢結(jié)合起來，建設(shè)中藥材人工種植產(chǎn)業(yè)化示范基地，通過中藥材深加工企

11、業(yè)帶動，推江動人工中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 三、項目建設(shè)的意義 （一）有益于弘揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化精髓 崇仁地處亞熱帶，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，藥用植物品類眾多，適宜靈芝、黃梔子等市場高適銷性藥材生長。據(jù)2016年年底統(tǒng)計資料，已經(jīng)有野生靈芝種植面積1500畝，鐵皮石斛500畝，三七500畝，百合100畝，金銀花500畝，黃梔子11000畝，麻雞養(yǎng)殖已達(dá)7800萬羽，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，摸索出政府引導(dǎo)、“公司十農(nóng)戶+市場+互聯(lián)網(wǎng)”等多種運(yùn)行模式，已扶持培育省級龍頭企業(yè)1家，家庭農(nóng)場26家，農(nóng)民合作社19家，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)。全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)

12、生機(jī)構(gòu)222個,其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5所（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦保計生中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所）；民營醫(yī)院4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所17所（其中中心衛(wèi)生院6所、一般衛(wèi)生院11所）;鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種門診23個，村衛(wèi)生計生室150所，個體診所9所，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)14所;中醫(yī)從業(yè)人員102人，全縣擁有中醫(yī)床位20張，中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師79人，2016年全縣中醫(yī)總診療人次2.7萬人次，占全縣總診療人次人次的7.23 %；中醫(yī)院出院人數(shù)0.35萬人，占全縣總出院人數(shù)39919人的8.77 %。2016年全縣40%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和56%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥和中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)

13、。崇仁縣具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)和中醫(yī)傳承風(fēng)尚，耕讀世家，儒風(fēng)綿長，民間對傳統(tǒng)中醫(yī)藥的認(rèn)知度、依存度、首選度較高，發(fā)展中醫(yī)藥有較為廣泛的社會群眾基礎(chǔ)。（二）有益于發(fā)展當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)并參與國際競爭 種植中草藥不僅可以滿足當(dāng)代社會醫(yī)療保健等產(chǎn)業(yè)需要，而且因藥材經(jīng)濟(jì)價值高，發(fā)展藥材生產(chǎn)還將為發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，開展多種經(jīng)營，扶貧致富，改變山區(qū)面貌做出貢獻(xiàn)，同時也為制藥工業(yè)保證原料的供應(yīng)。更為重要的是在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，抓住機(jī)遇崇仁中草藥的傳統(tǒng)優(yōu)勢，參與國際競爭。 中草藥沒有類似化學(xué)藥物明顯的毒副作用，長期服用相對安全，其優(yōu)越性越來越被西方接受，出口量因此大增。目前中醫(yī)藥出口已達(dá)120 多個國家，這是實現(xiàn)我國

14、中草藥現(xiàn)代化的一大機(jī)遇，同時也面臨巨大挑戰(zhàn)和激烈競爭。主要表現(xiàn)在制藥企業(yè)所擁有的經(jīng)濟(jì)實力和國際市場占有份額的較量，西方國家開發(fā)一個化學(xué)新藥往往要耗資 4 億6 億美元，歷時 10 年以上，可以說是高科技、高投入、高產(chǎn)出的三高產(chǎn)業(yè)。目前我國經(jīng)濟(jì)實力尚不雄厚，我們必須探索一條符合國情、以弱勝強(qiáng)的戰(zhàn)略方針，發(fā)揮我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢，從中草藥開發(fā)新藥，參與國際競爭。（三） 打造全國理學(xué)文化新高地崇仁是理學(xué)文化發(fā)祥地，崇仁理學(xué)是儒家文化的重要組成部分，在歷史文化上具有重要地位并對王陽明心學(xué)產(chǎn)生過重大影響，至今仍有巨大的思想文化價值和社會價值。要在原有基礎(chǔ)上，加大崇仁理學(xué)研究力量，拓展理學(xué)文化研究新領(lǐng)域，探索“

15、悅讀”養(yǎng)生、文化養(yǎng)生、健康生活新方式，著力打造全國理學(xué)文化研究新高地，開拓理學(xué)養(yǎng)生新境界。 （四）有益于滿足人民群眾醫(yī)療保健的需要 中草藥自古以來就是防病治病的主要武器，對中華民族的繁衍生息發(fā)揮了重要作用。中草藥栽培歷史悠久，使用方便，價格便宜，療效可靠，扎根于中華大地的每個角落，除防病治病外，還有滋補(bǔ)強(qiáng)壯、延年益壽的作用隨著人們生活的不斷改善，無公害、健康、藥食同源的保健食品越來越受到人們的青睞，中藥材以天然、無公害的中藥材為主料，通過開展中藥材飲片炮制技術(shù)研究，建立、完善中藥材飲片炮制規(guī)范和飲片質(zhì)量控制方法，并應(yīng)用于飲片加工企業(yè)的規(guī)范化生產(chǎn)，深受廣大群眾歡迎，也是實現(xiàn)黨和政府要使每個公民都

16、享有醫(yī)療保健這一目標(biāo)的基本保障。 第三章 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與市場分析一、國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 作為全球最具發(fā)展前景的高新技術(shù)行業(yè)之一，醫(yī)藥行業(yè)一直保持著較快的增長態(tài)勢。根據(jù)國際權(quán)威醫(yī)藥咨詢機(jī)構(gòu)艾美仕市場研究公司（IMS Health Inc.）統(tǒng)計，近年來全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售增速超過全球GDP 增速。 IMS 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2006-2013 年間，全球醫(yī)藥市場規(guī)模由 6910億美元上升至 9676 億美元，年平均增長率 4.93%。 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 據(jù) IMS 預(yù)測，全球醫(yī)藥市場將呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：發(fā)達(dá)國家市場受專利藥到期和新一輪的預(yù)算開支緊縮的影響而放緩增長；新興國家市場對全

17、球醫(yī)藥市場增長的貢獻(xiàn)將接近 50%；創(chuàng)新藥物催生新的治療方法和治療手段。 2017 年全球醫(yī)藥市場總體規(guī)模將達(dá)到 12000 億美元，未來新興國家市場依舊是全球醫(yī)藥行業(yè)增長的關(guān)鍵驅(qū)動力，改革開放以來，隨著國民生活水平的提高和對醫(yī)療保健需求的不斷提升，我國醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。目前，我國已成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場，是全球藥品消費(fèi)增速最快的地區(qū)之一。 二、國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國有著龐大的人口規(guī)模，醫(yī)療衛(wèi)生市場需求潛力很大。國家衛(wèi)生計生委公布了2015年中國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，衛(wèi)生總費(fèi)用在十二五末，突破 4 萬億，占 GDP6%。據(jù)初步核算，20

18、15年全國衛(wèi)生總費(fèi)用預(yù)計達(dá) 40587.7 億元，其中：政府衛(wèi)生支出 12533.0億元（占 30.88%），社會衛(wèi)生支出 15890.7 億元（占 39.15%），個人衛(wèi)生支出 12164.0 億元（占 29.97%）。人均衛(wèi)生總費(fèi)用 2952 元，衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 百分比為 6.0%。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要由化學(xué)藥品原料藥、化學(xué)藥品制劑、生物生化制品、醫(yī)療儀器及器械、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品、中藥飲片、中成藥七大子行業(yè)構(gòu)成。中成藥是以我國傳統(tǒng)中草藥為原料，經(jīng)過加工制成的各種不同劑型的中藥制品的總稱，包括丸、散、片、顆粒等各種劑型，它是我國經(jīng)過歷代醫(yī)藥學(xué)家實踐創(chuàng)造的成果。中成藥作為中藥產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)

19、，未來具有廣闊的發(fā)展前景。在國家加大對中藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入以來，中成藥行業(yè)快速向現(xiàn)代化方向發(fā)展，現(xiàn)代化中成藥產(chǎn)品較傳統(tǒng)中藥具有更好的品質(zhì)以及更好的臨床效果，并具備了一些化學(xué)藥特點(diǎn)，它可以實現(xiàn)某種病癥的靶向治療，這種現(xiàn)代化的中成藥將是未來中成藥領(lǐng)域的核心競爭力。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進(jìn)和不斷深化，關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見、中醫(yī)藥發(fā)展十三五規(guī)劃等政策的出臺，2013 年 3 月新版國家基本藥物目錄將中成藥的數(shù)目從 2009年的 102 種增加到 203 種，數(shù)量占比從 33%增加到 39%，中藥制造業(yè)受益于良好的政策環(huán)境，行業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)品銷售收入、資產(chǎn)、企業(yè)數(shù)和從業(yè)人數(shù)均出現(xiàn)

20、不同程度的增長，對外貿(mào)易穩(wěn)步回升，行業(yè)總體呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。 2007-2014 年，我國中成藥行業(yè)總產(chǎn)值增長迅速，由 1464.97 億元上升至 6140.57 億元，8 年間年復(fù)合增長率達(dá) 22.72%，高于醫(yī)藥工業(yè)總體產(chǎn)值增長率。圖 2.2 2007-2014 年間國內(nèi)中成藥工業(yè)總產(chǎn)值（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 我國中成藥產(chǎn)業(yè)市場銷售穩(wěn)中有增，在整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中所占的市場份額也日益擴(kuò)大。中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游等相互融合的趨勢進(jìn)一步凸顯，養(yǎng)生、保健、康復(fù)等方面的潛力持續(xù)釋放。作為重要的生態(tài)資源，越來越多的地方特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以加強(qiáng)中藥資源保護(hù)與合理利用為契機(jī)，推動中藥材規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化種植

21、，帶動地方綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境修復(fù)。推進(jìn)中藥資源普查試點(diǎn)，初步形成中藥資源動態(tài)監(jiān)測信息和技術(shù)服務(wù)體系，建立了大宗、道地、瀕危藥材種子種苗繁育基地，實現(xiàn)了中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動。 （1）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸 未來我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將更廣泛的向大健康產(chǎn)業(yè)延伸，目前國內(nèi)已有個別中醫(yī)藥企業(yè)在向大健康產(chǎn)業(yè)拓展并取得成功。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)品領(lǐng)域拓展，對提升醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及品牌效應(yīng)都有很大的幫助。 （2）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出優(yōu)勢產(chǎn)品的作用 目前，國內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)品眾多，但由于成分含量檢測、作用機(jī)理解釋等方面存在缺陷，在國際市場上相對處于弱勢。2010 年 10 月，由工業(yè)和信

22、息化部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見，明確提出要借鑒國際天然藥物發(fā)展經(jīng)驗，加快中成藥的二次研究與開發(fā)，優(yōu)先發(fā)展具有中醫(yī)藥治療優(yōu)勢的治療領(lǐng)域的藥品，培育 50 個以上療效確切、物質(zhì)基礎(chǔ)清楚、作用機(jī)理明確、安全性高、劑型先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定可控的現(xiàn)代中藥。具有優(yōu)勢地位的中成藥產(chǎn)品將獲得更大的市場空間。 （3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展將愈加規(guī)范化 十二五期間，中醫(yī)藥法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新成效，中（傳統(tǒng)）醫(yī)藥法立法，發(fā)布中醫(yī)藥地方性法規(guī)的?。▍^(qū)、市）達(dá)到 26 個，中醫(yī)藥監(jiān)督工作得到加強(qiáng)，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系框架初步建立，中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化工作取得進(jìn)展，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會正

23、式成立，中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化程度也已經(jīng)有了大幅度的提高，中藥行業(yè)內(nèi)多、小、散、亂的局面也有了一定程度的改善，可以預(yù)見今后中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將愈加規(guī)范化。 三、崇仁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及市場分析 （一）崇仁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 （1）相關(guān)政策的支持與引導(dǎo) 符合中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要中明確提出加快中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升中藥產(chǎn)業(yè)水平。建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地，促進(jìn)中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展。支持民族醫(yī)藥發(fā)展。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動中醫(yī)藥服務(wù)走出去。 符合中醫(yī)藥發(fā)展十三五規(guī)劃，重點(diǎn)任務(wù)中的 弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化精髓。深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，宣傳中醫(yī)藥文化核心價值和理念，引導(dǎo)人民群眾自覺培養(yǎng)健康生活習(xí)慣和

24、精神追求。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)等機(jī)構(gòu)文化建設(shè)，塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有的人文環(huán)境、 建設(shè)一批集初加工、倉儲、追溯等多功能為一體的中藥材物流基地，建立中藥材生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系、促進(jìn)中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。制定國家道地藥材目錄，加強(qiáng)道地藥材良種繁育基地和規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)展道地中藥材生產(chǎn)和產(chǎn)地加工技術(shù)。符合江西省十三五規(guī)劃綱要和江西省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）中，關(guān)于要重點(diǎn)在崇仁等地打造一批（江西?。┙】叼B(yǎng)生養(yǎng)老基地的要求。 以及關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見、關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見等行業(yè)政策的出臺，新版國家基本藥物目錄將中成藥

25、的數(shù)目從 2009 年的 102 種增加到 203 種的擴(kuò)編。符合撫州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥發(fā)展的意見（撫府發(fā)201632號）和撫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)撫州市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃（20162025年）的通知（撫府辦發(fā)201756號）要求，為崇仁發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)指明了方向，未來五年崇仁中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將會邁上嶄新的臺階，成為全縣未來經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。 （2）中醫(yī)藥歷史文化淵源深厚 1 中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)具備一定基礎(chǔ)：全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)222個,其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5所（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦保計生中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所）；民營醫(yī)院4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所17所（其中中心衛(wèi)生院6所、一般衛(wèi)生院

26、11所）;鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種門診23個，村衛(wèi)生計生室150所，個體診所9所，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)14所;中醫(yī)從業(yè)人員102人，全縣擁有中醫(yī)床位20張，中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師79人，2016年全縣中醫(yī)總診療人次2.7萬人次，占全縣總診療人次人次的7.23 %；中醫(yī)院出院人數(shù)0.35萬人，占全縣總出院人數(shù)39919人的8.77 %。2016年全縣40%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和56%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥和中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)。2 文化自然、養(yǎng)生資源豐厚，潛力巨大：崇仁縣素有“理學(xué)之鄉(xiāng)”美譽(yù)，歷史上名儒輩出，崇禮尚仁，耕讀風(fēng)淳；山川迤邐，民俗和美；相山道宮神秘，虎毛崗生態(tài)原始。湯溪溫泉，和煦蘊(yùn)

27、藉；古塔牌樓，貞烈綿遠(yuǎn)；萬畝茶花，映日金黃；野生靈芝，孕育生機(jī)，皆是令人心曠神怡、養(yǎng)生怡情之所，為文化自然生態(tài)養(yǎng)生大健康產(chǎn)業(yè)提供巨大開發(fā)潛力。3 中藥材種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模：崇仁地處亞熱帶，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，藥用植物品類眾多，適宜靈芝、黃梔子等市場高適銷性藥材生長。據(jù)2016年年底統(tǒng)計資料，已經(jīng)有野生靈芝種植面積1500畝，鐵皮石斛500畝，三七500畝，百合100畝，金銀花500畝，黃梔子11000畝，麻雞養(yǎng)殖已達(dá)7800萬羽，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，摸索出政府引導(dǎo)、“公司十農(nóng)戶+市場+互聯(lián)網(wǎng)”等多種運(yùn)行模式，已扶持培育省級龍頭企業(yè)1家，家庭農(nóng)場26家，農(nóng)民合作社19家，形成了一

28、定的規(guī)模效應(yīng)。4 民間蘊(yùn)藏著中醫(yī)藥發(fā)展的蓬勃生機(jī)： 崇仁縣具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)和中醫(yī)傳承風(fēng)尚，耕讀世家，儒風(fēng)綿長，民間對傳統(tǒng)中醫(yī)藥的認(rèn)知度、依存度、首選度較高，發(fā)展中醫(yī)藥有較為廣泛的社會群眾基礎(chǔ)。 本土企業(yè)家思想開放，敢于創(chuàng)新，市場敏銳度較高，早在20世紀(jì)70年代，就把“小麻雞大產(chǎn)業(yè)”做到了全國，行銷北京、上海、廣州等城市的各大商場，對中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)亦早已蓄勢籌謀。在外的崇仁籍成功人士，部分有回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的熱切意愿，企盼家鄉(xiāng)的深情感召。 （二）市場分析 （1）中藥材在國際市場中享有較高聲譽(yù)中藥材是我國傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯大宗藥材，出口到世界 30 多個國家和地區(qū)。目前，世界上藥材主要出口國

29、有俄羅斯、土耳其、希臘、意大利等國。主要進(jìn)口國家和地區(qū)有美國、西歐各國、日本、韓國、東南亞各國以及我國港澳地區(qū)。目前世界上可供出口的國家不多，中東戰(zhàn)爭的蔓延，使藥材來源范圍進(jìn)一步縮小，一些發(fā)達(dá)地區(qū)有資源的國家，出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，藥材需求量也靠進(jìn)口，我國的中藥材在世界上就倍受關(guān)注。 我國出口的中藥材主要銷往日本、韓國等亞洲國家和我國香港、臺灣地區(qū)，而中藥材液汁及浸膏主要銷往歐美和東南亞等地。中藥材和中藥材提取物在國外主要用于醫(yī)藥、食品、煙草業(yè)，少量用于化妝品。近年，醫(yī)學(xué)研究發(fā)現(xiàn)中藥材在減肥、抗癌、抗艾滋病方面有顯著效果。 （2）中藥材年銷量居高不下 隨著中藥材醫(yī)學(xué)研究的深入和開發(fā)力度的加大，中藥

30、材的市場需求也在逐年加大，市場前景越來越廣闊。近 20 年來，中藥材年銷量一直是居高不下，其原因有三：一是藥用量的穩(wěn)定增長；二是出口量的逐年增加；三是非醫(yī)藥行業(yè)對中藥材的開發(fā)利用，如卷煙業(yè)、食品業(yè)等。社會需求的迅速增長和中藥材應(yīng)市量的供不應(yīng)求，必然拉動市場價格的不斷攀升。根據(jù)國家海關(guān)統(tǒng)計資料來看，我國中藥材雖然出口量有所下降，但其價格卻在不斷上揚(yáng)。 （3）打造集休閑觀光和種植于一體的中藥材種植基地 本項目選擇種植的 10 個品種經(jīng)過了充分的調(diào)研和論證，即可觀賞又具有要用價值，將打造集休閑觀光和種植于一體的中藥材種植基地，創(chuàng)造收入。根據(jù)關(guān)于禁止采集和銷售發(fā)菜、制止濫采亂挖中藥材有關(guān)規(guī)定的通知（國

31、務(wù)院 2000年頒布）、關(guān)于保護(hù)中藥材藥用資源，組織實施專營和許可證管理制度的通知（國家經(jīng)貿(mào)委 2001年下發(fā)）等文件相關(guān)要求，按照先國內(nèi)后國外、先人工后野生、先藥用后其他的原則，優(yōu)先安排人工種植中藥材、麻黃草等藥材供應(yīng)國內(nèi)市場，適量安排出口，限制飲料、食品、煙草等非醫(yī)藥產(chǎn)品使用國家重點(diǎn)管理的野生藥材資源，以防止對生態(tài)環(huán)境的破壞。 第四章 項目建設(shè)方案一、總體規(guī)劃方案 （一）總平面布置 1、本項目布局原則 統(tǒng)籌規(guī)劃，切實協(xié)調(diào)好開發(fā)與城市整體大環(huán)境的相互關(guān)系，經(jīng)濟(jì)合理地利用地塊，充分發(fā)揮土地價值，為用戶創(chuàng)造良好工作環(huán)境。考慮規(guī)劃設(shè)計條件要求、與附近環(huán)境的配合，并結(jié)合地形、地貌，不同使用功能的需求

32、。 合理設(shè)計并確定單體的平面與體型，使其有利自然通風(fēng)、采光，使建筑物冬季獲得足夠的日照，夏季能利用主導(dǎo)風(fēng)加速空風(fēng)的流動。 2、主要設(shè)計依據(jù) 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50220-95）； 民用建筑設(shè)計通則（GB50352-2005）； 建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）； 人民防空地下室設(shè)計規(guī)范（GB50038-2005)； 人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范（GB50098-2009）； 公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50189-2005）； 汽車庫、修車庫、停車庫設(shè)計防火規(guī)范（GB50067-2014）； 夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（JGJ75-2012）； 汽車庫建筑設(shè)計規(guī)范（JG

33、J100-98）； 無障礙設(shè)計規(guī)范（GB50763-2012）； 商店建筑設(shè)計規(guī)范（JGJ48-2014）； 飲食建筑設(shè)計規(guī)范（JGJ64-89）； 民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范（JGJ/T229-2010）。 3、總平面布局方案 （1）工程為滿足城市規(guī)劃及城市空間及景觀的要求，地面建筑物在用地范圍內(nèi)均作退縮。根據(jù)江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則（2014版）的要求，建筑物各向退縮間距均滿足要求。 （2）圍繞建筑物設(shè)置消防車道，形成彼此連通的環(huán)形消防車道，滿足消防的要求。 （3）建筑基地內(nèi)（人行通道、無障礙商場入口）均進(jìn)行無障礙設(shè)計，滿足國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求。 （4）規(guī)劃布局：根據(jù)中心的地形特點(diǎn)、對外交

34、通、地質(zhì)、氣象等方面建設(shè)條件及中心總體規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模，結(jié)合作業(yè)流程、作業(yè)方式及防火、安全、衛(wèi)生、施工等方面的要求，建設(shè)程序及遠(yuǎn)期發(fā)展等因素，本著合理利用土地及空間的原則進(jìn)行布局。 （二）項目場內(nèi)外運(yùn)輸 本項目包含倉儲物流業(yè)，因此，道路及出口的設(shè)置非常重要。本著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、暢通的原則，擬建項目區(qū)內(nèi)形成環(huán)形通道，設(shè)置多道專用貨車進(jìn)出口通道，多道人行進(jìn)出口通道。 （三）綠化系統(tǒng)分析 強(qiáng)調(diào)以人為本，突出物流空間的環(huán)境質(zhì)量；注重整體性、功能性和觀賞性相結(jié)合，重視入口空間、公共空間等重點(diǎn)景觀區(qū)、視覺駐留點(diǎn)的設(shè)計。 （四）豎向系統(tǒng)規(guī)劃 在尊重現(xiàn)有自然地形地貌的基礎(chǔ)上適當(dāng)進(jìn)行改造，因地制宜。道路系統(tǒng)結(jié)合地

35、形現(xiàn)狀高差自然的起伏，縱坡均小于 5%，保證消防車通行需求。 （五）景觀系統(tǒng)規(guī)劃 強(qiáng)調(diào)主要入口空間及庭院空間，注重城市景觀界面塑造。通過景觀主軸線將園區(qū)內(nèi)各景觀節(jié)點(diǎn)串聯(lián)，形成豐富的景觀體系。 （六）公共配套設(shè)施規(guī)劃 公交站點(diǎn)：在相關(guān)道路上設(shè)置公交車站點(diǎn)，增強(qiáng)本項目與城市之間的聯(lián)系。 公共衛(wèi)生間：臨近公交車站點(diǎn)設(shè)置公共衛(wèi)生間。 垃圾收集點(diǎn)：于本項目內(nèi)均勻、合理布置垃圾收集點(diǎn)。 物業(yè)管理中心：按總建筑面積 2設(shè)置物業(yè)管理用房。 二、建筑工程方案 （一）設(shè)計依據(jù) 1、辦公建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ67-2006)； 2、物資倉庫設(shè)計規(guī)范(SBJ09-95)； 3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50009-2001

36、）； 4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB50010-2002)； 5、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007-2002)； 6、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(GB-2004)； 7、建筑樁基技術(shù)規(guī)范(JGJ94-2008)； 8、建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006)； 9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB50017-2003)； 10、機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB7258-2004； 11、營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求JT/T198-2004。 （二）建設(shè)工程方案 本項目規(guī)劃用地30170畝（其中種植面積30000畝），項目建設(shè)內(nèi)容包含：中藥材種植倉儲加工基地 150畝；中藥材種植 30000畝；養(yǎng)生館20畝。

37、中藥材種植倉儲加工基地：擬在崇仁縣種植道地中藥材、中藥材林和林下套種藥材種植30000畝；建設(shè)中藥材加工車間 36000平方米、綜合樓建筑面積 1500平方米、職工活動中心建筑面積1200平方米，研發(fā)及檢測樓建筑面積2000平方米，中醫(yī)藥產(chǎn)品展示廳建筑面積10000平方米、中藥材冷鏈倉儲建筑面積約2000平方米，標(biāo)準(zhǔn)儲藏庫房建筑面積約20000平方米。表 6.1 主要建設(shè)內(nèi)容一覽表序 號項目分項項目建筑結(jié)構(gòu)建筑面積占地面積1種植項目道地中藥材/20000畝中藥材林和林下套種藥材種植/10000畝2加工項目中藥材加工車間9 棟 1 層鋼構(gòu) 36000平方米150畝3研發(fā)和展示研發(fā)及檢測樓1棟4層

38、框架2000平方米中醫(yī)藥產(chǎn)品展示廳5 棟 1 層鋼構(gòu)10000平方米4辦公綜合樓積1棟6層框架1500平方米職工活動中心1棟3層框架1200平方米5倉儲中藥材冷鏈倉儲2 棟 1 層鋼構(gòu)2000平方米標(biāo)準(zhǔn)儲藏庫房積4棟 1 層鋼構(gòu)20000平方米6養(yǎng)生館養(yǎng)生館1棟6層框架10000平方米20畝1、 種植分布種植面積分布編號鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積（畝）1孫坊鎮(zhèn)100002馬鞍鎮(zhèn)110003白陂鄉(xiāng)13004古塘村60005劉家橋鄉(xiāng)2006官山10007巴山鎮(zhèn)5002、 辦公、研發(fā)及檢測 框架結(jié)構(gòu)，一類建筑，抗震按 8 度設(shè)防，建筑物主體結(jié)構(gòu)合理使用年限為 50 年，屋面防水等級為級，該樓設(shè)計按國家現(xiàn)行防火規(guī) 范要

39、求進(jìn)行防火設(shè)計，建筑耐火等級為一級。 3、 加工、倉儲、展示廳 采用雙拱雙跨輕鋼結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化裝配結(jié)構(gòu)，施工簡便，工期短，建筑自重輕，抗震性能好，圍護(hù)結(jié)構(gòu)為彩色金屬壓型板，隔熱，保溫性能好，彩色面層耐高溫、耐腐蝕、性能穩(wěn)定，不需維護(hù)，建成的倉庫外形新穎、簡潔、大方，具有現(xiàn)代風(fēng)格。本倉庫內(nèi)儲存的貨物為可燃固體，其火災(zāi)危險性為丙類，耐火等級為二級。鋼結(jié)構(gòu)均作防火隔熱處理，噴涂防火涂料，耐炎時間大于 1 至 1.5 小時，達(dá)到 二級耐火等級。 4、 養(yǎng)生館框架結(jié)構(gòu)，屬二類建筑，抗震按 6 度設(shè)防，建筑物主體結(jié)構(gòu)合理使用年限為 50 年，屋面防水等級為級，該樓設(shè)計按國家現(xiàn)行防火規(guī)范要求進(jìn)行防

40、火設(shè)計，建筑耐火等級為二級。 5、 停車場 根據(jù)項目建設(shè)功能與性質(zhì)的要求，計劃建設(shè)大型停車場，均按露天停車場標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。停車場采用配筋地面，其結(jié)構(gòu)為 C35 現(xiàn)澆砼大板 200mm 厚的水泥穩(wěn)定碎石，鋼筋含量 6Kg/m 。停車場內(nèi)永久性的交通線、停車位線可采用不同顏色的路面磚鋪筑。車輛流向用油漆在地面標(biāo)出。 6、 中心道路 車行道路：車行主干道路面寬度為 12M，次干道寬度 6M。道路采用 40cm 級配礫石墊層、20cm1：9 灰土穩(wěn)定層、面層采用瀝青混凝土路面。 人行步道：行人從端口進(jìn)入中心后，可按設(shè)計的主、次步行道進(jìn)行合理地分流，主、次步行道均采用油面磚鋪設(shè)，主步行道兩側(cè)按走向配套建設(shè)綠

41、化帶。 表 6.2 道路主要技術(shù)指標(biāo) 主要技術(shù)指標(biāo)主干道次干道計算行車速度（km/h）1515路面寬度（m）126路基寬度（m）148最小曲線半徑（m）15201520（三）公共設(shè)施方案 1、給排水 給水：采用城市自來水作為水源，從市政給水管網(wǎng)上引出，兩根 DN150 的給水管引入場地內(nèi)，接入管徑，根據(jù)用戶不同的需求采用 DN50、DN40、DN25 分接入戶。水質(zhì)必須達(dá)到國家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。室外生活給水管連環(huán)干道布置成環(huán)狀，給水管道采用 PPR 管，直埋。 排水：根據(jù)中心地形、地勢合理布置室外排水管道。排水管道采用 UPVC 塑料管，直埋。中心生活污水先經(jīng)化糞池處理后排污至市政排水管網(wǎng)；

42、中心雨水及清洗車輛廢水經(jīng)排水管道排到沉淀及隔油處理池經(jīng)處理后可循環(huán)使用。 2、供電 項目區(qū)域內(nèi)供電設(shè)施需新建。中心供電系統(tǒng)由低壓供配電系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警、消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、安全接地系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)組成。 供電電源及電壓：由室外變電站(由供電所設(shè)計)引入一路 380220v 電源，為本項目工程建筑物供電，電源以三相四線加 PE 線方式供電。功率因數(shù)補(bǔ)償：在低壓系統(tǒng)采用集中補(bǔ)償，功率因數(shù)補(bǔ)償?shù)?.9 以上。 線路敷設(shè)：采用地埋敷設(shè)，有硬質(zhì)地面處采用電纜穿管，電纜井等方式敷設(shè)，方便檢查、維修；經(jīng)測算，敷設(shè)線纜工程總長度為1800 m。 配電室：鋼構(gòu)結(jié)構(gòu)。 3、綠化 以大面積綠色草坪為

43、主基調(diào)，輔以五彩花卉及樟樹、松樹等常青樹種，綠化布置形成非規(guī)則式綠化帶，各綠化區(qū)域形成地毯式花壇。 4、垃圾處理 項目區(qū)域內(nèi)各主要道路旁設(shè)置環(huán)保分類垃圾箱 100 個，并設(shè)專人負(fù)責(zé)清理、拉運(yùn)。 第五章 項目實施進(jìn)度本項工程的實施，應(yīng)符合國內(nèi)基本建設(shè)項目的建設(shè)和審批程序。同時積極配合有關(guān)單位，創(chuàng)造良好的實施環(huán)境，為工程的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。項目實施過程中的決策、指揮、執(zhí)行等由項目負(fù)責(zé)人、項目法人代表負(fù)責(zé)。項目的設(shè)計、供貨、施工安裝等履行單位，應(yīng)與本項目執(zhí)行單位履行必要的法律程序，違約責(zé)任應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。項 目執(zhí)行單位應(yīng)與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并于履行前通知有關(guān)各方。 一

44、、設(shè)計、施工與安裝 本項目的設(shè)計、施工與安裝必須按照國家現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)主要有： 1、設(shè)計 建筑設(shè)計防火規(guī)范(GBJ16-2006)； 給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB50069-2002)； 建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)范(JGJ16-2008)； 建筑結(jié)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GBJ68-2001)； 建筑給水排水設(shè)計規(guī)范 (GB50015-2009)。 2、施工 給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范 (GB50286-2008)； 鋼筋混凝土工程施工驗收規(guī)范(GBJ15-2008)； 鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范 (GB50205-2001)； 鋼筋焊接及驗收規(guī)范 (JGJ18-2012)；

45、 防腐工程施工操作規(guī)程(YSJ441-89)； 地基與基礎(chǔ)工程施工操作規(guī)程 (YSJ402-89)； 鋼筋混凝土工程施工操作規(guī)程(YSJ403-89)； 結(jié)構(gòu)吊裝工程施工操作規(guī)程(YSJ404-89)； 特種結(jié)構(gòu)工程施工操作規(guī)程 (YSJ405-89)； 砌筑工程施工操作規(guī)程 (YSJ406-89)。 3、安裝 電氣裝置施工及驗收規(guī)范(GB50256-96)； 采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范(GBJ242-82)； 機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范(GB50231-2009)。 此外，與設(shè)備供貨方進(jìn)行的技術(shù)聯(lián)絡(luò)與技術(shù)談判，將由在買方主持下承擔(dān)項目設(shè)計的單位會同項目執(zhí)行單位參加，技術(shù)聯(lián)絡(luò)、技術(shù)談

46、判及設(shè)計資料的提供，有關(guān)細(xì)節(jié)問題應(yīng)在商務(wù)合同中明確。 4、工程驗收 工程驗收工作應(yīng)邀請設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門共同參加，有關(guān)驗收等工作的技術(shù)文件必須存檔備案。 二、項目實施進(jìn)度建議 本項目工程預(yù)計建設(shè)期為 3 年（2018 年 4 月開工建設(shè)，至 2021 年 4 月完工）。根據(jù)本工程的實際情況，本設(shè)計建議進(jìn)度安排如下： 1、2018 年 45 月，編制項目可行性研究報告并審批； 2、2018 年 46 月，編制項目初步設(shè)計文件并審批； 3、2018 年 47月，進(jìn)行主要設(shè)備及材料的招投標(biāo)采購； 4、2018 年 47 月，進(jìn)行整個項目施工圖設(shè)計； 5、2018 年 4 月2

47、021 年 4 月，進(jìn)行道地中藥材、中藥材林和林下藥材種植項目建設(shè)，建設(shè)期 3 年； 6、2019 年 4 月2019 年 9月，進(jìn)行中藥材加工、中藥配方茶加工、冷鏈倉儲項目建設(shè)，建設(shè)期 5 個月； 7、2019 年 1 月2020 年 9月，進(jìn)行展廳及科研基地，中藥材展示廳和研發(fā)及檢測項目建設(shè)，建設(shè)期 8 個月； 8、2019年9 月2021 年 3 月，進(jìn)行養(yǎng)生館項目建設(shè)，建設(shè)期 1.5年； 9、2021 年度 4 月，峻工驗收。第六章 項目組織管理一、項目建設(shè)期組織與管理 1、成立項目領(lǐng)導(dǎo)組織管理機(jī)構(gòu) 成立由公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，公司各部門主要負(fù)責(zé)人作為項目小組成員，開展對項目

48、建設(shè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項目具體實施工作。 2、項目領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是 （1）負(fù)責(zé)項目準(zhǔn)備和執(zhí)行階段所遇重大問題的決策； （2）協(xié)調(diào)項目與各部門的關(guān)系； （3）負(fù)責(zé)項目重大活動的準(zhǔn)備和組織工作； （4）研究確定項目有關(guān)的方針政策和關(guān)鍵性措施； 3、項目辦公室的職責(zé)是 （1）項目總體方案設(shè)計、前期工作的組織實施； （2）項目建設(shè)資金籌措； （3）項目建設(shè)計劃的制訂、工程招標(biāo)、施工驗收； 4、項目建設(shè)期管理措施 （1）組織落實：在董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立項目建設(shè)期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由公司法人代表擔(dān)任，副組長由公司技術(shù)副總擔(dān)任，組員由公司總工程師、總會計師及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、工程師組成

49、。分為項目預(yù)算組、施工組、基建組。 （2）制定項目實施計劃，聘請廣西有關(guān)部門技術(shù)人員會同公司技術(shù)部門共同完成項目設(shè)計；以招標(biāo)方式招聘有資質(zhì)的公司開展施工圖設(shè)計、工程施工；由公司項目領(lǐng)導(dǎo)小組匯同政府建設(shè)監(jiān)理部門共同監(jiān)理工程施工質(zhì)量與進(jìn)度； （3）每月召開一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組工作會，按計劃檢查項目進(jìn)度，協(xié)調(diào)、解決項目實施過程中存在的問題，及時調(diào)整和修訂項目工作計劃，按工程進(jìn)度、項目進(jìn)度撥付資金，以確保本項目各項指標(biāo)的完成。 （4）項目資金實行分戶管理，?？顚Ｓ?，做到年頭有預(yù)算、年中有檢查、年終有結(jié)算，保障項目資金的正常運(yùn)行。 5、項目計劃管理 項目的計劃管理是項目實施全過程的行動指導(dǎo)，為項目建設(shè)活動提

50、供依據(jù)和準(zhǔn)則，有了高水平的、科學(xué)嚴(yán)密的管理計劃，就可以克服項目建設(shè)中的盲目性，增強(qiáng)科學(xué)性，保證項目建設(shè)按預(yù)定目標(biāo)順利進(jìn)行。 該項目的計劃內(nèi)容包括：項目建設(shè)進(jìn)度計劃、項目投資計劃、項目資金籌措計劃、物資供應(yīng)計劃、投資回收計劃等。項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督計劃實行情況，并確定具體的工作方案。 根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計方案安排工作計劃。編制施工組織計劃、項目建設(shè)進(jìn)度計劃、項目建設(shè)投資計劃、財務(wù)計劃、物資供應(yīng)計劃等。 （1）施工組織計劃 要確定施工任務(wù)、施工方式、明確組織分工、職責(zé)范圍并責(zé)任到人，安排設(shè)備材料供應(yīng)與運(yùn)輸力量。 （2）項目建設(shè)進(jìn)度計劃 以可行性研究報告中的項目建設(shè)實施計劃為依據(jù)，確定建設(shè)任務(wù)，并具體落實

51、到人。 （3）項目建設(shè)投資計劃 根據(jù)項目建設(shè)投資實施計劃和工程的單位造價，編制項目建設(shè)投資計劃并具體到季度。該計劃是項目投資的依據(jù)，要明確投資的組成和投資方向，確保項目建設(shè)進(jìn)度計劃中所規(guī)定的建設(shè)任務(wù)的完成。 6、財務(wù)與物資管理 項目資金全部用于項目建設(shè)，實行?？顚Ｓ?，設(shè)立專門的會計賬戶，保證項目建設(shè)的需要，按照農(nóng)業(yè)基本建設(shè)會計制度的有關(guān)要求進(jìn)行獨(dú)立核算，確保建設(shè)資金及時全額到位并全部用于項目建設(shè)上。設(shè)置物資管理和供應(yīng)部門，負(fù)責(zé)項目建設(shè)物資的計劃、分配、采購、存放、運(yùn)輸和管理，使項目建設(shè)所需的物資及時供應(yīng)。 二、項目建成后的運(yùn)行管理 1、組織機(jī)構(gòu) 本項目建成后由公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，公司按照現(xiàn)代企業(yè)

52、制度要求，建立由董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會等完善的法人治理機(jī)構(gòu)，公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，內(nèi)設(shè)綜合管理部、項目開發(fā)部、經(jīng)營部和信息中心，采用職能制組織架構(gòu)，各部門各司其責(zé)，相互配合， 確保公司運(yùn)作的有序高效。董事會負(fù)責(zé)規(guī)劃和重大事項決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司內(nèi)部日常管理，監(jiān)事會負(fù)責(zé)財務(wù)以及人事監(jiān)督，各機(jī)構(gòu)、部門各司其責(zé)，互相配合，確保公司科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。工作職能劃分如下： （1）總經(jīng)理：負(fù)責(zé)全面工作，分管綜合管理部； （2）副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理做好全面工作，分管項目開發(fā)部、經(jīng)營部、信息中心。 （3）綜合管理部是中心正常運(yùn)營部的保障部門，內(nèi)設(shè)行政科、 財務(wù)科、保衛(wèi)科、后勤服務(wù)中心。行政科負(fù)責(zé)日常行

53、政事務(wù)管理、對外接待、公共關(guān)系、人事、職工培訓(xùn)、工會、勞資等；財務(wù)科負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理、核算、分析與中心的稅務(wù)工作；保衛(wèi)科負(fù)責(zé)中心的安全工作；后勤服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、日常維護(hù)、保養(yǎng)與維修、消防、環(huán)保、節(jié)能工作以及中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)管理。 （4）項目開發(fā)部：主要職能是建設(shè)項目規(guī)劃與開發(fā)，同時重點(diǎn)負(fù)責(zé)中心項目資金的籌措與建設(shè)項目的立項、審批工作，并作項目的管理工作。 （5）經(jīng)營部：內(nèi)設(shè)種植科、生產(chǎn)科、設(shè)備科、研發(fā)科、檢測科、營銷科、貨代科、運(yùn)輸科、倉儲科。種植科負(fù)責(zé)安排中藥材種植基地內(nèi)的藥材種植工作。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)中藥材的加工和生產(chǎn)。營銷科負(fù)責(zé)推銷中藥材產(chǎn)品以及相關(guān)的各項業(yè)務(wù)。設(shè)備科負(fù)責(zé)中藥材

54、種植、生產(chǎn)加工、物流運(yùn)輸?shù)乃袡C(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保修、管理和設(shè)備購置。貨代科負(fù)責(zé)貨運(yùn)代理主要環(huán)節(jié)的各項業(yè)務(wù)。 運(yùn)輸科負(fù)責(zé)進(jìn)各種貨物的運(yùn)輸，調(diào)配貨源與進(jìn)物流中心作業(yè)的所有車輛，包括貨運(yùn)配載、車輛、駕駛員的注冊及管理等。倉儲科負(fù)責(zé)貨物的倉儲、堆存、裝卸、包裝等站場作業(yè)。 圖 10-1 組織機(jī)構(gòu) 2、運(yùn)營期項目管理措施 （1）經(jīng)營期項目管理實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制?？偨?jīng)理根據(jù)項目總體計劃制定經(jīng)營期年度經(jīng)營計劃，并落實到各部門。各部門根據(jù)公司下達(dá)的年度計劃制定部門分解計劃。計劃包括人員編制及培訓(xùn)計劃、生產(chǎn)計劃、勞動工資計劃、倉庫供應(yīng)計劃、物流計劃、成本計劃、財務(wù)計劃、技術(shù)與組織措施計劃等。 （

55、2）按照現(xiàn)代企業(yè)制度管理的要求，結(jié)合公司的實際情況，建立適合公司發(fā)展的管理機(jī)制、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。制定合理的員工工資分配方案，以制度管人，機(jī)制激勵人，充分調(diào)動廣大員工的工作積極性。 （3）以計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理為平臺，實施公司各體系間的監(jiān)督、考核及改進(jìn)措施，保持公司敏感、快捷、協(xié)調(diào)的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)。 （4）各部門按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度進(jìn)行管理，根據(jù)實際情況實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。制定完善的營銷策略和運(yùn)營管理措施，對運(yùn)營成本實施目標(biāo)成本和責(zé)任成本管理，減少消耗，提高工效，降低成本。 （5）實行技術(shù)承包的運(yùn)行管理機(jī)制，由總公司按項目計劃書提出的要求下達(dá)年度技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣、生產(chǎn)指標(biāo)，技術(shù)中心圍繞總公司下達(dá)的任務(wù)制定年度技術(shù)創(chuàng)新計劃、資源配置計劃及產(chǎn)品推廣、基地建設(shè)計劃并確保完成。 （6）以客戶滿意、市場需求為出發(fā)點(diǎn)，建立公司完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，以確保產(chǎn)品銷售。 三、技術(shù)培訓(xùn) 1、對企業(yè)員工的培訓(xùn) 本項目所招收的職工，應(yīng)具備一定的文化程度及相應(yīng)專業(yè)知識或相關(guān)工作經(jīng)驗，職工年齡推行年輕化制度，以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理的需要。關(guān)鍵崗位及特殊工種員工，必須在取得國家規(guī)定的資格證后方能上崗工作。人員招聘由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要有計劃招收，進(jìn)行就業(yè)前技能培訓(xùn)，報崇仁縣勞動部門備案。 企業(yè)內(nèi)部自行組織對員工進(jìn)行培訓(xùn)，也可采取委外培訓(xùn)的形式，委托大中院?；?/p>