我國網(wǎng)上藥店管理現(xiàn)狀的研究[文書借鑒]

1、我國網(wǎng)上藥店管理現(xiàn)狀的研究摘要：隨著電商時代的來臨，網(wǎng)上藥店成為時代發(fā)展的需求。分析我國藥店管理的現(xiàn)狀及其不足，分析其影響因素，并從國外和國內實踐中吸取經(jīng)驗，提出應對策略，為網(wǎng)上藥店管理提供借鑒。關鍵詞：網(wǎng)上藥店、藥事管理、管理策略藥品電子商務是指藥品生產者、經(jīng)營者、使用者，通過信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，以電子數(shù)據(jù)信息交換的方式進行并完成各種商務活動和服務活動。網(wǎng)上藥店屬于藥品電子商務的一個分支，是指電商企業(yè)通過電子商務交易市場與消費者實現(xiàn)醫(yī)藥商品交易。隨著信息化和互聯(lián)網(wǎng)應用發(fā)展和普及，電子商務為企業(yè)創(chuàng)造新的市場機遇和新的發(fā)展空間。藥品的電子商務化也是時代的必然要求。然而藥品是一種特殊的商品,它關系到人的

2、身體健康和生命安全。世界衛(wèi)生組織指出，網(wǎng)上藥店所售藥假、劣產品在發(fā)達國家占總市場份額的1%,發(fā)展中國家是10%,非洲、南美部分國家甚至超過30%。加強對網(wǎng)上藥店的監(jiān)管，對于保障網(wǎng)上藥店的合法權利，維護消費者的用藥安全，創(chuàng)造新型藥品服務，方便大眾，促進商業(yè)發(fā)展具有重要的意義。1.我們網(wǎng)上藥店管理現(xiàn)狀我國網(wǎng)上藥店屬于新產業(yè)，發(fā)展時間短，發(fā)展不夠成熟。2005網(wǎng)上第一家藥店開始發(fā)展。由于發(fā)展時間短，管理不善，網(wǎng)上非法藥店眾多，嚴重影響了我國網(wǎng)上藥店的質量和發(fā)展。我國網(wǎng)上藥店存在很多問題，先綜述如下。1.1監(jiān)管力度不夠雖然我國雖然在2005年頒布了互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定，但是實施方面狀況令人憂

3、心。非法網(wǎng)上藥店泛濫，有調查顯示2007年我國179940個有藥品銷售嫌疑的中文網(wǎng)頁中，只有4個取得了交易服務資格證書。網(wǎng)上銷售假藥和處方藥的現(xiàn)象也普遍存在。1.2法律法規(guī)不夠健全我國到現(xiàn)在為止頒布的相關法律法規(guī)，多為規(guī)范性文件，缺少法律文件，國家職能通過行政手段進行管理。法律法規(guī)的內容多為行政審批程序，關于藥品監(jiān)察管理辦法，違規(guī)處罰等方面較為欠缺。對藥品信息界定不清，是的網(wǎng)上眾多藥品有虛假夸大和不符合廣告管理規(guī)范的內容。1.3 監(jiān)管部門監(jiān)管機制不全因為網(wǎng)上銷售信息更新快，網(wǎng)上藥店更新快，動態(tài)信息是監(jiān)管部門難以及時抓住的。所以這方面的管理機制是欠缺的。網(wǎng)上藥店是多個管理部門共同協(xié)作的結果。信息

4、產業(yè)部門負責電子交易的政策指導、行業(yè)監(jiān)管和協(xié)調，工商部門負責網(wǎng)絡經(jīng)營手續(xù)的登記注冊和廣告，公安部門則監(jiān)督交易安全和涉嫌犯罪的行為，另外還涉及到交通、郵政、金融、國家勞動和社會保障部等部門。雖然年公布的互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調工作方案中提出建立日常協(xié)調體制，但并沒有對互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營處置流程及各監(jiān)管部門的詳細職責和權限進行規(guī)定。1.4其他網(wǎng)絡銷售支持手段不夠完善網(wǎng)上藥店是需要多部門聯(lián)合應對，才能較好的完成，支持系統(tǒng)的缺乏，導致了網(wǎng)上藥店運營管理不規(guī)范風險加大。網(wǎng)上藥店的物流配送行為不規(guī)范，我國具有藥品配送資質的第三方物流并不多,網(wǎng)上藥店一般沒有自己專業(yè)的配送機構,企業(yè)自建物流成本較高，從而導致配送不符合規(guī)

5、定。電子醫(yī)藥商務人才和專業(yè)藥學人才缺乏，導致信息錯誤多。2.我國網(wǎng)上藥店管理的影響因素孟令全學者對網(wǎng)上藥品管理的影響做了相關的研究，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上藥店管理中關鍵因素依次是外部政策環(huán)境、網(wǎng)上藥店誠信、電子市場平臺、企業(yè)的電子商務意識、忠誠消費群體、網(wǎng)上藥店運營團隊、藥品物流配送體系。除此之外，網(wǎng)絡支付工具、信息交流平臺和管理網(wǎng)絡體系也對網(wǎng)上藥店管理有相關的影響。在2013年中國藥學會藥事管理專業(yè)委員會年會上，也對這個問題進行了總結。新型商業(yè)企業(yè)運作模式的意識、功能齊全的EC交易市場、忠誠消費群體、支撐各職能部門的管理網(wǎng)絡、復合型的EC運營團隊、口碑良好的誠信企業(yè)信用評價、信息傳遞流暢的開放式的交流平臺

6、、方便的網(wǎng)絡支付工具、及時進行服務傳遞的物流配送體系、相對寬松的外部運行的政策環(huán)境是阻礙網(wǎng)上藥店發(fā)展和規(guī)范化的重要因素。3.國外網(wǎng)上藥店管理的管理優(yōu)勢3.1英國在立法方面，除了電子商務條例、隱私和電子通信條例電子商務管理在醫(yī)藥，藥品法、藥劑師法對藥品及醫(yī)師管理外。此外還有英國皇家藥學會專門針對網(wǎng)上藥店服務管理制定的網(wǎng)上藥店服務專業(yè)標準指南在網(wǎng)站要求、安全性和保密性、患者選擇保護、藥品供應、信息與建議、郵寄和運送藥品、外國處方記錄等8個方面做出了規(guī)定。這些規(guī)定更為具體和仔細，涉及到了具體的操作流程。在監(jiān)管方面，才用了政府部門和行業(yè)協(xié)會共同管理的措施。政府主要日常監(jiān)管、專項調查和宣傳教育發(fā)揮作用。

7、協(xié)會除了日常監(jiān)管和創(chuàng)立了“網(wǎng)上藥品標志”為合法認證方式，來幫助消費者識別。3.2美國在美國,形成了完善的監(jiān)管分工合作密切。各個州藥房委員具體負責轄區(qū)內網(wǎng)上藥房的審批和監(jiān)管；全國網(wǎng)上藥房的監(jiān)管為美國FDA的職責范圍,并且FDA與司法部聯(lián)合查處網(wǎng)上藥房的違法行為；美國NABP負責合法網(wǎng)上藥房的VPIPS行業(yè)認證。美國網(wǎng)上藥房涉及監(jiān)管機構較多,FDA非常重視與司法部及相關行業(yè)協(xié)會的聯(lián)合。在美國,網(wǎng)上藥房除了可以經(jīng)營非處方藥,也可以經(jīng)營處方藥和管制藥品(麻醉藥品和精神藥品)。美國網(wǎng)上藥店更加專業(yè)。4.完善我國網(wǎng)上藥店管理的應對策略結合我國網(wǎng)上藥店實際發(fā)展現(xiàn)狀和不足，造成的原因及其他國的啟示，眾多學者進

8、行分析，提出以下啟示。4.1 完善相關法律規(guī)范及行業(yè)指南目前我國電子商務立法方面仍處于起步階段，存在較多不足，具體到醫(yī)藥電子商務部門，我國專門用于規(guī)范網(wǎng)上售藥服務的法律規(guī)范只有一部規(guī)范性文件，而內容主要在申請審批方面，其他方面卻少有規(guī)定甚至存在空白。應制定合理完善的法律規(guī)范，涉及認證、網(wǎng)站要求、安全性和保密性、患者選擇保護、藥品供應、信息與建議、郵寄和運送藥品、外國處方記錄等多方面，全方位去進行規(guī)定。4.2 加強行業(yè)的作用在我國醫(yī)藥行業(yè)中，行業(yè)協(xié)會一直沒有得到較好的發(fā)展，例如中國執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會在2003年已經(jīng)成立，但目前還處于發(fā)展階段。網(wǎng)上藥店的監(jiān)管中，目前面臨著行業(yè)自律嚴重缺失的問題。因此我國

9、應當重視行業(yè)協(xié)會的建設和發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在網(wǎng)上藥店監(jiān)管中的自律作用，與政府部門協(xié)作，將更好有效的管理網(wǎng)上藥店。4.3 推行可靠的公眾認證系統(tǒng)目前我國合法網(wǎng)上藥店網(wǎng)站上的主要標志是“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書”，對于普通消費者來說難以識別，且不法分子可以輕易偽造證書。因此可借鑒英國的“網(wǎng)上藥店標志的計劃”，建立國家認證數(shù)據(jù)庫鏈接，方便公眾查找。4.4 建立完整的監(jiān)管體系我國各部門之間各監(jiān)管部門應該明確分工，并充分的溝通。除此之外還要加強人力資源建設，保證監(jiān)管部門人力更上，保證各項工作實施。4.5加強公眾教育我國目前對網(wǎng)上藥店的宣傳教育尚顯不足，應該及時更新信息方便消費者查詢、宣傳與網(wǎng)上售藥

10、相關的政策法規(guī)、普及網(wǎng)上安全購藥知識；未及時發(fā)布虛假藥品信息及違法售藥的網(wǎng)站。提高公眾對待網(wǎng)上購藥的安全意識。4.6 完善支持系統(tǒng)我國的網(wǎng)上藥店支持系統(tǒng)不夠完善，我們可以通過完善這些支持系統(tǒng)幫助網(wǎng)上藥店的合法合理。如物流系統(tǒng)，人才系統(tǒng)，支付系統(tǒng)等。5.總結總之，我國網(wǎng)上藥店管理體系存在眾多的缺陷，這與我國法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展，公眾教育，支持系統(tǒng)密不可分。從這些方面著手，并從其他先進各國的實踐中得到借鑒，各個擊破的去完善我國網(wǎng)上藥店的管理，對于藥品應用新領域的開拓具有重要意義。相關材料#參考文獻：1 楊世明.藥事管理學M.第五版.北京,人民衛(wèi)生出版社,2011:296-297.2 新浪網(wǎng).假藥主要通過網(wǎng)絡銷EB/OL./roll/20090108/21462616505.shtml,2009-10-22.3 劉少冉，陳玉文.我國網(wǎng)上藥店監(jiān)管存在的問題與對策J.食品藥品監(jiān)管,2009,18(12):8-9.4 江燕,我國網(wǎng)上藥店規(guī)范化管理的研究D,北京：北京中醫(yī)藥大學,2010.5 孟令全，我國網(wǎng)上藥店管理的影響因素的研究D，沈陽：沈陽藥科大學,2013.6 陳明,陳永法,邵蓉.英國網(wǎng)上藥店的監(jiān)管及對我國的啟示J,中