湖北社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文

1、湖北社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文 為進(jìn)一步跟蹤國(guó)有地勘單位改革發(fā)展最新情況，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下地勘經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院組成調(diào)研組，由學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)賴文生帶隊(duì)一行3人，分赴湖南、湖北兩省開(kāi)展了地勘單位改革發(fā)展專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了湖北省地質(zhì)局、湖北省地質(zhì)環(huán)境總站、湖北省地質(zhì)科技研究院和湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局等單位，以座談會(huì)和實(shí)地調(diào)研基層的形式深人了解兩省國(guó)有地勘單位改革發(fā)展情況，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。 調(diào)研組成員：賴文生、高兵、錢麗蘇 1 兩省國(guó)有地勘單位隊(duì)伍基本情況 湖北省地質(zhì)局 湖北省地質(zhì)局是湖北 _直屬唯一的綜合性地質(zhì)勘查事業(yè)單位，局機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理

2、，局屬事業(yè)單位25個(gè)。現(xiàn)有職工16021人，其中在職職工7210人；在職專業(yè)技術(shù)人員4204人，占在職職工總數(shù)的59.5%。xx年單位經(jīng)營(yíng)總收人33億元，單位總資產(chǎn)53.15億元。 湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局 湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局（以下簡(jiǎn)稱“湖南省地勘局”）是湖南 _直屬正廳級(jí)事業(yè)單位，局屬事業(yè)單位21個(gè)。現(xiàn)有職工18180人，其中在職職工8762人，在職專業(yè)技術(shù)人員5000人。xx年單位經(jīng)營(yíng)總收入50.48億元，單位總資產(chǎn)26.70億元。 湖南省煤田地質(zhì)局 湖南煤田地質(zhì)局（以下簡(jiǎn)稱“湖南省煤田局”）是湖南 _直屬的副廳級(jí)事業(yè)單位，局屬事業(yè)單位10個(gè)?，F(xiàn)有職工5694人，其中在職職工2717

3、人；地質(zhì)勘查人員1460人，占在職職工總數(shù)的53.73%。xx年單位經(jīng)營(yíng)總收入5.4億元，單位總資產(chǎn)11.68億元。 湖南省核工業(yè)地質(zhì)局 湖南省核工業(yè)地質(zhì)局（以下簡(jiǎn)稱“湖南省核工業(yè)局”）是湖南 _直屬正廳級(jí)事業(yè)單位，局屬事業(yè)單位14個(gè)。現(xiàn)有職工8183人，其中在職職工3831人；地質(zhì)勘查人員1931人，占在職職工總數(shù)的50.40%。xx年單位經(jīng)營(yíng)總收入5.85億元，單位總資產(chǎn)17.96億元。 湖南省有色地質(zhì)勘查局 湖南省有色地質(zhì)勘查局（以下簡(jiǎn)稱“湖南省有色局”）是湖南 _直屬正廳級(jí)事業(yè)單位，局屬事業(yè)單位11個(gè)。現(xiàn)有職工6483人，其中在職職工3076人；地質(zhì)勘查人員1931人，占在職職工總數(shù)的

4、52.15%。xx年單位經(jīng)營(yíng)總收入7.92億元，單位總資產(chǎn)17.85億元。 2 國(guó)有局級(jí)地勘單位改革發(fā)展探索實(shí)踐成效 在地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、體制機(jī)制改革進(jìn)入深水區(qū)、各類政策約束趨緊的大背景下，各地勘單位思想上與時(shí)俱進(jìn)、改革上銳意進(jìn)取，發(fā)展上穩(wěn)中求進(jìn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。 積極發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍作用 地勘單位積極發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，投身找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的資源保障與服務(wù)支撐。湖北省地質(zhì)局開(kāi)展荊楚富礦行動(dòng)，查明中型以上礦床4處，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地6處。湖南省地勘局承擔(dān)國(guó)家財(cái)政地質(zhì)項(xiàng)目一直居于中南五省（區(qū)）之首，省級(jí)財(cái)政地質(zhì)項(xiàng)目占2/3，開(kāi)創(chuàng)了湖南錫田找礦模式，探明了花壇-鳳凰世

5、界級(jí)鉛鋅礦基地。湖南省核工業(yè)局堅(jiān)持以鈾為主，綜合找礦，現(xiàn)有探礦權(quán)121個(gè)，其中鈾礦69個(gè)。 主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 以保障地質(zhì)安全、保障民生健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生產(chǎn)富裕為目標(biāo)，統(tǒng)籌民生地質(zhì)工作。湖北省地質(zhì)局編制省富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提交部分試點(diǎn)地區(qū)地球化學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果，與省國(guó)土資源廳聯(lián)合出臺(tái)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)湖北省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力提升。湖南省地勘局積極開(kāi)展洞庭湖及香江流域農(nóng)業(yè)地質(zhì)凋查，承擔(dān)66個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害詳查，新田富硒農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。湖南省煤田局成立礦山地質(zhì)應(yīng)急救援中心，不斷加強(qiáng)礦山救援能力建設(shè)。湖南省核工業(yè)局主動(dòng)推進(jìn)縣域地質(zhì)勘查、第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制，

6、積極參與核電建設(shè)及配套服務(wù)，力爭(zhēng)在核應(yīng)急、核安全、核醫(yī)療等方面發(fā)揮作用。 加快促進(jìn)地勘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 地勘單位堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)作，加快推進(jìn)地質(zhì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力與發(fā)展后勁。湖北省地質(zhì)局成立荊楚富礦基金投資公司，籌建武漢國(guó)際礦業(yè)交易中心，拓展了地理信息、淺層地?zé)崮芾?、環(huán)保檢測(cè)等業(yè)務(wù)，延長(zhǎng)做粗“地質(zhì)+”產(chǎn)業(yè)鏈。湖南省地勘局勘測(cè)施工產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)保持較髙水平，測(cè)繪地理信息加快發(fā)展，與工程勘察、工程檢測(cè)在產(chǎn)業(yè)中的比例上升，多元多極支撐發(fā)展的格局進(jìn)一步鞏固。湖南省煤田局實(shí)施“氣化湖南”戰(zhàn)略，開(kāi)展頁(yè)巖氣、煤層氣勘查及干熱巖、生物氣評(píng)價(jià)工作，等等。 不斷深化體制

7、機(jī)制改革 湖北省地質(zhì)局按照國(guó)家和省級(jí)政府關(guān)于事業(yè)單位改革的有關(guān)要求，加大改革創(chuàng)新力度，加強(qiáng)地勘隊(duì)伍建設(shè)。xx年底，湖北省地質(zhì)局正式更名成立，局屬單位由28個(gè)減少為25個(gè)，下屬湖北省地質(zhì)調(diào)查院、湖北省地質(zhì)環(huán)境總站等6家單位為公益一類單位，19家單位為公益二類。同時(shí)，依托地質(zhì)局現(xiàn)有地勘隊(duì)伍，組建了10個(gè)地級(jí)市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)站，接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。 xx年，湖南 _對(duì)全省事業(yè)單位進(jìn)行分類改革，湖南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室下發(fā)了文件對(duì)省屬四個(gè)國(guó)有局級(jí)地勘單位及其他所屬地勘單位進(jìn)行了分類。四個(gè)局局機(jī)關(guān)劃為一類，參公管理。其中：湖南省地勘局局屬地調(diào)院、地質(zhì)中學(xué)劃為公益一類，其余19個(gè)劃為公益二類

8、；湖南省煤田局局屬后勤服務(wù)中心劃為公益一類，其余9個(gè)劃為公益二類；湖南省有色局11家局屬單位劃為公益二類；湖南省核工業(yè)局局屬檔案館劃為公益一類，其余13個(gè)劃為公益二類。xx年上半年，湖南省委深改辦要求進(jìn)一步推進(jìn)湖南省地勘單位深化改革，委托湖南省國(guó)土資源廳起草湖南省地勘部門改革總體方案（征求意見(jiàn)稿）：四家局級(jí)地勘單位原則上按“一局一集團(tuán)”模式-將本系統(tǒng)的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組為一個(gè)集團(tuán)公司，逐步建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度規(guī)范內(nèi)部管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2020年底前，將條件成熟的集閉公瓦交由 _監(jiān)管，實(shí)行事企分離。 3 存在的主要問(wèn)題 地勘經(jīng)濟(jì)下行壓力開(kāi)始凸顯 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)人新常態(tài)，傳統(tǒng)地勘產(chǎn)業(yè)增速放緩

9、，礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)需求減少，公益性地勘項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，商業(yè)性礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)迅速萎縮，傳統(tǒng)地質(zhì)工作需求不足與剛性隊(duì)伍之間的矛盾突出。如湖南省煤田局目前落實(shí)的項(xiàng)目資金僅有xx年的一半，按全年支出計(jì)算，xx年將有1.2億元缺口。湖南省有色局xx年地質(zhì)勘查收人16億元，相當(dāng)于xx年的水平，xx年省財(cái)政項(xiàng)目資金項(xiàng)目從最髙的每年5億元下降到xx年的300萬(wàn)元。 對(duì)于改革的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一 目前事業(yè)單位改革已進(jìn)入深水區(qū)，國(guó)家有統(tǒng)一部署，省委 _也有明確要求，相關(guān)政策的出臺(tái)，倒逼著地勘單位進(jìn)行改革發(fā)展，就“改不改”的問(wèn)題大家都沒(méi)有意見(jiàn)，但“如何改”，大家站在各自立場(chǎng)，意見(jiàn)不統(tǒng)一，究其主要原因：一是存在矛盾心理。由于長(zhǎng)期

10、相對(duì)封閉運(yùn)行，部分干部職工存在由“盼改革”到“怕改革”的矛盾心理，即希望分享改革紅利，又擔(dān)心改革調(diào)整既得利益。二是對(duì)改革力度預(yù)期不夠。部分單位職工認(rèn)為此輪改革與以往差不多，通過(guò)與政府部門博弈可以獲得更多的政策支持與優(yōu)惠待遇。三是部分單位站在自己立場(chǎng)看改革，重點(diǎn)考慮的是本單位利益與未來(lái)發(fā)展，未能站在促進(jìn)全省地勘行業(yè)發(fā)展的高度下好改革“一盤棋”。 地勘隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理 湖南省誠(chéng)地化管理地勘單位行業(yè)性較為齊全，隊(duì)伍又很龐大。截至xx年底，屬地化管理地勘單位共有職工35907人，其中在職職工16981人，另外還有大量的其他類型地勘單位，剛性地勘隊(duì)伍相對(duì)于市場(chǎng)需求的萎縮，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，養(yǎng)隊(duì)伍占據(jù)了相當(dāng)多

11、的公共財(cái)政資源。與此同時(shí)，各地勘單位雖然堅(jiān)持以地找礦為主業(yè)，但從人員結(jié)構(gòu)上看，從事地質(zhì)專業(yè)的比例偏低，如湖南省核工業(yè)局，現(xiàn)有職工8183人，在職職工僅3831人，離退休人員占近53%。在職職工中只有1244人從事地勘技術(shù)工作。由于歷史原因，在職職工中，有部分下崗、待崗人員，存在“有事沒(méi)人做，有人沒(méi)事做”現(xiàn)象。從座談中了解，其他三個(gè)局也存在類似情況。 相關(guān)政策不完善不配套 當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，由體制外轉(zhuǎn)向體制內(nèi)，由行業(yè)改革轉(zhuǎn)向全面改革。雖然湖南、湖北兩省國(guó)有地勘單位都已經(jīng)完成事業(yè)單位分類工作，但相關(guān)的配套政策缺乏，有些政策之間存在沖突，如，雖然有些單位被劃分為公益一類，但財(cái)政資金渠道與供給數(shù)量

12、不變，名義上是全額財(cái)政供養(yǎng)事業(yè)單位，但仍然有很大缺口，需要從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；目前公益一類與公益二類的運(yùn)行機(jī)制、收入分配等基本沒(méi)有本質(zhì)性差別；地勘財(cái)政項(xiàng)目通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式獲得，但在其預(yù)算中不得列支利潤(rùn)，等等。 地質(zhì)工作有效供給結(jié)構(gòu)性不足 伴隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中新舊動(dòng)能此消彼長(zhǎng)，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，供給側(cè)調(diào)整相對(duì)滯后，出現(xiàn)了無(wú)效供給過(guò)剩和有效供給不足并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。地勘工作同樣出現(xiàn)了無(wú)效供給過(guò)剩和有效供給不足并存的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。從地質(zhì)工作需求側(cè)來(lái)看，以煤炭、鐵礦石等為代表的大宗礦產(chǎn)勘查需求萎縮，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等對(duì)地質(zhì)工作需求向多樣化、高端化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。從供給側(cè)看，

13、由于粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式影響以及地質(zhì)工作供給滯后特點(diǎn)，一些大宗礦產(chǎn)勘查追求“量”的積累，“井噴式”擴(kuò)張形成的產(chǎn)能難以跟上市場(chǎng)需求變化的節(jié)奏，造成產(chǎn)能過(guò)剩，而有些生態(tài)文明建設(shè)急需的地質(zhì)工作產(chǎn)品，短時(shí)期內(nèi)供應(yīng)難以跟上?？偟膩?lái)看，地質(zhì)工作供給側(cè)調(diào)整明顯滯后于需求側(cè)變化，有效供給不足，供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的矛盾越來(lái)越突出。 4 思考與建議 “十三五”時(shí)期，地勘單位面臨的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生重大變化。經(jīng)濟(jì)面臨新常態(tài)，受資源需求放緩，傳統(tǒng)地質(zhì)找礦工作萎縮，財(cái)政地勘項(xiàng)目管理改革等影響，地勘單位經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；改革進(jìn)入深水區(qū)，事業(yè)單位分類改革不斷推進(jìn)，地勘單位未來(lái)定位與發(fā)展方向?qū)⒚媾R調(diào)整，“帶事業(yè)帽子、走企業(yè)路子”紅利消失

14、殆盡；管理趨于規(guī)范化，隨著事業(yè)單位管理、財(cái)稅體制管理、地勘項(xiàng)目管理、礦政管理等制度不斷規(guī)范，地勘單位以前的慣性思維與運(yùn)行機(jī)制面臨挑戰(zhàn)；發(fā)展遵循新理念，黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，明確了貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略任務(wù)，地勘單位的發(fā)展必須遵循新理念。 堅(jiān)定信心，保持戰(zhàn)略定力與韌性 十多年來(lái)，從 _關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定（國(guó)發(fā)xx4號(hào)）頒布到找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要的實(shí)施，我國(guó)地質(zhì)工作進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，地勘行業(yè)發(fā)展進(jìn)人“春天”，特別是“十二五”以來(lái)，地勘單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大、遺留問(wèn)題逐步解決，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，改革紅利也惠及地勘單位，為“十三五”發(fā)展奠

15、定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然當(dāng)前地質(zhì)事業(yè)發(fā)展面臨著復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，但我國(guó)基本資源國(guó)情沒(méi)有變，資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用沒(méi)有變，地質(zhì)工作的先行基礎(chǔ)地位沒(méi)有變。國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施為“十三五”提供了發(fā)展新空間，注人了發(fā)展新動(dòng)力，帶來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇，地質(zhì)事業(yè)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略期，具有巨大發(fā)展?jié)摿蛷V闊發(fā)展前景。 抓住發(fā)展機(jī)遇，拓展市場(chǎng)領(lǐng)域空間 當(dāng)前新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，對(duì)新能源、新材料的礦產(chǎn)資源需求不斷增長(zhǎng)，為地質(zhì)找礦開(kāi)辟了新空間；科技創(chuàng)新加快推進(jìn)，大數(shù)據(jù)、自動(dòng)化、互聯(lián)網(wǎng)、遙感監(jiān)測(cè)等新技術(shù)與地質(zhì)工作交叉融合，為地礦行

16、業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新動(dòng)能；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)土地資源、地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)的要求越來(lái)越高，由此地理信息技術(shù)的需求不斷上升，為地質(zhì)服務(wù)工作拓展了新領(lǐng)域；“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)等都對(duì)新形勢(shì)下拓展工作領(lǐng)域、提升事業(yè)職能提供了廣闊的空間和潛力。因此，地勘單位要牢固樹(shù)立“大地質(zhì)、大資源、大生態(tài)”觀，不斷拓展地質(zhì)工作領(lǐng)域，保持地質(zhì)工作穩(wěn)步增長(zhǎng)。 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提升地勘單位發(fā)展能力 “有為才有位”，地勘單位要在未來(lái)的發(fā)展中不斷壯大，必須著力提升自身能力，實(shí)現(xiàn)由“拼資源、拼人力、拼投入”的要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，由大干快干的數(shù)量規(guī)模型發(fā)展向穩(wěn)中提質(zhì)的集約質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)

17、變，由低中端發(fā)展水平向中高端水平邁進(jìn)。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需專業(yè)技術(shù)人才，做好專業(yè)人才引進(jìn)工作，不斷調(diào)整優(yōu)化地勘隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)。跟蹤先進(jìn)地勘技術(shù)裝備情況，推廣應(yīng)用先進(jìn)科技裝備。緊緊圍繞資源綜合開(kāi)發(fā)利用、清潔能源產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、石墨產(chǎn)業(yè)、釩鈦產(chǎn)業(yè)、稀土產(chǎn)業(yè)等開(kāi)展創(chuàng)新研究，推動(dòng)科技創(chuàng)新。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造寬松環(huán)境。努力尋求各項(xiàng)政策支持，努力破解體制和機(jī)制的障礙，研究制定鼓勵(lì)性的政策措施，激勵(lì)廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情。 圍繞“三去一降一補(bǔ)”，有效對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 地勘單位要緊密圍繞“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源，消化過(guò)剩產(chǎn)能，加強(qiáng)地質(zhì)工

18、作服務(wù)的有效供給，減少傳統(tǒng)的無(wú)效供給和生產(chǎn)，降低成本，補(bǔ)足制約發(fā)展的短板。堅(jiān)持走專業(yè)化發(fā)展道路，全面提商地質(zhì)工作供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高地質(zhì)工作生產(chǎn)要素生產(chǎn)率，適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的耑求結(jié)構(gòu)變化，推動(dòng)傳統(tǒng)地勘產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代地勘產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮地質(zhì)技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與政府及部門溝通對(duì)接，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)能力，圍繞生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建立以地勘質(zhì)砧為中心，培育差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)地勘經(jīng)濟(jì)由價(jià)值鏈低端向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)變。 積極應(yīng)對(duì)改革，深入做好前期基礎(chǔ)性工作 要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策方針，吃透、吃準(zhǔn)改革政策精神，向干部群眾講淸楚“為什么改、改什么、怎么改”，調(diào)動(dòng)起各個(gè)方面支持改革、參與