東北老工業(yè)區(qū)的興衰與發(fā)展

1、東北老工業(yè)區(qū)的興衰與發(fā)展【摘要】一個城市的興起與發(fā)展與它的地理位置、氣候水平、礦產(chǎn)資源、人文等有著密不可分的關(guān)系。2003年10月，中共中央國務(wù)院印發(fā)關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興戰(zhàn)略若干意見，東北地區(qū)振興規(guī)劃于2007年8月正式發(fā)布，標(biāo)志著東北老工業(yè)基地振興工作進(jìn)入新階段。那么，在接下來的文中，我將帶領(lǐng)大家了解東北老工業(yè)基地的興衰進(jìn)程和再次發(fā)展的優(yōu)劣勢。關(guān)鍵詞：東北老工業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)結(jié)構(gòu)、資源、振興、合作東北地區(qū)簡介：我們現(xiàn)在所說的東北，是山海關(guān)以北，漠河以南，烏蘇里江以西的黑龍江、吉林和遼寧三省，而所說的大東北，還包含了內(nèi)蒙古的蒙東地區(qū)。大東北，三面由大小興安嶺和長白山環(huán)繞，廣闊的

2、平原地區(qū)則穿插排布著松花江、嫩江以及遼河等數(shù)條河流。世界上著名的三大黑土地之一，就在這白山黑水之間?！鞍舸蜥笞悠耙~，野雞落在飯鍋里”，過去，東北人總是樂于用這樣的詞句來描繪這片富饒的黑土地。東北地區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古東部地區(qū)（赤峰市、興安盟、通遼市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市），是我國東北邊疆地區(qū)自然地理單元完整、自然資源豐富、多民族深度融合、開發(fā)歷史近似、經(jīng)濟聯(lián)系密切、經(jīng)濟實力雄厚的大經(jīng)濟區(qū)域，在全國經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。東北地區(qū)的地理與自然資源：東北地區(qū)南北跨越17個緯度，東西橫貫20個經(jīng)度，呈三面環(huán)山、中部敞開的地表結(jié)構(gòu)。東北地區(qū)是我國森林面積最大的區(qū)域，自然景觀以森林和草甸

3、草原為主；土壤類型復(fù)雜，黑土為其代表性土壤，是世界著名的三大黑土地分布區(qū)域之一。東北三省土地總面積約占全國的8.3%，2002年全區(qū)耕地面積為21.5萬平方千米，占全國耕地總面積的16.68%；人均耕地面積0.309公頃，是全國人均耕地面積的3倍。東北三省礦產(chǎn)資源分布廣，種類繁多，現(xiàn)已探明儲量的礦種有84種，占全國已探明礦種的64%，其中有近60種為大中型礦床。累計探明儲量占全國首位的有石油、鐵、金、鎳、錳、鉬、菱鎂、金剛石、石墨等；居全國前五位的有銅、鎂、鉛、錫、石膏、大理石等。其中，鐵礦保有儲量為1241.6億噸，占全國儲量的1/4；石油儲量占全國1/2以上；煤炭669.1億噸，占全國9%

4、，油頁巖儲量211.4億噸，占全國68%。東北地區(qū)是全國重點林區(qū)，現(xiàn)有林地面積4393萬公頃，森林總蓄積量為37億立方米。東北林區(qū)木材品種齊全，林質(zhì)優(yōu)良，樹的種類有100多種。全區(qū)有野生動物1000余種。除飛龍、雕、天鵝、東北虎、鹿、紫貂等30余種珍稀動物外，經(jīng)濟價值較高的還有林蛙、花尾棒雞等。森林野生植物資源極為豐富，據(jù)不完全統(tǒng)計共有2400多種，可食用植物1000多種。東北地區(qū)天然草原野生植物也比較豐富，已查明的野生經(jīng)濟植物就有800余種。這些野生植物的潛在價值在數(shù)百億以上，堪稱我國的“生物資源寶庫”。東北老工業(yè)基地的形成發(fā)展：東北老工業(yè)基地的形成，演變歷史可以追溯到20世紀(jì)30年代前后。

5、1931年九一八事變以前東北憑借著自身得天獨厚的礦產(chǎn)資源和森林資源在一定的程度上發(fā)展了工業(yè)。在這一時期，它的工業(yè)既有國人發(fā)展的民族工業(yè)又有外國勢力的滲透產(chǎn)業(yè)，民族工業(yè)主要是以發(fā)展較快的輕工業(yè)為主，如面粉業(yè)、火柴業(yè)、榨油業(yè)等；重工業(yè)則是主要掌握在外國人手里。而1931年九一八事變以后也就是20世紀(jì)30年代開始，隨著東北殖民地化，東北工業(yè)開始形成?？v觀東北老工業(yè)區(qū)的發(fā)展演變歷程可以分為三個階段：第一階段是1931年九一八以后到日本投降，第二階段是日本投降后到改革開放前，第三階段是改革開放后至今。這三個階段每個階段都在東北工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著不同的作用，下面我們將進(jìn)一步的對它進(jìn)行解析。1、東北工業(yè)形成

6、的前提我們都知道一個地區(qū)的工業(yè)發(fā)展的必備條件有礦產(chǎn)資源、機器設(shè)備、技術(shù)、資源、交通基礎(chǔ)設(shè)施等。而東北地區(qū)在前文中我們已經(jīng)介紹到，它有著豐富的礦產(chǎn)資源和林業(yè)資源，也因此東北它有著發(fā)展工業(yè)的先決條件。第一階段時期，日本進(jìn)駐東北地區(qū)并在此建立了世界上比較發(fā)達(dá)的交通運輸網(wǎng)。在日本統(tǒng)治東北期間，日本的大量資本流入東北，投資于煤炭、鋼鐵、石油等行業(yè)，使得東北地區(qū)的重工業(yè)在短期內(nèi)的到較快的發(fā)展起來。當(dāng)然，日本它不可能那么無私的為東北的發(fā)展做貢獻(xiàn)，它在統(tǒng)治期間除了交通上的投資外，工礦業(yè)的投資比重是最大的，它在引進(jìn)技術(shù)上自己掌握尖端技術(shù)，將低端的制造技術(shù)留在東北。同時在礦產(chǎn)資源上它不斷地將開采出來的礦產(chǎn)運往日本

7、本土以緩解本土資源缺乏的狀況。而在中國的抗戰(zhàn)勝利后，日本對于東北的工業(yè)設(shè)施實施的是能帶走就帶走，不能帶走的進(jìn)行毀滅的措施。也就是說，這一時期的東北的工業(yè)僅僅只是得到發(fā)展，是日本的一部分工業(yè)的遺產(chǎn)而不能成為東北工業(yè)形成的關(guān)鍵。當(dāng)然，不可否認(rèn)的是它是東北工業(yè)形成的前提。 2、東北工業(yè)形成和興衰在第二階段，日本投降后東北的工業(yè)幾乎處于癱瘓狀態(tài)，直至新中國成立后在黨和人民的努力下，真正的東北工業(yè)基地形成。第一個“五年計劃”時期，東北的工業(yè)是國家的投資的重點建設(shè)，在全國156項重點工程中吉林省占有11項，包括第一汽車制造廠、豐滿發(fā)電廠等。而黑龍江省則是占了22項，其中10項是機械工業(yè)項目，機械工業(yè)投資占

8、全國機械工業(yè)的23.7%。“二五”和“三五”時期，由于國家政策的引導(dǎo)和呼吁，東北工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，強調(diào)發(fā)展重工業(yè)，并且偏向挖掘業(yè)，如遼源煤礦（吉林?。?、鞍鋼（遼寧?。?、撫順煤礦（遼寧?。?、大慶油田（黑龍江省）等，都是在這一時期發(fā)展起來的。當(dāng)然，由于東北這一時期發(fā)展戰(zhàn)略符合國家的倡導(dǎo)和當(dāng)時的生產(chǎn)力的要求，可以說東北工業(yè)基地是一度興盛。盛極必衰似乎印證了東北工業(yè)基地的發(fā)展，改革開放前，東北工業(yè)基地盛極一時后由于整個國際形勢的變化，以及我國經(jīng)濟發(fā)展上的一些發(fā)展戰(zhàn)略錯誤等最終導(dǎo)致東北工業(yè)基地的日漸衰落。3、 東北老工業(yè)基地的復(fù)蘇第三階段，改革開放至今。國家針對第二階段東北工業(yè)基地發(fā)展所存在的問題作出相

9、應(yīng)的措施。引進(jìn)資金，建立開發(fā)區(qū)吸引外資進(jìn)入；引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，并自主的進(jìn)行設(shè)備的研發(fā)改進(jìn)，保證設(shè)備的更新和產(chǎn)品的科技含量；在一定的程度上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比重，本著科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)方針，提高各種工業(yè)產(chǎn)品的科技含量，重視深加工等。隨著各項措施的實施，東北工業(yè)的到了復(fù)蘇，但從本質(zhì)上來說，它并沒有取得較大的發(fā)展，或者說東北工業(yè)要想取得像在第二階段時期那樣的興盛狀態(tài)，必須有一個戰(zhàn)略性的改變。東北工業(yè)的振興：黨的十六大中提出，支持東北老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開采為中心的城市地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，它是以改革開放、西部大開發(fā)以來的又一個戰(zhàn)略性決策。那么對于東北工業(yè)的發(fā)展

10、振興，以及東北工業(yè)振興它有著怎樣的重要性呢，東北地區(qū)又有著怎樣的優(yōu)劣勢？東北工業(yè)基地的振興對于我國的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響意義：東北老工業(yè)基地具有重要的戰(zhàn)略地位 新中國工業(yè)的搖籃，“一五”時期的156個重點項目中58項在東北。 在我國社會主義工業(yè)化初期，為建設(shè)獨立、完整的國民經(jīng)濟體系，推動我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程作出了歷史性重大貢獻(xiàn)。 積聚了全國很大一部分工業(yè)資產(chǎn)存量和大中型骨干企業(yè)，擁有眾多關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，是我國重化工業(yè)的重要基地，也是重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 東北地區(qū)在我國國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位 第一，人口和經(jīng)濟總量均占有較大比重。人口占全國的8.3% 國內(nèi)生產(chǎn)總

11、值占全國的11.33% 第二，國內(nèi)生產(chǎn)總值在全國的位次較為重要。2002年東北三省國內(nèi)生產(chǎn)總值在全國的位次：遼寧第7位黑龍江第13位吉林第18位 第三，擁有巨大的存量資產(chǎn)。國有及國有控股企業(yè)4187戶占全國的10.2% 國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)13241億元占全國的14.9% 擁有一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和舉足輕重的骨干企業(yè) 1、裝備制造業(yè) 東北三省電站成套設(shè)備占全國的1/3 2、石油化工業(yè) 東北三省原油加工量占全國的2/7 東北三省乙烯產(chǎn)量占全國的1/4 3、冶金工業(yè) 鋼產(chǎn)量占全國的1/8 4、船舶制造業(yè) 造船產(chǎn)量占全國的1/3 5、汽車制造業(yè) 汽車產(chǎn)量占全國的1/4 6、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 7、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

12、擁有豐富的自然資源原油產(chǎn)量占全國的2/5 木材提供量占全國的1/2 商品糧占全國的1/3 擁有明顯的科教優(yōu)勢和眾多的技術(shù)人才普通高校154所占全國11.3% 本科院校78所占全國12.4% 專業(yè)技術(shù)人才210萬人占全國10%。東北地區(qū)有著自身發(fā)展的優(yōu)勢主要有如下幾點：優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資產(chǎn)；雄厚的科技實力和較好的人力資源：東北三省教育比較發(fā)達(dá)，具有較高的科研轉(zhuǎn)化能力；良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：東北三省在制造業(yè)，汽車工業(yè)，石化、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品深加工和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成了一批規(guī)模較大，且在國內(nèi)具有一定競爭力的企業(yè)，富有產(chǎn)業(yè)集聚和簇群效應(yīng)，發(fā)展?jié)摿^大；有優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通及快捷的通信：它處于東北亞地區(qū)中心地帶，與日本、韓國、朝鮮、俄羅斯相鄰，近些年來，在經(jīng)濟全球化背景下，區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐明顯加快。東北亞地區(qū)盡管規(guī)模、水平和制度化程度落后于世界水平，但也深受經(jīng)濟一體化的影響。振興東北為中國東北與東北亞國家經(jīng)濟合作創(chuàng)造了新的機遇。東北地區(qū)有著自身發(fā)展中應(yīng)該解決的問題：必須對東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理的定位，從當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的國際國內(nèi)兩個形勢出發(fā)，合理定位；解決東北老工業(yè)基地內(nèi)存在的機制問題，調(diào)整國有經(jīng)濟的比重，提高市場