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文檔簡介

1、全鄉(xiāng)群眾工作會議講話稿同志們:鄉(xiāng)黨委決定,今天召開全縣群眾工作會議,主要任務是貫徹落實全鄉(xiāng)群眾工作會議精神,對做好新形勢下全縣群眾工作作進一步安排和部署。群眾工作我們要始終堅持以人為本,執(zhí)政為民的理念,忠實履行全心全意為人民服務根本宗旨,牢固樹立馬克思主義群眾觀,自覺貫徹黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,維護群眾利益,充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為我鄉(xiāng)科學發(fā)展,跨越式發(fā)展奠定基礎。下面,我就如何做好新形勢下的群眾工作講幾點意見。一、要始終心系群眾我們黨歷來重視做群眾工作,歷來善于做群眾工作。群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領,也是黨執(zhí)政的三大法寶之一。在新的歷史時期,群眾觀念只

2、能強化,不能淡化;群眾利益只能維護,不能損害;群眾工作只能加強,不能削弱。在對待群眾工作的思想認識上,要牢固樹立“三種意識”。第一,要樹立“群眾工作無小事”意識。從客觀上講,群眾工作無小事。一個黨員干部每天可能要接待很多群眾,但群眾可能一輩子只找過一次領導。有些事情,對我們來說,可能是小事,但對群眾來說,可能是關(guān)系到一個家庭的大事,關(guān)系到一個人一輩子的大事。因此,在工作的安排、推進和落實中要把群眾的利益放在首位,感情上要投入,精力上要傾斜,效果上要體現(xiàn)。從主觀上講,我們不能把群眾的事當作小事,不要認為農(nóng)業(yè)稅和上交提留取消了,聯(lián)產(chǎn)承包到了戶,種田還有補貼,群眾的事情就可以不管了。毛澤東同志講過,

3、群眾的小事也是大事?!八茌d舟,亦能覆舟”這是實踐經(jīng)驗的高度概括。第二,要樹立“群眾工作無難事”意識。做群眾工作是領導干部職責所在。有些干部整天抱怨群眾工作難做,群眾不通情達理。其實,做群眾工作不難,難就難在我們的干部思想上有偏見、有畏難情緒。要做好群眾工作,首先要消除三種思想。一要消除“不愿干”思想。要克服“不愿下去”的思想障礙,摒棄“工作太忙沒空下去,信息發(fā)達不用下去,害怕群眾不敢下去”的錯誤觀念,真正到基層中去了解群眾想什么,盼什么,歡迎什么,反對什么,做到“民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行”。二要消除“瞎指揮”思想。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。很多群眾工作難做,原因就是我們對情況不了解

4、,對事態(tài)發(fā)展分析不夠,沒有找到解決問題的切入點、結(jié)合點和突破口。三要消除“花架子”思想。有些黨員干部喜歡演“雙簧”,搞花架子、虛把式,時間久了,就會形成“夾生飯”,嚴重損害黨群干群關(guān)系。要深入基層,傾聽民聲,與群眾交朋友,與貧民結(jié)親戚,才能聽到真話、實話、掏心窩子話,這樣,群眾工作就不難做了。第三,要樹立“群眾工作應常做”意識。群眾工作是一項常規(guī)工作,體現(xiàn)在黨員干部的日常工作中、行為習慣中和言行舉止中。一是要有“行百里者半九十”的心態(tài)。改革開放越到攻堅階段,群眾工作就越不能松懈、麻痹和動搖。越是在矛盾凸顯期,群眾工作越顯得重要。要以時不我待的緊迫感、政治責任的憂患感和時事大局的敏銳感,切實做好

5、群眾工作。二是要有“千里之堤潰于蟻穴”的心態(tài)。現(xiàn)在,各級組織對群眾工作看得很重,稍有疏忽,就可能因為一件群眾事件處理不好而引發(fā)大的矛盾糾紛,乃至群體性事件,既給國家和群眾造成不必要的損失,也會讓肩負責任的黨員干部摘帽子、丟位子。因此,我們要看重群眾工作,做細群眾工作,充分認識群眾工作的全局性、復雜性、多樣性,有的放矢地做好群眾工作。三是要有“群眾工作常做常新”的心態(tài)。新形勢下的群眾工作,已經(jīng)不是過去意義上的群眾工作,在領導方式上,要從過去的專政型、管理型向服務型轉(zhuǎn)變;在工作重心上,要變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪;在工作方式上,要變“堵”為“疏”;在工作力量上,要變“單打獨斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”。過去,

6、我們做群眾工作是,“通不通,三分鐘,再不通,龍卷風”?,F(xiàn)在做群眾工作要建立“一站式辦理,一條龍辦理,一攬子解決”的工作體制。認真傾聽群眾訴求,設身處地感受群眾的苦處,體諒群眾的難處,讓群眾看到解決問題的希望;從自身找原因,看看我們的工作哪些措施不對頭、方法不得當,有沒有傷害群眾感情、損害群眾利益的問題,及時改進工作;立足解決問題,認真查找根源,找準對策,努力把矛盾化解。二、要始終幫助群眾幫助群眾不是紙上談兵,而是要身體力行,落到實處,用實實在在的工作來體現(xiàn)。第一,要加大發(fā)展經(jīng)濟的力度。幫助群眾加快發(fā)展,讓發(fā)展的成果最大化地惠及群眾,這是最到位的群眾工作。一是要加快發(fā)展步伐。今年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟來勢喜

7、人,重點項目、招商引資、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎設施建設等等,都取得了較好的成績,但縱觀大局,壓力還是很大,這些因素的存在,一定程度上制約了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展速度、規(guī)模。因此,各級黨組織和廣大黨員干部要始終抓住發(fā)展這根主線,圍繞年初確定的發(fā)展目標,咬定青山不放松,抓住發(fā)展不松勁。要進一步夯實項目建設。不斷創(chuàng)新思維,強化措施,優(yōu)化服務,著力解決制約發(fā)展的難題,全速推進重點項目建設。要進一步拓寬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。制定針對性的扶持和引導措施。二是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步優(yōu)化人文環(huán)境,形成“優(yōu)化環(huán)境、富裕西布河”的社會輿論氛圍,提升軟實力。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境,繼續(xù)加大監(jiān)督問責力度,提高行政服務效能。三是要共享發(fā)展成果。

8、一方面,要積極爭取上級政策性支持,用好用活各種惠農(nóng)、強農(nóng)政策。另一方面,要讓利于民,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,優(yōu)先改善各種公共設施建設,優(yōu)先發(fā)展各種公益事業(yè),讓人民群眾共享發(fā)展成果,得到更多的實惠。第二,要加大為民辦實事的力度。做好群眾工作,關(guān)鍵是解決群眾實際問題,幫群眾辦好事、實事。一是要解決民生問題。要切實解決群眾上學難、就醫(yī)難的問題。教育是民生之首,要堅持優(yōu)先發(fā)展,努力構(gòu)建教育新格局;就業(yè)是民生之本,要切實解決好群眾生產(chǎn)生活中存在的困難等問題;醫(yī)療是民生之需,要加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務體系建設,切實解決好群眾“看病難”、“看病貴”問題;社會保障是民生之安,要進一步健全和完

9、善社會保障體系,夯實社會和諧的制度基礎;要著力解決農(nóng)村土地保護、安全生產(chǎn)、出行困難、社會治安等群眾反映強烈的問題,特別是要突出抓好災后重建等重大民生工程建設。要加強農(nóng)村基礎設施建設,保障群眾基本的生產(chǎn)生活需要。二是要關(guān)注弱勢群體。弱勢群體處于社會的底層,他們中的大部分都曾經(jīng)為社會做出了很多的貢獻。要建立民政、婦聯(lián)、團委等資源優(yōu)勢,從資金救濟、技能培訓、子女就學等方面給予全方位、多層次的幫扶。要營造全社會幫扶弱勢群體的氛圍,加大愛心宣傳力度,通過結(jié)對幫扶、愛心救助等活動,關(guān)注弱勢群體。要不斷完善社會救助體系,健全社會保障機制,完善司法救助制度,切實保障他們的基本權(quán)益。第三,要加大矛盾排查化解的力

10、度。和諧是群眾工作的基礎。鄉(xiāng)、村兩級黨組織和廣大黨員干部必須緊貼形勢變化、緊貼群眾需要,最大限度地調(diào)處化解好人民內(nèi)部的矛盾,最大限度地減少不和諧因素,努力營造平安穩(wěn)定、公平正義的社會環(huán)境。一是要大排查。要大力開展矛盾糾紛的排查。各村委會要針對轄區(qū)存在的突出問題、矛盾隱患進行一次排查,建立工作臺賬,明確責任領導和辦結(jié)時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行一次地毯式的排查,對排查出來的矛盾和隱患,對重大矛盾,由黨政一把手具體負責,對一般矛盾,根據(jù)鄉(xiāng)村干部包村責任制的要求,責任到人,限時調(diào)解,對群眾的合理性訴求,實行“三定四包”責任制,即定領導、定人員、定時限,包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實、包教

11、育穩(wěn)控。二是要大接訪。建立領導干部定期接待群眾的“群眾接待日”制度。領導干部要隨時接訪,接訪領導的名單、職務和接待的時間、地點要公布。要變接訪為主動下訪,在重要節(jié)日、重大政治活動等敏感時期,集中時間、集中精力、集中人力開展集中下訪活動,掌握社情民意,排查矛盾糾紛,對排查出來的矛盾,能解決的就地解決,一時不能解決的逐一登記造冊,及時報告,協(xié)調(diào)解決。三是要大調(diào)解。鄉(xiāng)黨委成立人民調(diào)解工作領導小組,村委會要健全完善“人民調(diào)解委員會”,充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三級聯(lián)動”的方式,調(diào)解矛盾,增進和諧,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。鄉(xiāng)建立便民服務中心,每逢趕集鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長必須到便民服務中心接訪

12、處訪。調(diào)解最終達到的目標就是“四到位”:對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位。三、要始終依靠群眾第一,要尊重群眾意愿。做好群眾工作不是為群眾辦幾件事就行,還要讓群眾參與到辦事的過程中來,體現(xiàn)他們當家作主的地位。實踐證明,很多事情只要群眾能夠充分參與,群眾的意愿能夠得到充分體現(xiàn),不僅我們的工作會更順利,效果也會更好,群眾也會更滿意。一是要還權(quán)于民。不要把群眾當成瞎子好騙,當成聾子好蒙,當成傻子好哄,要積極探索更多的民意表達形式和渠道,比如說,讓群眾代表列席會議,重大事項群眾聽證等,讓群眾有話敢說、有話可說、有話能說,真正把群眾的意愿和需求反映上來

13、。二是要發(fā)揚民主。將重大事項決策權(quán)和管理權(quán)交給群眾,在決策前、決策時、決策執(zhí)行中廣泛吸納群眾意見,提高決策的科學化和民主化水平,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要暢通民意。民意如水,宜疏不宜堵。如果民意渠道堵塞,言路不暢,群眾訴求無門,長期積累就會轉(zhuǎn)化成民怨,越積越多就要爆發(fā),就像地震中形成的“堰塞湖”一樣,“堰塞湖”一旦決口后果不堪設想。各村委會都要建立和完善群眾工作機構(gòu),開通“群眾工作熱線電話”,凡是涉及群眾的重大決策、重要決定,都要邀請人大代表、政協(xié)委員、黨代表、群眾代表參加討論。第二,要尊重群眾首創(chuàng)。群眾的智慧是無窮的,群眾才是創(chuàng)造歷史的真正英雄。要虛心向群眾學習,甘當“

14、小學生”。廣大群眾既有極大的政治熱情、創(chuàng)新精神,又蘊藏著巨大的智慧力量,是創(chuàng)新思想的沃土,是創(chuàng)新思路的搖籃。實踐證明,只要我們虛心聽取群眾的意見和建議,許多困惑就會豁然開朗,許多難題就能找到解決的辦法。認真開展“問政于民、問計于民、問需于民”的“三問”活動,要繼續(xù)開辟更廣闊的民意征求渠道,讓群眾能夠參與到全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中來,這個參與的過程本身就可以增強群眾的歸屬感、認同感和自豪感。三是要鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)。對那些“想干無力干”的群眾,要大力實施幫扶措施,加強技能培訓,幫助制定切實可行的發(fā)展項目;對那些“想干不敢干”的群眾,要加強思想引導,搭建發(fā)展平臺,鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展;對那些“想干不會干”的群眾,要提

15、供技術(shù)培訓、信息咨詢等服務,確保每戶都能學會一技之長,都能發(fā)展一個項目。第三,要尊重農(nóng)村實際。做好群眾工作,不能脫離農(nóng)村實際,農(nóng)民實際。在做群眾工作時,要尊重農(nóng)村的風土人情,尊重農(nóng)民的生活習慣,做到有的放矢。同時,對那些封建迷信、社會陋習和落后思想,要加強教育引導,幫助群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極倡導一種健康、文明的生活習慣。四、要始終引領群眾俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部。作為黨員干部,我們應該始終走在群眾的前頭,用自身的言行踐行全心全意為人民服務的宗旨。第一,要靠宣傳教育引導群眾。宣傳是最好的教育形式,也是做群眾工作最好、最有效的手段。一是要通過政治工作來啟發(fā)群眾。各級干部要學習和掌握

16、好這門技術(shù),通過做過細過實的思想政治工作,教育啟發(fā)群眾,使我們的每一項政策、每一個主張,都變成群眾自覺、自愿的行動。特別是對群眾不明白、不理解的問題,要主動向群眾做好析事明理、解疑釋惑的工作,善用群眾語言、多用群眾身邊的事情,切實做到把話說明,把理講透,把事辦好。二是要通過整合資源來組織群眾。群眾是社會活動的主體,一切社會活動都離不開群眾。各級黨組織和廣大黨員要發(fā)揮主導作用,把做好群眾工作作為首要責任,帶頭去做,主動去做,用心去做。重點抓好五個方面:一是引導黨代表、人大代表、政協(xié)委員創(chuàng)新聯(lián)系群眾的形式和途徑,充分反映群眾的需要和訴求,依法維護好群眾的權(quán)益。二是發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的

17、橋梁紐帶作用,維護好群眾權(quán)益,教育引導廣大職工、青年、婦女積極參政議政。三是引導學校等和社會組織認真做好化解矛盾、凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識的工作。四是引導村、黨組織采取自治、疏通、化解等辦法,統(tǒng)一群眾的認識,凝聚民心民力。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村群眾工作網(wǎng)絡作用,推進群眾工作橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,做到哪里有群眾,哪里就有群眾工作。三是要通過選樹典型來鼓舞群眾。要高度重視典型的培養(yǎng)和總結(jié)推廣。我鄉(xiāng)歷來就有群眾工作的良好基礎,近幾年來,也涌現(xiàn)了很多敬業(yè)奉獻、助人為樂、孝老愛親、誠實守信的優(yōu)秀典型和先進模范,在群眾中起到了很好的榜樣和示范效應。今后,要著力培養(yǎng)一批反映各行各業(yè)工作水平的群眾代表

18、,加強宣傳、推介力度,促使群眾工作不斷深入推進。第二,要靠務實作風感染群眾。打鐵還需自身硬。良好的作風是做好群眾工作的前提和條件。一是要正。正人先正己。要教育群眾不做,首先就要自己不做。二是要勤。勤就是要腿勤、口勤、手勤。經(jīng)常深入農(nóng)戶,經(jīng)常交流溝通,經(jīng)常幫扶救助。三是要細。細,就是工作要細致。只有工作細致了,群眾工作才能做到點子上;就是感情要細膩。帶著感情去做事,帶著感情去說話,和風細雨,心平氣和,換位思考;就是要剛?cè)嵯酀?。該正面教育引導的時候要采取正面引導,說服教育,但對那些違法違紀的群眾要大膽批評,不當和事老,不當好好先生。第三,要靠黨員干部示范群眾。各級黨員干部要主動履行“從我做起,向我

19、看齊”承諾,切實開展好群眾工作。領導要帶頭深入基層,做好“五個一”活動。即:召開一次座談會,面對面地聽取群眾意見;搞一次大走訪,年內(nèi),領導要對聯(lián)系村進行一次走訪;開展一次調(diào)研,根據(jù)分管工作,深入調(diào)查研究;上好一堂黨課;解決一個難題。深入基層,開展以“形勢教育進農(nóng)家、法制宣傳進農(nóng)家、道德新風進農(nóng)家、和諧文化進農(nóng)家、幫扶項目進農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“五進農(nóng)家”活動?!币袑嶉_展“進百家屋、知百家情、幫百家事”的活動,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多深入農(nóng)戶,多了解農(nóng)事,多幫助群眾做一些力所能及的生產(chǎn)、生活上的事情。五、要始終強化對群眾工作的領導群眾工作是一項長期性的工作,必須強化組織領導,構(gòu)建組織網(wǎng)絡,加強能力培訓,嚴肅工作紀律,強化督查考核。第一,要構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡。鄉(xiāng)黨委成立了群眾工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記、人大主席、分管副書記為副組長,各服務中心負責人、村黨支書為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設在黨政辦,加掛鄉(xiāng)群眾工作領導小組辦公室牌子。由分管副書記兼任辦公室主任,并配齊口工作人員。各村委會要成立相應的組織機構(gòu),由一把手親自抓,分管副職具體抓,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導,群工部門牽頭抓總,各村委會協(xié)調(diào)配合,社會組織廣泛參與的群眾工作格局。第二,要嚴肅群眾工作紀律。我們黨的群眾紀律是非常嚴格的?!叭?/p>

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