凌厲：經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論.ppt

1、2020/10/11,1,經(jīng)濟(jì)法概論,社科部,劉俊芳,2020/10/11,2,content,自我介紹,CONTENTS,劉俊芳 社會(huì)科學(xué)部 德育教研室,2020/10/11,3,content,本課程內(nèi)容介紹,CONTENTS,課時(shí): 32學(xué)時(shí) 教材：經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù) 主編：張波 機(jī)械工業(yè)出版社,2020/10/11,4,content,本課程內(nèi)容介紹,CONTENTS,公共郵箱： 密碼：jingjifagailun 請(qǐng)同學(xué)課后下載相關(guān)內(nèi)容。,本課程內(nèi)容介紹,本課程內(nèi)容介紹,本課程內(nèi)容介紹,交流空間,2020/10/11,5,content,課堂要求,CONTENTS,1、點(diǎn)名制度 2、提問：加

2、分 3、課堂紀(jì)律。 4、記筆記。,2020/10/11,6,考核方式,綜合成績(jī) 平時(shí)(占總成績(jī)的60%)+期末(占總成績(jī)的40%),平時(shí)：考勤+作業(yè)+回答問題,期末：開卷考試（論文）,2020/10/11,7,緒論,經(jīng)濟(jì)法在哪里? -經(jīng)濟(jì)法就在我們身邊。,2020/10/11,8,緒論,經(jīng)濟(jì)法在哪里？ 經(jīng)濟(jì)法就在我們身邊,2020/10/11,9,content,書 籍,選修入門推薦閱讀書目及觀看電影,1蘇力：法治及其本土資源、制度是如何形成的 2費(fèi)孝通：鄉(xiāng)土中國、 江村經(jīng)濟(jì) 3. 林達(dá)：歷史深處的憂慮-近距離看美國（總統(tǒng)是靠不住的、 我也有一個(gè)夢(mèng)想） 4 黃仁宇：萬歷十五年 5吳思：潛規(guī)則-

3、中國歷史中的真實(shí)游戲、血酬定律 6. 王小波：沉默的大多數(shù) 黃金時(shí)代 白銀時(shí)代 青銅時(shí)代 7馬克斯韋伯：新教倫理與資本主義精神 8顧準(zhǔn)：顧準(zhǔn)文集 9. 羅爾斯：正義論 10. 陳紀(jì)安：別怕，我不是教科書,2020/10/11,10,content,影 視,選修入門推薦閱讀書目及觀看電影,中國法治：秋菊打官司馬背上的法庭被告山杠爺法官媽媽真水無香 律師倫理：造雨人魔鬼代言人律師事務(wù)所（又名糖衣陷阱）殺死一只知更鳥 經(jīng)典推理陽光下的罪惡羅生門東方快車謀殺案尼羅河上的慘案 真人真事貓鼠游戲永不妥協(xié)被告 同性戀法律制度：費(fèi)城故事 民事法律制度：克萊默夫婦伊芙琳法網(wǎng)雄心 軍事審判：東京審判紐倫堡審判好人

4、寥寥,2020/10/11,11,content,影 視,選修入門推薦閱讀書目及觀看電影,陪審團(tuán)制度：十二怒漢失控陪審團(tuán)在法庭上 死刑制度：死囚168小時(shí)我要活殺戒死刑犯 喜劇法律電影：律政俏佳人律政俏佳人2大話王 中國古代法律：審死官、竇娥冤 香港法律電影：法外情、金錢帝國 長(zhǎng)篇法律電影（3小時(shí)以上）：刺殺肯尼迪（JFK）、甘地傳、十誡 電視劇：神探狄仁杰、壹號(hào)法庭、福爾摩斯探案集、金牌律師,2020/10/11,12,content,電視節(jié)目類,選修入門推薦閱讀書目及觀看電影,CCTV-1：今日說法 CCTV-2：經(jīng)濟(jì)與法 CCTV-12：大家看法 CCTV-新聞：法治在線 鳳凰衛(wèi)視：文濤

5、拍案、一虎一席談,2020/10/11,13,content,網(wǎng) 站,選修入門推薦閱讀書目及觀看電影,天則經(jīng)濟(jì)研究所 中評(píng)網(wǎng) http:/www.china- 中國民商法網(wǎng) 天涯社區(qū) * 關(guān)天茶舍,2020/10/11,14,創(chuàng)業(yè)者為什么必須學(xué)法、懂法？,不知情者得免責(zé)，,不知法者不免責(zé)。,拉丁法諺,2020/10/11,15,案例大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒竟被判刑,小盧是廣東一所知名高校的學(xué)生，早在大三的時(shí)候，小盧就和同學(xué)一起創(chuàng)辦了一家數(shù)碼科技公司，籌建廣州首家城市生活指導(dǎo)網(wǎng)站，被媒體譽(yù)為“廣東大學(xué)生IT界創(chuàng)業(yè)第一人”，同學(xué)們也供認(rèn)其才華橫溢。然而，幾年后，當(dāng)他再次引起人們關(guān)注時(shí)，確實(shí)因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上“傳播

6、淫穢物品牟利”而被判刑。原來，為吸引更多客戶以獲利，小盧的公司在2004年開始建立電影網(wǎng)站，開設(shè)成人區(qū)上傳淫穢電影，在短短幾個(gè)月時(shí)間里，已經(jīng)有近千名會(huì)員注冊(cè)、瀏覽其上傳得淫穢電影。最終法院對(duì)其判處有期徒刑18個(gè)月，此時(shí)的小盧剛剛過了26歲的生日。,2020/10/11,16,評(píng)析：從年輕有為、才華橫溢得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒到階下囚，違法經(jīng)營不但不能贏得創(chuàng)業(yè)的成功，反而讓小盧吞下了難言的苦果。,2020/10/11,17,content,內(nèi)幕交易 黃光裕案,案 例 引 入,證券法： 內(nèi)幕交易：內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息進(jìn)行證券交易活動(dòng)的行為。 屬于證券交易中的欺詐行為，不利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利

7、益。,2020/10/11,18,content,產(chǎn)品指示缺陷,案 例 引 入,產(chǎn)品質(zhì)量法 美國“麥當(dāng)勞咖啡燙傷賠償案” 產(chǎn)品指示缺陷 ，指沒有在產(chǎn)品的警示標(biāo)志上清晰的告知使用者正確的方式。,2020/10/11,19,三鹿奶粉事件,2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長(zhǎng)們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報(bào)告后，隨即展開了調(diào)查，并報(bào)告衛(wèi)生部。隨后短短兩個(gè)多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴(kuò)大到14名。,2020/10/11,20,9月11日，除甘肅省外，陜西、寧夏

8、、湖南、湖北、山東、安徽、江西、江蘇等地都有類似案例發(fā)生。 9月11日晚衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報(bào)告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石。 9月11日晚，石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱，經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染，市場(chǎng)上大約有700噸。為對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，該公司決定立即對(duì)該批次奶粉全部召回。,2020/10/11,21,9月13日，

9、衛(wèi)生部黨組書記高強(qiáng)在“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”重大安全事故情況發(fā)布會(huì)上指出，“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。 10月31日，經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，三鹿集團(tuán)資產(chǎn)總額為15.61億元，總負(fù)債17.62億元，凈資產(chǎn)-2.01億元，已資不抵債。 12月19日，三鹿集團(tuán)又借款9.02億元付給全國奶協(xié)，用于支付患病嬰幼兒的治療和賠償費(fèi)用。,2020/10/11,22,12月下旬，債權(quán)人石家莊商業(yè)銀行和平西路支行向石家莊市中級(jí)人民法院提出了對(duì)債務(wù)人石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行破產(chǎn)清算的申請(qǐng) 12月2

10、3日，石家莊市中級(jí)人民法院宣布三鹿集團(tuán)破產(chǎn)。 2009年1月22日，三鹿系列刑事案件，分別在河北省石家莊市中級(jí)人民法院和無極縣人民法院等4個(gè)基層法院一審宣判。田文華被判生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣2468.7411萬元。,2020/10/11,23,請(qǐng)思考：,三鹿奶粉事件涉及什么法律問題？,三鹿奶粉事件應(yīng)由什么法律來管？,2020/10/11,24,經(jīng)濟(jì)是人的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)活動(dòng)及其關(guān)系的總和。 任何社會(huì)中，國家（政府）都對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)加以調(diào)整。經(jīng)濟(jì)發(fā)展除受自身的規(guī)律（包括但不限于價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律）影響外，還受國家以法律形式的制約。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中

11、，法律如何調(diào)整人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系？,2020/10/11,25,傳統(tǒng)的行政法與民法,私人,私人,管理者,被管理者,平等主體之間的關(guān)系， 由傳統(tǒng)的民法調(diào)整。 例如：買賣合同,非平等主體之間的行政關(guān)系，由傳統(tǒng)的行政法調(diào)整。 例如：行政許可、行政處罰 監(jiān)獄、軍隊(duì)、學(xué)校（證書）,民法 （橫向）,行政法 （縱向）,2020/10/11,26,既帶有橫向（平等）、又帶有縱向（管理）因素的一些社會(huì)關(guān)系，不能用單純傳統(tǒng)的民法或者單純傳統(tǒng)的行政法來解決的時(shí)候，就需要重新考慮這些社會(huì)關(guān)系的法律調(diào)整問題。,法律中“你中有我、我中有你”的情形就可能出現(xiàn)。 既非縱，又非橫，而是縱橫結(jié)合的關(guān)系，誰來調(diào)整？,民法調(diào)整 行政法

12、調(diào)整,經(jīng)濟(jì)法,2020/10/11,27,經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整是一個(gè)多元化、多層次的體系。 一種社會(huì)關(guān)系可能受到多個(gè)法律部門的調(diào)整； 一個(gè)法律部門也會(huì)在不同角度、不同程度地調(diào)整不同的社會(huì)關(guān)系。,社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,行政法,民事法,刑事法,經(jīng)濟(jì)法,2020/10/11,28,在三鹿奶粉事件中： 有關(guān)責(zé)任人被判刑定罪刑法； 對(duì)受害者進(jìn)行損害賠償民法； 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的各種許可、行政罰款等行政法； 奶粉不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，三鹿集團(tuán)破產(chǎn)經(jīng)濟(jì)法。,2020/10/11,29,政府管理、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)具有必要性，但是“政府失敗”卻是不時(shí)發(fā)生。為了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求政府依法管理經(jīng)濟(jì)，其中所依之“法”主要是經(jīng)

13、濟(jì)法。 對(duì)經(jīng)濟(jì)法的法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律進(jìn)行研究的學(xué)科經(jīng)濟(jì)法學(xué)。,2020/10/11,30,如何學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法？,系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論,了解我國的經(jīng)濟(jì)法實(shí)況,法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)而非邏輯,2020/10/11,31,導(dǎo) 論,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展,什么是經(jīng)濟(jì)法？,法的幾個(gè)基本問題,2020/10/11,32,content,法的概念,法的特征,法的淵源,法系與法律體系,一、法的幾個(gè)基本問題,2020/10/11,33,（一）法的概念,法是人類最偉大的發(fā)明，別的發(fā)明使人類學(xué)會(huì)了駕馭自然，而法讓人類學(xué)會(huì)了如何駕馭自己。 人類確立社會(huì)生活有序化的傾向是深深扎根于整個(gè)自然結(jié)構(gòu)之中的，并且人類本身就是該結(jié)構(gòu)中不

14、可分割的一部分。 埃德加博登海默,2020/10/11,34,人 （人性）,社會(huì) （社會(huì)性）,利益沖突,矛盾、斗爭(zhēng),社會(huì)規(guī)范,立法,執(zhí)法,司法,法的產(chǎn)生,2020/10/11,35,定義,法 是由國家制定、認(rèn)可并保證實(shí)施的，反映由社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階層或人民的意志，以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階層或人民所期望的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康牡男袨橐?guī)范體系。,2020/10/11,36,（二）法的特征,Add your title,國家創(chuàng)制性,制定和認(rèn)可,Add your title,特殊規(guī)范性,不要與惡人作對(duì),Add your title,普遍適用性,地域和平等,Add you

15、r title,國家強(qiáng)制性,軍隊(duì)、警察、法官、監(jiān)獄,特殊實(shí)踐性,特殊運(yùn)作機(jī)制、操作機(jī)制,2020/10/11,37,報(bào)全國人大常委會(huì)備案。 報(bào)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)。 報(bào)省或自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案。 報(bào)省或自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。報(bào)全國人大常委會(huì)備案。,中國現(xiàn)行立法體系圖,2020/10/11,38,（三）法的淵源,法律的淵源（法律形式）：指那些來源不同、因而具有法的不同效力意義和作用的法的外在表現(xiàn)形式。 我國的法律淵源： 憲法、法律、最高行政機(jī)關(guān)的行政法規(guī)和法規(guī)性文件、地方國家機(jī)關(guān)的地方性法規(guī)和法規(guī)性文件、規(guī)章、民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文

16、件、國際條約和行政協(xié)定,2020/10/11,39,（四）法系與法律體系,法系（Legal family） 由若干國家和特定地區(qū)的、具有某種共性或共同傳統(tǒng)的法的總稱。 分類：,2020/10/11,40,當(dāng)代世界兩大法系,2020/10/11,41,大陸法系與英美法系比較,2020/10/11,42,定義,目前我國的法律體系,通常是指一個(gè)國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個(gè)層次，由憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法七個(gè)法律部門組成。,法律體系（Legal System）,2020/1

17、0/11,43,content,經(jīng)濟(jì)法的概念,經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。,二、什么是經(jīng)濟(jì)法？,2020/10/11,44,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的主要內(nèi)容,2020/10/11,45,三、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展,一、從“市場(chǎng)失靈”與“政府失敗”看經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生 微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)律告訴我們，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠有效發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，通過“無形之手”的調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。 一般而言，微觀的經(jīng)濟(jì)體系受經(jīng)濟(jì)主體自身和經(jīng)濟(jì)規(guī)律制約，能夠自動(dòng)修正、平衡和發(fā)展。（動(dòng)物的自愈能力）,2020/10/11,4

18、6,但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身具有自發(fā)性、盲目性等內(nèi)在缺點(diǎn)，當(dāng)其缺點(diǎn)帶給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響超過其自身愈合的能力范圍，“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象必然出現(xiàn)。 此時(shí)政府不能繼續(xù)囿于“守夜人”角色對(duì)經(jīng)濟(jì)放任自流，而是必須積極運(yùn)用合適的手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)與管理，以“有形之手”來彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”所帶來的缺陷，保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的有序、健康發(fā)展。,2020/10/11,47,然而，政府也不能萬能的，因其自身專業(yè)知識(shí)或手段的不足會(huì)影響其管理經(jīng)濟(jì)的效能，而更為嚴(yán)重的是，政府管理經(jīng)濟(jì)時(shí)所依托的行政權(quán)力具有擴(kuò)張與膨脹的天性，作為一個(gè)“理性經(jīng)濟(jì)人”，政府及其工作人員為了謀求自身利益最大化，難免會(huì)在管理經(jīng)濟(jì)時(shí)濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，“政府失敗”現(xiàn)象也必然會(huì)出現(xiàn)。,2020/10/11,48,“一切有權(quán)力的人都濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)?！?法律為權(quán)力