三通項目審查申請書模板

1、三通項目審查申請書一、項目區(qū)位環(huán)境分析抓住國務院批準設立哈爾濱新區(qū)的重大發(fā)展機遇，把建設好哈爾濱新區(qū)作為推進“一帶一路”建設、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措，進一步釋放改革紅利，增強開放動力，激發(fā)創(chuàng)新活力，積極擴大面向東北亞開放合作，暢通對外貿(mào)易通道，搭建國際合作平臺，構建外向型產(chǎn)業(yè)體系，努力把哈爾濱新區(qū)建設成為開放程度高、創(chuàng)新能力強、體制機制新、生態(tài)環(huán)境好的新城區(qū)，為東北老工業(yè)基地全面振興探索道路、積累經(jīng)驗、提供示范。到2020年，新區(qū)體制機制不斷創(chuàng)新，綜合實力顯著提高，與國際接軌的開放合作和自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境基本形成，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)競爭力大幅增強，經(jīng)濟增速在黑龍江省處于

2、領先地位，基礎設施承載力明顯提升，對俄產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技合作全面升級。堅持“一江居中、兩岸繁榮”戰(zhàn)略構想，以松花江北部地區(qū)為核心區(qū)，以哈南工業(yè)新城平房區(qū)部分為新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，推動臨空經(jīng)濟區(qū)、哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶與哈爾濱新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，構建“一核、一帶、三組團、雙樞紐”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，把新區(qū)建設成為中俄全面合作重要承載區(qū)、東北地區(qū)新的經(jīng)濟增長極、老工業(yè)基地轉型發(fā)展示范區(qū)、特色國際文化旅游聚集區(qū)?！耙缓恕保汗枮I新區(qū)核心區(qū)。以大松北為核心，重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設科技、信息、金融、國際商貿(mào)、文化旅游合作平臺，打造國家對俄合作中心城市重要承載區(qū)、重要的健康產(chǎn)業(yè)基地?！耙粠А保貉厮苫ńF(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)帶

3、。重點建設中俄文化合作交流中心、東北亞商務中心、太陽島國際冰雪避暑旅游區(qū)等現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展科技服務、特色旅游、金融商務、文化、健康養(yǎng)生等高端服務業(yè)?！叭M團”：以三個國家級開發(fā)區(qū)為支撐，著力打造松北科技創(chuàng)新組團、利民健康產(chǎn)業(yè)組團、哈南現(xiàn)代制造業(yè)組團。松北科技創(chuàng)新組團。依托哈爾濱高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展新技術研發(fā)、新一代信息技術、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展金融商務、國際商貿(mào)、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。利民健康產(chǎn)業(yè)組團。依托利民經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、功能性食品、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展醫(yī)療服務、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務業(yè)。哈南現(xiàn)代制造業(yè)組團。依托哈爾濱經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展高

4、端裝備、綠色食品產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代制造業(yè)，培育發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)?！半p樞紐”：依托臨空經(jīng)濟區(qū)打造國際航空物流門戶樞紐。重點發(fā)展面向俄羅斯、北美、東北亞、歐洲的國際航空物流，培育發(fā)展電子信息制造、國際商務服務等產(chǎn)業(yè)。依托綜保區(qū)、內(nèi)陸港打造東北亞國際鐵路物流門戶樞紐。充分發(fā)揮鐵路集裝箱中心站、綜保區(qū)、內(nèi)陸港、傳化公路港、華南城在加快對外開放中的帶動作用，進一步放大哈歐國際班列、中亞班列開行的帶動效應，大力發(fā)展國際商貿(mào)、電子商務、商務服務、會展博覽等現(xiàn)代服務業(yè)，培育發(fā)展保稅加工產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新新區(qū)體制機制。著力改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，在全面實施關檢合作一次申報、一次查驗、一次放行基礎上，逐步向“單一窗口”轉變

5、。加快培育跨境電子商務服務功能，試點建立與之適應的海關監(jiān)管、檢驗檢疫、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。推進國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，創(chuàng)新服務貿(mào)易管理體制、發(fā)展模式，推動服務貿(mào)易便利化。創(chuàng)新科技管理體制機制，加快建設技術交易市場，率先推進新區(qū)內(nèi)相關科研院所改革，支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資機構集聚發(fā)展。創(chuàng)新金融服務，在人民幣跨境結算、外資金融機構設立等方面積極創(chuàng)新，大力發(fā)展融資租賃業(yè)務，支持各類融資租賃公司在新區(qū)設立子公司并開展境內(nèi)外租賃服務，鼓勵央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等各類投資主體參與新區(qū)基礎設施建設。加快建立財政對新區(qū)的投融資支持機制，通過資產(chǎn)證券化等方式支持新區(qū)發(fā)展。加快行政審批制度改革，

6、全面建立行政審批清單管理指導和動態(tài)調(diào)整機制，做到清單之外無審批。創(chuàng)新新區(qū)開發(fā)建設運營模式。統(tǒng)籌推進新區(qū)“多規(guī)合一”、“園中園”管理運營，探索招商引資和重大項目建設的企業(yè)化運營新機制。組建新區(qū)投資控股集團公司。鼓勵采取政府和社會資本合作（PPP）方式，推進市政公用設施建設投資主體多元化，放大投資效應。創(chuàng)新生態(tài)文明管理制度，推動建立綜合性生態(tài)補償機制，完善環(huán)境和生態(tài)修復制度，開展排污權有償使用和交易試點，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。二、項目基本情況（一）項目名稱三通項目（二）項目選址xxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)（三）項目承辦單位項目建設單位：xxx實業(yè)發(fā)展公司報告咨詢機構：xxx泓域咨詢機構（四）項目用地

7、規(guī)模項目總用地面積12919.79平方米（折合約19.37畝）。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)69.45%，建筑容積率1.41，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.36%，固定資產(chǎn)投資強度170.61萬元/畝。（六）土建工程指標項目凈用地面積12919.79平方米，建筑物基底占地面積8972.79平方米，總建筑面積18216.90平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程12880.92平方米，項目規(guī)劃綠化面積1341.60平方米。（七）設備選型方案項目計劃購置設備共計76臺（套），設備購置費1660.40萬元。（八）節(jié)能分析1、項目年用電量687298.60千瓦時，折合84.47噸標準煤。2、項目年總用水量

8、5470.80立方米，折合0.47噸標準煤。3、“三通項目投資建設項目”，年用電量687298.60千瓦時，年總用水量5470.80立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）84.94噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量25.37噸標準煤/年，項目總節(jié)能率25.68%，能源利用效果良好。（九）環(huán)境保護項目符合xxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合xxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（十）項目總投資及資金構成項目預計總投資4211.66萬元，其中：固定資產(chǎn)投資3304.72萬元，占項

9、目總投資的78.47%；流動資金906.94萬元，占項目總投資的21.53%。（十一）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十二）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預期達產(chǎn)年營業(yè)收入6507.00萬元，總成本費用5108.32萬元，稅金及附加74.83萬元，利潤總額1398.68萬元，利稅總額1666.43萬元，稅后凈利潤1049.01萬元，達產(chǎn)年納稅總額617.42萬元；達產(chǎn)年投資利潤率33.21%，投資利稅率39.57%，投資回報率24.91%，全部投資回收期5.51年，提供就業(yè)職位127個。（十三）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。選派組織能力強、技術素質(zhì)高、施工經(jīng)驗豐富、最優(yōu)秀的工程技

10、術人員和施工隊伍投入本項目施工。三、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)及xxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)三通行業(yè)布局和結構調(diào)整政策；項目的建設對促進xxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)三通產(chǎn)業(yè)結構、技術結構、組織結構、產(chǎn)品結構的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx科技公司為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“三通項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進xxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位127個，達產(chǎn)年納稅總額617.42萬元，可以促進xxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產(chǎn)年投資利潤率33.21%，投資利稅率39.57%，全部投資回報率24.91%，

11、全部投資回收期5.51年，固定資產(chǎn)投資回收期5.51年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，民營經(jīng)濟如今已成為中國經(jīng)濟的中堅力量。截至2017年年底，我國實有個體工商戶6579.4萬戶，私營企業(yè)2726.3萬戶，廣義民營企業(yè)合計占全部市場主體的94.8%。而且，民營經(jīng)濟解決了絕大部分就業(yè)，是技術進步和創(chuàng)新的巨大驅動力：創(chuàng)造了60%以上GDP，貢獻了70%以上的技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位。十九大報告提出，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。2016年7月，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合發(fā)布了關于引導

12、企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導意見，并采取了一系列卓有成效的具體措施。認真貫徹落實十八屆三中全會提出“鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，會同發(fā)展改革委等有關部門，推動有條件的地區(qū)開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作，引導企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，增強企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。開展管理咨詢服務，建立中小企業(yè)管理咨詢服務專家信息庫，并在中國中小企業(yè)信息網(wǎng)和中國企業(yè)家聯(lián)合會網(wǎng)站公布，供廣大民營企業(yè)、中小企業(yè)選用，為各地開展管理咨詢服務提供支撐；鼓勵和支持管理咨詢機構和志愿者開展管理診斷、管理咨詢服務，幫助企業(yè)提升管理水平。實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程和中小企業(yè)銀河培訓工程，全年完成對50萬

13、中小企業(yè)經(jīng)營管理者和1000名中小企業(yè)領軍人才的培訓，推動企業(yè)提升管理水平。綜上所述，項目的建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。四、主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米12919.7919.37畝1.1容積率1.411.2建筑系數(shù)69.45%1.3投資強度萬元/畝170.611.4基底面積平方米8972.791.5總建筑面積平方米18216.901.6綠化面積平方米1341.60綠化率7.36%2總投資萬元4211.662.1固定資產(chǎn)投資萬元3304.722.1.1土建工程投資萬元1286.072.1.1.1土建工程投資占比萬元

14、30.54%2.1.2設備投資萬元1660.402.1.2.1設備投資占比39.42%2.1.3其它投資萬元358.252.1.3.1其它投資占比8.51%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比78.47%2.2流動資金萬元906.942.2.1流動資金占比21.53%3收入萬元6507.004總成本萬元5108.325利潤總額萬元1398.686凈利潤萬元1049.017所得稅萬元1.418增值稅萬元192.929稅金及附加萬元74.8310納稅總額萬元617.4211利稅總額萬元1666.4312投資利潤率33.21%13投資利稅率39.57%14投資回報率24.91%15回收期年5.5116設備數(shù)量

15、臺（套）7617年用電量千瓦時687298.6018年用水量立方米5470.8019總能耗噸標準煤84.9420節(jié)能率25.68%21節(jié)能量噸標準煤25.3722員工數(shù)量人127土建工程投資一覽表序號項目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計容面積（）投資（萬元）1主體生產(chǎn)工程6343.766343.7612880.9212880.921000.301.1主要生產(chǎn)車間3806.263806.267728.557728.55620.191.2輔助生產(chǎn)車間2030.002030.004121.894121.89320.101.3其他生產(chǎn)車間507.50507.50747.09747.0960.02

16、2倉儲工程1345.921345.923468.393468.39195.892.1成品貯存336.48336.48867.10867.1048.972.2原料倉儲699.88699.881803.561803.56101.862.3輔助材料倉庫309.56309.56797.73797.7345.053供配電工程71.7871.7871.7871.784.563.1供配電室71.7871.7871.7871.784.564給排水工程82.5582.5582.5582.554.084.1給排水82.5582.5582.5582.554.085服務性工程852.42852.42852.42852

17、.4248.145.1辦公用房489.29489.29489.29489.2920.995.2生活服務363.13363.13363.13363.1319.936消防及環(huán)保工程240.47240.47240.47240.4715.286.1消防環(huán)保工程240.47240.47240.47240.4715.287項目總圖工程35.8935.8935.8935.89-16.947.1場地及道路硬化2343.91410.21410.217.2場區(qū)圍墻410.212343.912343.917.3安全保衛(wèi)室35.8935.8935.8935.898綠化工程993.1234.76合計8972.79182

18、16.9018216.901286.07節(jié)能分析一覽表序號項目單位指標備注1總能耗噸標準煤84.941.1年用電量千瓦時687298.601.2年用電量噸標準煤84.471.3年用水量立方米5470.801.4年用水量噸標準煤0.472年節(jié)能量噸標準煤25.373節(jié)能率25.68%節(jié)項目建設進度一覽表序號項目單位指標1完成投資萬元2518.931.1完成比例59.81%2完成固定資產(chǎn)投資萬元1759.172.1完成比例69.84%3完成流動資金投資萬元759.763.1完成比例30.16%人力資源配置一覽表序號項目單位指標1一線產(chǎn)業(yè)工人工資1.1平均人數(shù)人861.2人均年工資萬元4.271.3

19、年工資額萬元422.422工程技術人員工資2.1平均人數(shù)人192.2人均年工資萬元5.032.3年工資額萬元129.013企業(yè)管理人員工資3.1平均人數(shù)人53.2人均年工資萬元6.253.3年工資額萬元32.814品質(zhì)管理人員工資4.1平均人數(shù)人104.2人均年工資萬元5.484.3年工資額萬元56.205其他人員工資5.1平均人數(shù)人75.2人均年工資萬元4.725.3年工資額萬元49.396職工工資總額萬元689.83固定資產(chǎn)投資估算表序號項目單位建筑工程費設備購置及安裝費其它費用合計占總投資比例1項目建設投資萬元1286.071660.40170.613304.721.1工程費用萬元128

20、6.071660.405139.811.1.1建筑工程費用萬元1286.071286.0730.54%1.1.2設備購置及安裝費萬元1660.401660.4039.42%1.2工程建設其他費用萬元358.25358.258.51%1.2.1無形資產(chǎn)萬元160.74160.741.3預備費萬元197.51197.511.3.1基本預備費萬元111.80111.801.3.2漲價預備費萬元85.7185.712建設期利息萬元3固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值萬元3304.723304.72流動資金投資估算表序號項目單位達產(chǎn)年指標第一年第二年第三年第四年第五年1流動資產(chǎn)萬元5139.813030.422946.0

21、15139.815139.815139.811.1應收賬款萬元1541.94925.171156.461541.941541.941541.941.2存貨萬元2312.911387.751734.692312.912312.912312.911.2.1原輔材料萬元693.87416.32520.40693.87693.87693.871.2.2燃料動力萬元34.6920.8226.0234.6934.6934.691.2.3在產(chǎn)品萬元1063.94638.36797.951063.941063.941063.941.2.4產(chǎn)成品萬元520.40312.24390.30520.40520.405

22、20.401.3現(xiàn)金萬元1284.95770.97963.711284.951284.951284.952流動負債萬元4232.872539.723174.654232.874232.874232.872.1應付賬款萬元4232.872539.723174.654232.874232.874232.873流動資金萬元906.94544.16680.21906.94906.94906.944鋪底流動資金萬元302.31181.39226.73302.31302.31302.31總投資構成估算表序號項目單位指標占建設投資比例占固定投資比例占總投資比例1項目總投資萬元4211.66127.44%12

23、7.44%100.00%2項目建設投資萬元3304.72100.00%100.00%78.47%2.1工程費用萬元2946.4789.16%89.16%69.96%2.1.1建筑工程費萬元1286.0738.92%38.92%30.54%2.1.2設備購置及安裝費萬元1660.4050.24%50.24%39.42%2.2工程建設其他費用萬元160.744.86%4.86%3.82%2.2.1無形資產(chǎn)萬元160.744.86%4.86%3.82%2.3預備費萬元197.515.98%5.98%4.69%2.3.1基本預備費萬元111.803.38%3.38%2.65%2.3.2漲價預備費萬元8

24、5.712.59%2.59%2.04%3建設期利息萬元4固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值萬元3304.72100.00%100.00%78.47%5建設期間費用萬元6流動資金萬元906.9427.44%27.44%21.53%7鋪底流動資金萬元302.319.15%9.15%7.18%營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表序號項目單位第一年第二年第三年第四年第五年1營業(yè)收入萬元3904.204880.256507.006507.006507.001.1萬元3904.204880.256507.006507.006507.002現(xiàn)價增加值萬元1249.341561.682082.242082.242082.243增值

25、稅萬元115.75144.69192.92192.92192.923.1銷項稅額萬元1041.121041.121041.121041.121041.123.2進項稅額萬元508.92636.15848.20848.20848.204城市維護建設稅萬元8.1010.1313.5013.5013.505教育費附加萬元3.474.345.795.795.796地方教育費附加萬元2.322.893.863.863.869土地使用稅萬元51.6851.6851.6851.6851.6810稅金及附加萬元65.5769.0474.8374.8374.83折舊及攤銷一覽表序號項目運營期合計第一年第二年第三

26、年第四年第五年1建(構)筑物原值1286.071286.07當期折舊額1028.8651.4451.4451.4451.4451.44凈值257.211234.631183.181131.741080.301028.862機器設備原值1660.401660.40當期折舊額1328.3288.5588.5588.5588.5588.55凈值1571.851483.291394.741306.181217.633建筑物及設備原值2946.47當期折舊額2357.18140.00140.00140.00140.00140.00建筑物及設備凈值589.292806.472666.472526.4723

27、86.472246.474無形資產(chǎn)原值160.74160.74當期攤銷額160.744.024.024.024.024.02凈值156.72152.70148.68144.67140.655合計：折舊及攤銷2517.92144.02144.02144.02144.02144.02總成本費用估算一覽表序號項目單位達產(chǎn)年指標第一年第二年第三年第四年第五年1外購原材料費萬元3388.592033.152541.443388.593388.593388.592外購燃料動力費萬元207.41124.45155.56207.41207.41207.413工資及福利費萬元689.83689.83689.83

28、689.83689.83689.834修理費萬元16.8010.0812.6016.8016.8016.805其它成本費用萬元661.67397.00496.25661.67661.67661.675.1其他制造費用萬元303.09181.85227.32303.09303.09303.095.2其他管理費用萬元116.0569.6387.04116.05116.05116.055.3其他銷售費用萬元323.23193.94242.42323.23323.23323.236經(jīng)營成本萬元4964.302978.583723.234964.304964.304964.307折舊費萬元140.001

29、40.00140.00140.00140.00140.008攤銷費萬元4.024.024.024.024.024.029利息支出萬元-10總成本費用萬元5108.323398.534039.705108.325108.325108.3210.1可變成本萬元4274.472564.683205.854274.474274.474274.4710.2固定成本萬元833.85833.85833.85833.85833.85833.8511盈虧平衡點53.03%53.03%利潤及利潤分配表序號項目單位達產(chǎn)指標第一年第二年第三年第四年第五年1營業(yè)收入萬元6507.003904.204880.256507.006507.006507.002稅金及附加萬元74.8365.5769.0474.8374.8374.833總成本費用萬元5108.323398.534039.705108.325108.325108.325增值稅萬元192.92115.75144.69192.92192.92192.926利潤總額萬元1398.68-13757