安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)安全事故隱患的及時治理，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，避免人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2007第16號令），結(jié)合公司實際，特制安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。2.適用范圍適用于公司各部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對有可能產(chǎn)生的各類事故隱患進行排查治理，安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。范圍包括客運管理、貨運物流管理、汽車維修管理、交通安全管理、工程建設(shè)管理、防火防爆、職業(yè)健康、設(shè)施設(shè)備更

2、新改造等。3.職責(zé)3.1公司主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。3.2公司將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。3.3公司安全管理科和相關(guān)部門按照安全生產(chǎn)職責(zé)，對生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的事故隱患實施排查治理和綜合監(jiān)督管理。3.4安全管理科負(fù)責(zé)簽發(fā)隱患整改通知單和重大隱患治理計劃的收集、整理、送批、上報，并對各部門隱患整改情況進行監(jiān)督、檢查和驗收。3.5各職能部門負(fù)責(zé)涉及本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患治理。3.6財務(wù)科負(fù)責(zé)對重大隱患治理項目的經(jīng)費使用進行監(jiān)督。3.7任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)

3、向公司安全管理科和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。4.工作程序4.1 隱患治理的范圍安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況，隱患可能涉及：a）可能導(dǎo)致客貨運輸車輛交通事故的安全隱患。b） 可能造成員工傷亡、職業(yè)病或職業(yè)中毒的安全隱患。c） 可能導(dǎo)致事故的設(shè)施、設(shè)備隱患。d） 可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的隱患。e） 其他危及安全生產(chǎn)中的不安全因素。4.2隱患分級事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。a）一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，

4、發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。不危及人員傷害，僅對設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境造成一定影響。b）重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。危及設(shè)備設(shè)施、道路安全和人員傷害。4.3 隱患評估4.3.1公司各職能部門根據(jù)各自職責(zé)范圍，進行隱患排查，對各種安全檢查所查出的隱患進行評估，確定隱患等級，由安全隱患部門編寫評估報告和管理方案。對危及人身安全、導(dǎo)致設(shè)備、設(shè)施事故的本部門無力整改的重大隱患，由安全隱患部門編寫隱患評估報告報送公司安全管理科，提交安委會審定，落實整改措施。4.3.2隱患評估的內(nèi)容

5、：a） 評估報告。b） 評審意見。c） 技術(shù)結(jié)論。d） 隱患治理方案。e） 整改進度和責(zé)任人。f） 資金概預(yù)算情況。4.4 隱患治理4.4.1一般隱患整改生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一般隱患，由安全隱患部門負(fù)責(zé)實施限期整改，整改結(jié)果報安全管理科。4.4.2重大隱患的治理4.4.2.1 安全管理科負(fù)責(zé)編制公司隱患項目治理方案，在征得相關(guān)職能部門意見，經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)對重大隱患治理的立項。4.4.2.2 重大隱患治理項目立項后，由隱患治理負(fù)責(zé)人按照隱患治理方案組織實施。a） 重大隱患治理應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。b） 對不能按期完成的重大隱患治理項目，要采取可靠的防范措施并加強監(jiān)護。4.4.2.3 重大隱患的治理由安全管

6、理科負(fù)責(zé)實施過程中的監(jiān)督檢查。a） 竣工后的重大隱患治理項目，由安全管理科組織相關(guān)部門共同實施驗證，合格后方可使用或投入運營。b） 報上一級主管部門的重大隱患治理項目，必須由上級主管部門驗收審批，合格后方可使用或投入運營。4.5隱患治理資金管理隱患治理項目，其治理費用列入生產(chǎn)成本。4.6隱患治理項目的驗收和考核4.6.1 隱患治理驗收a）重大安全隱患由公司安全管理科會同相關(guān)職能部門對已完成的隱患治理項目進行實際效果的驗證。b）一般安全隱患由安全隱患部門對已完成的隱患治理項目進行實際效果的驗證。5.工作要求5.1對于重大安全隱患，各部門除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)在排查出重大安全隱患后立即向公司安

7、全管理科報告，報告的內(nèi)容包括：5.1.1隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因；5.1.2隱患的危害程度和整改難易程度分析；5.1.3隱患的治理方案。5.2對于重大安全隱患，由安全管理科制定并實施安全隱患治理方案，方案包括以下內(nèi)容：5.2.1治理的目標(biāo)和任務(wù)；5.2.2采取的方法和措施；5.2.3經(jīng)費和物資的落實；5.2.4負(fù)責(zé)治理的部門和人員；5.2.5治理的時限和要求；5.2.6安全措施和應(yīng)急預(yù)案。5.3安全管理科應(yīng)當(dāng)定期組織，確定專人負(fù)責(zé)，有效利用每月的安全綜合檢查，路檢路查，車輛和駕駛?cè)速Y質(zhì)排查和生產(chǎn)活動過程中的安全管理機制，針對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等，開展事故隱患排

8、查治理工作。5.4安全管理科的監(jiān)督檢查人員，在按照公司管理制度履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時，各部門負(fù)責(zé)人及工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。5.5各部門應(yīng)當(dāng)于每月20日前將本部門事故隱患排查治理情況報公司安全管理科，安全管理科應(yīng)當(dāng)每季、每年對本公司事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于每季末月25日前和每年末月25日前向集團公司安全管理處報送書面統(tǒng)計分析表。5.6各部門對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級登記，對重大安全事故隱患要建立事故隱患信息檔案，并按照”定人、定資金、定時間”的三定原則在各自職責(zé)分工的范圍內(nèi)實施監(jiān)控治理。5.7各部門在事故治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施，防

9、止事故發(fā)生。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)的，安全管理科應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。6.監(jiān)督管理6.1公司安全管理科應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)，監(jiān)督各部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。6.2安全管理科按照安全管理制度，定期組織人員對各部門事故隱患排查治理工作開展情況進行監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達整改通知書，并建立信息管理臺賬。必要時報告安全行業(yè)管理部門對重大事故隱患實行掛牌督辦。6.3安全管理科應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，依

10、法查處事故隱患排查治理非法和違法行為及其責(zé)任者。安全管理科發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)行業(yè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患，應(yīng)該及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備查。6.4在重大事故隱患治理結(jié)束前，安全管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查，落實相應(yīng)責(zé)任。6.5安全管理科應(yīng)當(dāng)將本單位重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表按規(guī)定報上級安全管理部門和有關(guān)部門。7.罰則7.1各部門負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按相關(guān)安全管理規(guī)定給予處理。7.2各部門違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按公司責(zé)任追究制度給予處罰。7.2.1未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的；7.2.2未按規(guī)定上報事故

11、隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；7.2.3未制定事故隱患治理方案的；7.2.4重大事故隱患不報或者未及時報告的；7.2.5未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；7.2.6整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。7.3各部門事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，依法給予處罰。7.4安全管理部門和有關(guān)部門的工作人員未依法履行職責(zé)的，按有關(guān)規(guī)定處理。8.附則8.1本制度從頒布之日起執(zhí)行。8.2本制度未盡事宜按照國家安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。8.3本制度由公司安全生產(chǎn)委員會委托安全管理科負(fù)責(zé)解釋。9.附錄附錄1、安全檢查記錄表  CCJ/jl/13附錄2、安全隱患整改目錄  CCJ/jl/14附錄3、安全隱患整改記錄表  CCJ/jl/14-1編寫：劉  剛                 審核：楊森林