農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理

1、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)唐浩一、農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營管理（一）合作社的定義（二）農(nóng)民合作社產(chǎn)生的原因和本質(zhì)（三）合作社與其他組織的區(qū)別（四）農(nóng)民合作社的類型（五）農(nóng)民合作社的治理問題及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法（一）合作社的定義國際合作社聯(lián)盟(ICA)1995年的最新定義自愿聯(lián)合起來的人們，通過聯(lián)合所有和控制的企業(yè)，滿足社員經(jīng)濟(jì)、社會和文化方面共同的需要與渴望的自治。（二）農(nóng)民合作社產(chǎn)生的原因和本質(zhì)農(nóng)民合作的緣由：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性；農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的局限；農(nóng) 業(yè)家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)合作制的基本成因；沒有農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營， 農(nóng)業(yè)合作社這一組織制度就沒有存在的必要。合作組織的本質(zhì)：獨(dú)立個(gè)

2、體基礎(chǔ)上的合作。農(nóng)民合作組織的理論解釋：1、農(nóng)民合作社組織是一種制度；是對市場的替代，但又不是完全的替代；是一種介于完全外包（市場）與完全內(nèi)化（科層）的組織形式選擇與制度安排。2、如同政府、市場、企業(yè)、中介的替代作用與關(guān)系，當(dāng)政府與市場都失靈或都低效率的情況下，中介（如行業(yè)）的作用不可低估。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會活動中，有時(shí)不僅要考慮替代市場或政府，而且要考慮有效的替代組織，以既減少市場交易成本，又降低組織治理成本。（三）合作社與其他組織的區(qū)別與股份公司的區(qū)別：v 組織目的：服務(wù)社員投資者營利有事干找錢有錢找事干v 組織基礎(chǔ)：人的聯(lián)合資本的聯(lián)合v 組織運(yùn)行： 一人一票一股一票v 成員制度：自愿入退社只

3、能轉(zhuǎn)讓股權(quán)v 交易對象：成員無限制v 盈余分配：基于使用基于投資（三）合作社與其他組織的區(qū)別與人民公社的區(qū)別：合作社人民公社強(qiáng)迫自愿v 社員加入：v 財(cái)產(chǎn)制度：社員財(cái)產(chǎn)獨(dú)立被v 分配制度： 交易額+按股分紅平均主義v 組織性質(zhì)： 經(jīng)濟(jì)組織政企合一v 外部制度環(huán)境：市場經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政府引導(dǎo)行政命令（三）合作社與其他組織的區(qū)別與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)v 組織性質(zhì)：行業(yè)的區(qū)別：自律性行業(yè)社團(tuán)組織專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)實(shí)體v 成員構(gòu)成：行相關(guān)利益代表；合弱勢小農(nóng)v 組織功能：行：對內(nèi)自律、服務(wù);對外代表、合：對內(nèi)服務(wù)，對外經(jīng)營v 兩者關(guān)系：合作社是行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的組織基礎(chǔ)。促進(jìn)合作社發(fā)展。（四）農(nóng)民合作社的類型1

4、、橫向合作與縱向合作；2、社區(qū)合作與專業(yè)合作；3、傳統(tǒng)合作與新型合作：傳統(tǒng)合作按經(jīng)典的合作制原則組建和運(yùn)作，新型合作組織引入了股權(quán)；4、按產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)區(qū)分：生產(chǎn)合作、運(yùn)銷合作、農(nóng)機(jī)合作-（五）農(nóng)民合作社的治理問題及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)面臨的兩個(gè)主要問題：1、合作社治理問題，主要是經(jīng)營者損害大多數(shù)社員的利益問題；2、合作社大多數(shù)社員的機(jī)會主義行為問題。（五）農(nóng)民合作社的治理問題及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合作社治理問題：1、合作社內(nèi)的委托-問題：全體社員與經(jīng)營者、中小社員與骨干社員之間的委托-關(guān)系；2、合作社內(nèi)的問題；3、合作社內(nèi)成員的利益沖突問題；4、合作社的保護(hù)問題。（五）農(nóng)民合作社的治理問題及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合作社的治理機(jī)制：1、

5、理事會與合作社治理；2、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與合作社治理；3、退出權(quán)、投票、異議與合作社治理；4、社會因素與合作社治理。（五）農(nóng)民合作社的治理問題及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)約束社員的機(jī)會主義行為：1、經(jīng)營者監(jiān)督：（1） 明確要求農(nóng)戶的入社條件：一是種植、養(yǎng)殖要 達(dá)到一定規(guī)模；二是申請入社者的人品要得到認(rèn)可。（2） 對生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督：一是在生產(chǎn)過程中，通過實(shí)施“N統(tǒng)一”的經(jīng)營模式；二是合作社雇傭?qū)ｉT的監(jiān)督人員，監(jiān)督社員的生產(chǎn)過程。（3） 對交易過程進(jìn)行監(jiān)督。（五）農(nóng)民合作社的治理問題及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)約束社員的機(jī)會主義行為：2、劃片經(jīng)營制度（連坐制）：（1） 集體處罰引致的相互監(jiān)督；（2） 片長監(jiān)督。（五）農(nóng)民合作社的治理問題及

6、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)約束社員的機(jī)會主義行為：3、事后獎(jiǎng)懲機(jī)制：（1） 保證金；（2） 二次返利；（3） 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。4、定價(jià)機(jī)制：效率工資理論（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法農(nóng)民專業(yè)合作社法由十屆人大會二十次會議于2006年10月31日通過，2007年7月1日正式施行。相關(guān)配套的政府及部門規(guī)章有農(nóng)民專業(yè)合作社登 記管理?xiàng)l例、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度、農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程等。先后有9各省、直轄市（、重慶、四川、安徽、遼寧、湖南、湖北、北京、陜西）制訂了實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社法辦法。（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法為什么要立法？第一條 為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的

7、合法權(quán)益， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本法。（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法農(nóng)民專業(yè)合作社要遵循哪些原則？第三條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）成員以農(nóng)民為主體；（二）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；（三）入社自愿、退社自由；（四）成員地位平等，實(shí)行管理；（五）盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法農(nóng)民專業(yè)合作社如何取得法人資格？第十條設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有五名以上符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的成員；（二）有符合本法規(guī)定的章程；（三）有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；（四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；（五

8、）有符合章程規(guī)定的成員出資。（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法第十四條 具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊，并報(bào)登記機(jī)關(guān)。第十五條農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。（六

9、）農(nóng)民專業(yè)合作社法農(nóng)民專業(yè)合作社的表決機(jī)制？第十七條農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時(shí)告知出席會議的成員。章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法農(nóng)民專業(yè)合作社成員有哪些權(quán)利？第十六條農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利：（一）參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對本社實(shí)行管理；（二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營

10、設(shè)施；（三）按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余；（四）查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和會計(jì)賬簿；（五）章程規(guī)定的其他權(quán)利。（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法農(nóng)民專業(yè)合作社成員有哪些義務(wù)？第十八條農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù)：（一）執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議；（二）按照章程規(guī)定向本社出資；（三）按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易；（四）按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損；（五）章程規(guī)定的其他義務(wù)。第五條農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法農(nóng)民專業(yè)合作社如何分配可分配盈余？第三

11、十七條在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余?？煞峙溆喟凑障铝幸?guī)定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會決議確定：（一）按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十；（二）按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法農(nóng)民專業(yè)合作社享有哪些扶持政策？第四十九條國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。第五十條中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持

12、農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國家與社會急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。（六）農(nóng)民專業(yè)合作社法農(nóng)民專業(yè)合作社享有哪些扶持政策？第五十一條國家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由規(guī)定。國家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。第五十二條農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由規(guī)定。二、家庭農(nóng)場的經(jīng)營

13、管理（一）家庭農(nóng)場的含義及定位（二）家庭農(nóng)場的成立條件（三）家庭農(nóng)場的認(rèn)定登記（四）家庭農(nóng)場的運(yùn)營管理（五）家庭農(nóng)場的產(chǎn)品銷售（六）家庭農(nóng)場的政策支持（一）家庭農(nóng)場的含義及定位家庭農(nóng)場是指以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位，以家庭成員為主要?jiǎng)趧恿?，以農(nóng)業(yè)為主要收入來源， 從事集約化、商品化及適度規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，達(dá)到一定經(jīng)營規(guī)模并相對穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。提升農(nóng)戶家庭經(jīng)營能力和水平，重點(diǎn)發(fā)展以家庭成員為主要?jiǎng)趧恿?、以農(nóng)業(yè)為主要收入來源、從事專業(yè)化集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場，使之成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。（二）家庭農(nóng)場的成立條件1、家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)為當(dāng)?shù)貞艏r(nóng)民或在當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營2

14、年以上，并積極參與當(dāng)?shù)卮寮w公益建設(shè)的外地農(nóng)民。2、以家庭成員為主要?jiǎng)趧恿ΓＤ旯凸?shù)量原則上不超過家庭務(wù)農(nóng)人數(shù)。（二）家庭農(nóng)場的成立條件3、家庭農(nóng)場經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)須符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率高于 當(dāng)?shù)仄骄?5%以上，農(nóng)業(yè)凈收入占家庭總收益的80%以上，家庭成員收入水平接近當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民水平。4、生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。5、有與經(jīng)營規(guī)模相匹配的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施，或與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織簽訂服務(wù)合同，接受社會化服務(wù)。（二）家庭農(nóng)場的成立條件6、家庭農(nóng)場經(jīng)營的土地應(yīng)依法獲得。利用流轉(zhuǎn)土地的，土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門鑒證、備案。土地流轉(zhuǎn)期較

15、長的， 新流轉(zhuǎn)的土地合同期限不少于7年；由大戶升級為家庭農(nóng)場的，剩余流轉(zhuǎn)期限不少于5年；集中連片的面積原則上不低于經(jīng)營面積的70%。土地流轉(zhuǎn)的原則：依法自愿有償。（二）家庭農(nóng)場的成立條件7、家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模適度。從事種植業(yè)的，種植面積山丘區(qū)100畝左右，平湖區(qū)200畝左右(從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積20畝左右)；從事養(yǎng)殖業(yè)的，年出欄生豬（牛、羊）100頭左右， 家禽養(yǎng)殖1000羽左右，水產(chǎn)養(yǎng)殖50畝左右；從事種養(yǎng)結(jié)合的，其主業(yè)參照相應(yīng)種養(yǎng)規(guī)模要求。（三）家庭農(nóng)場的認(rèn)定登記1、申請認(rèn)定須提供的材料家庭農(nóng)場認(rèn)定申請表；經(jīng)營者戶口、原件及復(fù)印件；家庭成員原件及復(fù)印件；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書、土地流轉(zhuǎn)合同

16、（或協(xié)議）和清冊；畜禽養(yǎng)殖者提供動物防疫條件合格證原件及復(fù)印件；水產(chǎn)養(yǎng)殖者提供水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖 證原件及復(fù)印件，從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的還需提供苗種生產(chǎn) 許可證原件及復(fù)印件；國家規(guī)定需取得職業(yè)資格許可的崗位， 應(yīng)提供相應(yīng)的職業(yè)資格證書原件和復(fù)印件。（三）家庭農(nóng)場的認(rèn)定登記2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)對家庭農(nóng)場申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審合格后在申報(bào)家庭農(nóng)場所在村公示7個(gè)工作日，經(jīng)公示無異議的，將申報(bào)材料報(bào)縣級農(nóng)村經(jīng)營管理部門復(fù)核，經(jīng)復(fù)核符合條件的，由縣級農(nóng)村經(jīng)營管理部門發(fā)布認(rèn)定并備案，同時(shí)錄入全省家庭農(nóng)場系統(tǒng)，頒發(fā)由省農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)一監(jiān)制的湖南省家庭農(nóng)場認(rèn)定證書。（三）家庭農(nóng)場的認(rèn)定登記3、需要取得市場主體資格

17、的家庭農(nóng)場，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど滩块T申請注冊登記，登記類型由申請人根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營需要自主選擇，可登記為個(gè)體工商戶，獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)或四種類型之一。經(jīng)登記的家庭農(nóng)場申請變更、注銷手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)主體類型的有關(guān)登記法規(guī)辦理，并于10日內(nèi)到縣級農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。（四）家庭農(nóng)場的運(yùn)營管理1、市場開拓、市場預(yù)測和生產(chǎn)安排2、創(chuàng)建品牌，開展三品一標(biāo)認(rèn)證，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 建立質(zhì)量全程監(jiān)控、市場準(zhǔn)入、可追溯制度，確保農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全3、家庭農(nóng)場要與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶共同發(fā)展、融合發(fā)展。引導(dǎo)同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的家庭農(nóng)場通過組建等方式，加強(qiáng)相互交流與合作。（五）家庭農(nóng)場的產(chǎn)品銷售1、傳統(tǒng)銷售：

18、生產(chǎn)者中間商收購批發(fā)商零售2、直銷：日本的“傳真機(jī)農(nóng)業(yè)”、農(nóng)超對接、 農(nóng)餐對接、社區(qū)直送3、互聯(lián)網(wǎng)營銷：物流、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施（硬件）、人才（軟件）4、預(yù)售：農(nóng)業(yè)眾籌的一種5、體驗(yàn)營銷：結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕車房車營地、戶外運(yùn)動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品組織、（六）家庭農(nóng)場的政策支持1、財(cái)政支持。鼓勵(lì)涉農(nóng)資金向家庭農(nóng)場傾斜，符合申報(bào)條件的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排，新增農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼要重點(diǎn)扶持以糧食種植為主的家庭農(nóng)場。支持有條件的家庭農(nóng)場建設(shè)試驗(yàn)示范基地，擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技示范戶，參與實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。（六）家庭農(nóng)場的政策支持2、金融支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為家庭農(nóng)場進(jìn)行融資增信，創(chuàng)新家庭農(nóng)場信用貸款產(chǎn)品。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，拓寬涉農(nóng)貸款抵押擔(dān)保 范圍。推動建立健全農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制，對家庭農(nóng) 場給予貸款貼息、貸款及其擔(dān)保損失補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠。鼓勵(lì)各地由 政府出資設(shè)立融資擔(dān)保公司，為符合條件的家庭農(nóng)場提供擔(dān)保 服務(wù)。開展家庭農(nóng)場綜合性保險(xiǎn)試點(diǎn)。完善政府補(bǔ)助和商業(yè)保 險(xiǎn)相結(jié)合的家庭農(nóng)場保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)滿足家庭農(nóng)場風(fēng)險(xiǎn)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。（六）家庭農(nóng)場的政策支持3、用地支持。家庭農(nóng)場設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理。家庭農(nóng)場所需的農(nóng)產(chǎn)品