2017年全市住建系統(tǒng)半年工作總結(jié)座談會(huì)議講話稿

1、2017年全市住建系統(tǒng)半年工作總結(jié)座談會(huì)議講話稿xx年全市住建系統(tǒng)半年工作總結(jié)座談會(huì)議講話稿 同志們：今天會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)上半年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，找準(zhǔn)問題，理清思路，安排部署下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，4個(gè)單位作了交流發(fā)言，可以說是總結(jié)工作亮點(diǎn)紛呈，對(duì)問題分析透徹，抓工作的思路清晰，促落實(shí)的措施有力。大家的發(fā)言，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)、開創(chuàng)住建事業(yè)新局面的信心和決心。下面，我講三點(diǎn)意見。一、克難攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)重行，年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”今年以來，我們始終以大項(xiàng)目拉動(dòng)城市大發(fā)展，以大治理推動(dòng)城鎮(zhèn)功能大完善，以大綠化促進(jìn)城市生態(tài)大秀美，強(qiáng)化民生保障，嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管，注重生態(tài)宜居，牢牢把

2、握住了各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)任務(wù)的“雙過半”。(一)抓建設(shè)，城市重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。今年，中心城區(qū)共謀劃實(shí)施城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目93項(xiàng)。市住建委、市建投公司牽頭組織實(shí)施47個(gè)大項(xiàng)62個(gè)子項(xiàng)，估算總投資87、62億元，計(jì)劃完成投資42億元。按照各級(jí)考核要求和年度建設(shè)計(jì)劃，年底前有42個(gè)項(xiàng)目必須完工或開工，20個(gè)項(xiàng)目必須開工或完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。開年以來，整個(gè)住建系統(tǒng)以等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，搶抓有利天氣，爭分奪秒加快城市建設(shè)步伐，如火如荼地推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目早開工、快落地。為確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，市政府全面實(shí)施了征收主體責(zé)任下沉，加快了征收進(jìn)度;我們還會(huì)同市

3、建投公司先后建立起了重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、定期會(huì)商、聯(lián)合巡查、任務(wù)倒逼、風(fēng)險(xiǎn)防控、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等六項(xiàng)工作機(jī)制，有力保障了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。截止目前，神農(nóng)大道拓寬、清河?xùn)|路、隨城山國家生態(tài)公園一期等20個(gè)項(xiàng)目已完工投入使用，水一橋、花溪河濕地公園、文帝大道等17個(gè)項(xiàng)目正加緊建設(shè)，25個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(完成招投標(biāo)的項(xiàng)目4個(gè)，應(yīng)開工尚未開工項(xiàng)目10個(gè)，推進(jìn)項(xiàng)目11個(gè))，實(shí)際完成投資愈10億元。(二)拓渠道，城建融資實(shí)現(xiàn)新突破。開年以來，市建投公司搶抓國家金融性政策調(diào)整等重大機(jī)遇，加大與國家政策性銀行、金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對(duì)接力度，精心包裝項(xiàng)目，在逆境中鋼毅前行，成功實(shí)現(xiàn)融資25、7億元。一是鉆研政策，拓

4、展了融資業(yè)務(wù)。組建融資工作專班，爭取金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持，對(duì)接各大國有銀行，發(fā)行了首筆15個(gè)億的PPN(國有銀行間非公開定向發(fā)行債券融資工具)債券。二是搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了政策性貸款零突破。搶抓國家支持棚戶區(qū)改造的重大歷史機(jī)遇，加大與國家開發(fā)銀行、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的協(xié)調(diào)溝通力度，順利獲得了國有政策性銀行貸款人資格，獲批8、5億元的棚改貸款，成為全省除武漢市外，首個(gè)同時(shí)擁有兩個(gè)戶頭承接棚改貸款業(yè)務(wù)的市州(另一個(gè)戶頭是城投公司)。三是包裝項(xiàng)目，全方位爭取城建資金。通過精心包裝棚戶區(qū)改造、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，順利爭取中央預(yù)算內(nèi)無償補(bǔ)助資金3038萬元，爭取商業(yè)銀行貸款x億元，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)的資金需求

5、。(三)強(qiáng)管控，住房保障體系日趨完善。一是分解責(zé)任，保障性住房和棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，全市棚戶區(qū)改造住房新開工x套，占年度任務(wù)的54%(其中，貨幣化安置2868戶，占年度任務(wù)的x%);基本建成保障性住房、棚戶區(qū)改造住房x套，占年度任務(wù)x%。市本級(jí)棚戶區(qū)改造住房新開工x套，占年度任務(wù)的x%(其中：貨幣化安置1924戶，占年度任務(wù)的x%);基本建成保障性住房、棚戶區(qū)改造住房x套，占年度任務(wù)的x%。全市共爭取到位國開行棚改專項(xiàng)貸款x億元，通過發(fā)行企業(yè)債券募集棚改資金5億元。二是強(qiáng)化監(jiān)管，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。上半年，全市新建商品房銷售面積x萬平方米，同比增長x%;新建商品住房均價(jià)x元/，同比上漲

6、x%。其中：中心城區(qū)新建商品房銷售面積x萬平方米，同比增長x%;新建商品住房均價(jià)4085元/，同比上漲x%。中心城區(qū)商品住房庫存面積由年前的x萬下降至x萬，去化周期由x個(gè)月降至5、4個(gè)月，去庫存工作走在全省的前列。同時(shí)，我們還加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范商品房預(yù)售行為，啟用新版商品房預(yù)售方案，推行“三價(jià)統(tǒng)一”制(預(yù)售備案價(jià)格、公示價(jià)格、合同成交價(jià)格)，嚴(yán)格面積管理和合同備案，切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是規(guī)范行為，物業(yè)服務(wù)水平明顯提升。嚴(yán)格落實(shí)湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例，進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門和屬地責(zé)任，理順老舊小區(qū)管理體制，著力解決水改、電改和環(huán)衛(wèi)保潔等難點(diǎn)問題。先后報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了中心城區(qū)住宅小區(qū)物

7、業(yè)服務(wù)和管理的實(shí)施意見、中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等6個(gè)規(guī)范性文件，選取水郡世家、程力水岸國際2個(gè)小區(qū)作為物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，通過樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，全面規(guī)范全市物業(yè)小區(qū)管理行為。同時(shí)，加快了房地產(chǎn)市場信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)了與不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)的數(shù)據(jù)銜接，啟動(dòng)了“商品房網(wǎng)上超市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)信息監(jiān)管平臺(tái)與省廳的互聯(lián)互通。(四)重生態(tài)，城市宜居品質(zhì)得到新的提升。一是打牢創(chuàng)生工程基礎(chǔ)。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為抓手，報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案，印發(fā)了工作手冊(cè)，明確了各部門的職能職責(zé)。圍繞以“一軸一環(huán)三片”為核心的城市生態(tài)格局，全面實(shí)施見縫插綠、破硬建綠、拆墻透綠、拆

8、違還綠工程，著力打造以公園、廣場為依托，以公共綠地為節(jié)點(diǎn)，以道路綠化為廊道，以小區(qū)綠化和街頭游園為亮點(diǎn)的山水園林城市綠化體系，使城區(qū)新增綠地面積47萬平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39、1%，綠地率達(dá)33、8%，人均公園綠地面積達(dá)9、88平方米，基本達(dá)到了“一路一景、錯(cuò)落有致、步移景異”的景觀效果。尤其是尋根節(jié)期間，市容環(huán)境整治督查專班和園林系統(tǒng)的同志們弘揚(yáng)陳安麗書記“親自現(xiàn)在立即馬上”的工作要求，連續(xù)奮戰(zhàn)3個(gè)晝夜在城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)擺花布景26處50萬盆鮮花，受到海內(nèi)外嘉賓的高度贊譽(yù)，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是啟動(dòng)城市生態(tài)修復(fù)工程。全面完成了白云湖下游最后4個(gè)排污口的封堵截流工程，

9、加快督辦城南污水處理廠試運(yùn)行進(jìn)度，督促各地對(duì)既有污水處理廠進(jìn)行技術(shù)改造，增加了污泥深度處理項(xiàng)目。加緊治理中心城區(qū)黑臭水體，控源截污，防滲止漏，市本級(jí)5條黑臭水體已完成治理4條，過去的“龍須溝”變成了現(xiàn)在的“玉帶河”，受到當(dāng)?shù)鼐用竦慕豢诜Q贊;剩余1條即將開工建設(shè)，曾都區(qū)2條黑臭水體也將于明年底前全部完工，比省定治理時(shí)限提前兩年完成。三是實(shí)施城市功能修補(bǔ)工程。上半年，我們以棚戶區(qū)、城中村改造為抓手，通過項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)老城區(qū)供排水、雨污水、電力、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)、道路、公共服務(wù)等設(shè)施的改造，提高了老城區(qū)的綜合承載功能。市政管理處采取網(wǎng)格化管理的辦法，多方籌措資金，持之以恒地抓好了29條主次干道的市政設(shè)施管養(yǎng)

10、，對(duì)4個(gè)重點(diǎn)路段的人行道、盲道進(jìn)行全面整修;聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)燃?xì)馐袌龈黝愡`法違規(guī)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，規(guī)范了燃?xì)馐袌龅慕?jīng)營秩序，保證了老百姓的用氣安全。防洪排水管理處加大易澇點(diǎn)改造力度，沉著應(yīng)對(duì)5、10、7、9等強(qiáng)降雨，有效保障了中心城區(qū)安全渡汛。(五)強(qiáng)督辦，魅力村鎮(zhèn)建設(shè)特色初顯。一是農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制基本建立。農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)現(xiàn)了責(zé)任主體重心下移，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局，建立起了配套的垃圾收運(yùn)處理設(shè)施體系和垃圾處理方式，曾都區(qū)率先通過了全省的全域驗(yàn)收，隨縣和廣水市正準(zhǔn)備接受省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污

11、水治理工作實(shí)施方案，爭取省級(jí)債券資金8、8億元，已撥付縣市區(qū)4、5億元，剩余資金將分兩年下?lián)?。全市擬建的37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠前期準(zhǔn)備工作正緊密鑼鼓推進(jìn)，將在年內(nèi)全面開工建設(shè)。三是特色小鎮(zhèn)培育工作初見成效。依托特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，規(guī)劃打造了一批城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明、文化傳承的特色小城鎮(zhèn)集群。廣水市應(yīng)辦多肉種植特色小鎮(zhèn)、隨縣洪山鎮(zhèn)溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)已納入省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃;隨縣洪山鎮(zhèn)和淮河鎮(zhèn)、廣水市應(yīng)辦、曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)正在申報(bào)全國第二批特色小鎮(zhèn)。四是美麗鄉(xiāng)村廊道建設(shè)良性發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施了隨南“百里畫廊”、隨北“百里生態(tài)風(fēng)光走廊”、廣水市北三鎮(zhèn)“40里生態(tài)畫廊”、曾都區(qū)何店鎮(zhèn)洛陽鎮(zhèn)府河鎮(zhèn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)景

12、觀走廊”、隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村示范片”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推廣“荊楚派”特色居民示范建設(shè)，隨州鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。(六)嚴(yán)監(jiān)管，建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是凈化建筑市場環(huán)境。市場站以零容忍的姿態(tài)打擊未履行法定基本建設(shè)程序和超施工許可的工程項(xiàng)目，全面治理建筑領(lǐng)域“三包一靠”行為，打擊散兵游勇“包工頭”，落實(shí)農(nóng)民工“實(shí)名制”，加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和鑒定，開展農(nóng)民工技能大賽，提高了農(nóng)民工的實(shí)操水平。上半年，先后審核辦理工程施工許可證56件，對(duì)9名違規(guī)項(xiàng)目經(jīng)理建造師進(jìn)行扣分處理，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)下達(dá)督辦、整改和停工通知，對(duì)拒不執(zhí)行的政府工程報(bào)請(qǐng)市政府予以督辦，保證了建筑市場的正常經(jīng)營秩序。同時(shí)，

13、提高工程造價(jià)管理服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的水平，推進(jìn)建筑企業(yè)誠信體系建設(shè)，完善建設(shè)領(lǐng)域“黑名單”制度，實(shí)現(xiàn)了建筑企業(yè)誠信平臺(tái)與省廳的互聯(lián)互通，倒逼企業(yè)一處失信、處處失信。二是嚴(yán)格建筑質(zhì)量安全監(jiān)管。市質(zhì)安站以質(zhì)量安全提升行動(dòng)為重點(diǎn)，鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，嚴(yán)格審核參建各方的質(zhì)保體系，強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任、隱蔽工程驗(yàn)收和日常巡查，確保了工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，備案率達(dá)到96%，40余項(xiàng)工程獲省、市優(yōu)質(zhì)工程;以推行安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)”為抓手，通過開展建設(shè)工程質(zhì)量安全和文明施工現(xiàn)場觀摩活動(dòng)、組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和隱患排查，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程安全生產(chǎn)零事故;以揚(yáng)塵治理為契機(jī)，深入推進(jìn)文明施工現(xiàn)場“五化”標(biāo)準(zhǔn)，

14、隨州的建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作走在全省的前列。三是強(qiáng)力整治建設(shè)領(lǐng)域中介市場。全面開展建筑施工違法分包、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)等五項(xiàng)專項(xiàng)整治，先后對(duì)違法違規(guī)的2家企業(yè)、6名建造師納入建筑市場“黑名單”，對(duì)2家企業(yè)、4項(xiàng)工程列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，對(duì)13名項(xiàng)目經(jīng)理、17名項(xiàng)目總監(jiān)作出扣分處理，對(duì)7家施工企業(yè)、10家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行約談，進(jìn)一步凈化了建設(shè)領(lǐng)域市場環(huán)境。四是綠色建筑成果豐碩。建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑發(fā)展、既有建筑節(jié)能改造、預(yù)拌混凝土和砂漿應(yīng)用等各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，3個(gè)項(xiàng)目入選住建部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃綠色建筑示范。同時(shí)，積極推進(jìn)

15、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)了裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)基地招商引資工作。市城建檔案館強(qiáng)化服務(wù)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的能力，加大城建檔案資料收集力度，實(shí)現(xiàn)了建筑工程檔案進(jìn)館合格率100%的目標(biāo)。(七)守紀(jì)律，隊(duì)伍建設(shè)風(fēng)清氣正。構(gòu)建起了黨風(fēng)廉政建設(shè)“組織的集體責(zé)任、書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、班子的個(gè)體責(zé)任和干部的工作責(zé)任”等“四級(jí)責(zé)任體系”，抓好“班子、隊(duì)伍、執(zhí)紀(jì)”等“三個(gè)重點(diǎn)”工作，強(qiáng)化“政治責(zé)任、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、表率作用、考核問責(zé)”等“四個(gè)保障”，以“面對(duì)面、聽期盼”大走訪、“雙提雙促”以及第18個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)“宣教月”等活動(dòng)為載體，著力治理干部作風(fēng)中存在的“庸、懶、軟、散”等問題，先后對(duì)3名干部給予黨政紀(jì)處分，對(duì)1個(gè)單位

16、予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)1名主要負(fù)責(zé)人給予政紀(jì)處分。扎實(shí)開展“行政審批+政務(wù)服務(wù)”改革、法治示范創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”等系列活動(dòng)，提高了住建系統(tǒng)法治思維和法制觀念。修訂完善機(jī)關(guān)管理制度，全面規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為，保障了機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn);穩(wěn)妥處置網(wǎng)絡(luò)信訪，依法依規(guī)處置各類群體性上訪事件，積極化解歷史遺留問題，保持了住建系統(tǒng)的總體穩(wěn)定。同時(shí)，我們還認(rèn)真辦理議提案，精準(zhǔn)幫貧扶困，履行綜治責(zé)任，發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，全方位聚集了住建系統(tǒng)正能量，確保了住建工作始終擔(dān)任主力、走在前列，勇當(dāng)尖兵 回顧上半年的工作，我們深切感受到：市委、市政府的親切關(guān)懷和高度重視是做好城建工作的有力保障。郄市長多次視察項(xiàng)目建設(shè)，慰問一線職工

17、，肯定城市建設(shè)成果;林常委先后4次檢查調(diào)度城建工作，并就城建工作遇到的困難和問題召開專題會(huì)議，出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要予以解決;市“四大家”多位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線解決問題，極大地激發(fā)了住建系統(tǒng)干部職工的工作熱情。住建系統(tǒng)過硬的工作作風(fēng)是做好城建工作的重要法寶。通過在全系統(tǒng)開展“雙提雙促”和作風(fēng)能力建設(shè)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，使干部守紀(jì)律講規(guī)矩的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)。敢于創(chuàng)新、善于開拓、勇于爭先的創(chuàng)新精神，能打硬仗、能打大仗、能打勝仗的拼搏精神，不講困難、不講條件、不講得失的奉獻(xiàn)精神得到充分顯現(xiàn)，這種在工作中形成的志在必得的決心、敢打必勝的勇氣、超乎尋常的力度有力地保障了各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)意識(shí)是做好城建

18、工作的根本保證。各級(jí)黨組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于正視矛盾和問題，敢于履責(zé)擔(dān)責(zé)，解決了事業(yè)發(fā)展中的一個(gè)又一個(gè)難題;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持顧全大局、風(fēng)雨同舟、合作共事，贏得了發(fā)展的先機(jī);委機(jī)關(guān)各科室、委屬單位協(xié)調(diào)配合、攜手奮進(jìn)，充分發(fā)揮各自主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大活動(dòng)組織、重要會(huì)議籌備等各項(xiàng)工作中鼎力支持，形成了同心同德的強(qiáng)大合力。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到一些不容忽視的問題： 一是項(xiàng)目推進(jìn)速度不快。雖然上半年，我們克服建設(shè)資金緊張、房屋征收艱難、施工環(huán)境不優(yōu)等諸多困難，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，但仍然還存在著續(xù)建項(xiàng)目要加速，新建項(xiàng)目進(jìn)展慢的問題。二是建設(shè)領(lǐng)域中介市場亟待規(guī)范。圍標(biāo)串

19、標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不遵守行業(yè)規(guī)則、自律意識(shí)淡薄、壓級(jí)壓價(jià)、惡性競爭等問題還十分突出，一些工程項(xiàng)目投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)，一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作，一些房地產(chǎn)中介迎合高估或低估要求，給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為，一些單位在工程建設(shè)過程中不認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)法律法規(guī)制度，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，出現(xiàn)“腐敗工程”和“豆腐渣”工程等問題。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展不平衡。兩個(gè)責(zé)任傳導(dǎo)壓力遞減，制度監(jiān)督不到位，腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施不實(shí)，有的單位案件易發(fā)、多發(fā)，如何形成科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。住建系統(tǒng)被列為今年市委第三批巡視單位，各單位務(wù)必要引起高度重視。四

20、是民生實(shí)事工程建設(shè)面臨諸多壓力。棚戶區(qū)改造因征收受阻，導(dǎo)致開工率不足;一些民生項(xiàng)目因前期準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致遲遲不能開工建設(shè);市民對(duì)物業(yè)管理、生態(tài)環(huán)境、房屋質(zhì)量、危房改造、污水排放、道路維修等方面存在的問題高度關(guān)注，投訴意見屢屢見諸于報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)，如不能正確加以引導(dǎo)，將會(huì)給住建事業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。這些問題，需要我們?cè)谙乱浑A段工作中著力研究，切實(shí)加以改進(jìn)和提高。二、理清思路、主動(dòng)主導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作向縱深挺進(jìn) 思路決定出路。面對(duì)下半年的壓力和挑戰(zhàn)，我們必須緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，咬定重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作不放松，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，更加注重務(wù)實(shí)重行、更加突出實(shí)干為要、更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作，高質(zhì)高效完成年度目

21、標(biāo)任務(wù)。(一)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我們的中心工作，這種認(rèn)識(shí)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。下半年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，要緊緊圍繞年初確定的47個(gè)大項(xiàng)目單子62個(gè)子項(xiàng)，確保清河?xùn)|路延伸段等42個(gè)按計(jì)劃完成的項(xiàng)目能順利通過考核，白云大道拓寬等20個(gè)項(xiàng)目要全面開工，確保省定、市定目標(biāo)超額完成。我們承擔(dān)市政府的民生實(shí)事和市人大改善城區(qū)交通環(huán)境實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)必須超額完成。在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，我們還要按照“不求其大、力求其精，不求其全、力求其美”的要求，謀劃好項(xiàng)目，建設(shè)好項(xiàng)目，體現(xiàn)隨州特質(zhì)，確保城市建設(shè)出精品、樹特色，不留遺憾。(二)支持建投發(fā)展壯大。要全力支持建投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，

22、對(duì)正在建設(shè)的經(jīng)營性項(xiàng)目，支持其縮短建成投入運(yùn)營時(shí)間;對(duì)體育場、文化公園餐霞樓等已建成的經(jīng)營性項(xiàng)目，支持其對(duì)外招商。要全力支持建投公司充實(shí)固定資產(chǎn)，確保完成2360畝土地的收儲(chǔ)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)愈百億元的目標(biāo)。要全力支持建投公司拓寬融資渠道，對(duì)二期企業(yè)債、土地收儲(chǔ)備專項(xiàng)債券、國開行統(tǒng)貸和商業(yè)銀行金融貸等工作，在項(xiàng)目包裝、手續(xù)辦理等方面開辟綠色通道，確保完成年度融資50億元的目標(biāo)。(二)全面規(guī)范房產(chǎn)管理。要采取強(qiáng)有力的措施，確保完成住房保障和棚戶區(qū)改造年度任務(wù)。要報(bào)請(qǐng)市委、市政府將全市xx年棚戶區(qū)改造7836戶(市本級(jí)4450戶)的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，迅速下發(fā)關(guān)

23、于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造的通知，落實(shí)征收主體責(zé)任下沉機(jī)制，進(jìn)一步理順房屋征收體制。要大力推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策，按照貨幣化安置比例不低于80%，力爭100%的目標(biāo)，采取直接貨幣補(bǔ)償，批量購買存量商品房等方式大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置。要深化房地產(chǎn)供給側(cè)改革，加快推進(jìn)網(wǎng)上“房產(chǎn)超市”上線，確保全年庫存周期維持在穩(wěn)定范圍之內(nèi)。要完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施商品房預(yù)售監(jiān)管資金比例差別化政策，提高資金使用率，確保?？顚Ｓ谩Ｒ涌斐擎?zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場實(shí)時(shí)監(jiān)測和主動(dòng)預(yù)警，達(dá)到“以圖管房”、“以圖控稅”，提升行業(yè)信息化管理水平。規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場，年內(nèi)要完成2個(gè)物業(yè)小區(qū)規(guī)范化建設(shè)

24、示范試點(diǎn)工作，要探索物業(yè)服務(wù)行業(yè)第三方信息平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建企業(yè)、業(yè)主、電商三位一體的“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺(tái)，積極開展物業(yè)服務(wù)市場檢查，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，記入信用檔案和“黑名單”，切實(shí)規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營行為。(三)著力改善城市生態(tài)。營造好生態(tài)、宜居的生活環(huán)境，是對(duì)生命最大的關(guān)愛。目前市民對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的要求越來越高。這幾年我們加大了園林綠化資金的投入，城市生態(tài)環(huán)境得到了較大改善。但創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市是一項(xiàng)長期的不可懈怠的延續(xù)工程，我們既要制定一個(gè)中長期的創(chuàng)建工作方案，更要細(xì)化每年的具體工作方案，以項(xiàng)目為載體，以增綠為目標(biāo)，以宜居為標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施森林護(hù)綠、公園圍綠、道路披綠、庭院增綠、湖

25、泊凈綠工程，真正還藍(lán)天白云碧水與市民，真正把隨州建成一個(gè)有靈魂的不斷生長著的美麗生態(tài)大都市。要加快補(bǔ)齊短板，抓緊做好創(chuàng)生工程的補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺工作，把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處;要持續(xù)擴(kuò)大綠量，實(shí)施好園林綠化項(xiàng)目，構(gòu)筑“環(huán)、點(diǎn)、帶”等生態(tài)屏障，堅(jiān)定年度增綠80萬平方米的目標(biāo)不動(dòng)搖;要彰顯城市特色，按照“水為城之源，文為城之魂，綠為城之美”的理念，全力打造“一軸一環(huán)三片”生態(tài)格局，努力把隨州建成一座山水特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人居環(huán)境一流的園林之城、生態(tài)之城和人文之城，形成獨(dú)特優(yōu)勢。(四)完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。要確保市政設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，繼續(xù)抓好剩余3條黑臭水體治理工程，有序推進(jìn)中心城區(qū)29條主

26、次干道市政、排水等設(shè)施的維修，鎖住“馬路拉鏈”，理清“地下管網(wǎng)”，啟動(dòng)城區(qū)防汛數(shù)字化指揮中心建設(shè)。要加大農(nóng)村“雙治”工作力度，鞏固曾都區(qū)全省農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收成果，確保隨縣、廣水市順利通過省級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理全域驗(yàn)收;要加大37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)的督辦力度，確保8月份集中開工一批，年底必須全面開工建設(shè)，明年建成投入使用。要切實(shí)做好特色小鎮(zhèn)培育工作，力爭年內(nèi)3個(gè)已成型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選國家第二批特色小鎮(zhèn);要鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村示范走廊建設(shè)，打造一批特色鮮明、記得住鄉(xiāng)愁的美麗宜居村莊。(五)加大行業(yè)監(jiān)管力度。要盡快報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)施意見，支持隨州建筑產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做

27、出品牌;要深入開展建設(shè)領(lǐng)域“五個(gè)專項(xiàng)整治”行動(dòng)，全面規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域中介市場秩序，完善誠信體系建設(shè)，及時(shí)處理和曝光一批違法違規(guī)典型案例，對(duì)違法行為及時(shí)記入誠信“黑名單”，形成強(qiáng)大的震懾作用。要以質(zhì)量安全提升行動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)厲查處打擊違反質(zhì)量安全的各類違法違規(guī)行為，創(chuàng)建更多省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，保持質(zhì)量安全全省領(lǐng)先的榮譽(yù)。要積極支持綠色建筑發(fā)展，推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建;大力推廣住宅產(chǎn)業(yè)化，確保裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地落戶隨州。要迅速報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)隨州市燃?xì)夤芾韺?shí)施細(xì)則，繼續(xù)抓好燃?xì)馐袌鰧ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑袠I(yè)各類違法違規(guī)行為，維護(hù)燃?xì)庑袠I(yè)的安全穩(wěn)定。同時(shí)，我們要繼續(xù)

28、抓好依法行政、計(jì)生綜治、信訪WW、精準(zhǔn)扶貧、議提案辦理等工作，切實(shí)發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，堅(jiān)持“支部主題黨日”制度，開展形式多樣的黨群活動(dòng)，深化文明創(chuàng)建細(xì)胞工程，不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。三、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保年度目標(biāo)決戰(zhàn)決勝 三分謀劃、七分執(zhí)行。要完成年初既定工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)隨州作為全省“特色產(chǎn)業(yè)增長極”的首戰(zhàn)告捷。必須要有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、執(zhí)行有力、克敵制勝，特別聽指揮、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別重服務(wù)的干部隊(duì)伍;必須要有一套完善健全、推進(jìn)有力的督查考核機(jī)制。(一)要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。各級(jí)班子成員都要十分珍惜合作共事的機(jī)會(huì)，像珍惜生命一樣維護(hù)

29、集體，像愛護(hù)眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)。各級(jí)黨員干部不僅要有團(tuán)結(jié)精神，更要有協(xié)作能力，真正把團(tuán)結(jié)作為一種能力和境界來提升，做到原則問題不讓步，細(xì)節(jié)問題不糾纏;要依靠集體智慧和力量，抓好工作落實(shí)。既要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、各司其職，又要互相支持、密切配合，分工不分家，和衷共濟(jì)、風(fēng)雨同舟;要識(shí)大體、顧大局，心胸開闊、心地坦蕩，嚴(yán)于律己、寬于待人，坦誠相待、與人為善;要容得下不同看法，聽得進(jìn)不同意見，善于團(tuán)結(jié)同志包括與自己意見不同的同志一道工作，自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍，形成拳頭、攻堅(jiān)克難，凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展，努力營造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊、想干能干干好的工作

30、氛圍。(二)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要對(duì)照作風(fēng)能力建設(shè)專項(xiàng)整治和“雙提雙促”活動(dòng)的總要求，提能力，促履職盡責(zé);提效率，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。根治“庸懶軟散”等作風(fēng)頑疾，從根本上解決不思進(jìn)取、得過且過、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)。進(jìn)一步擺正心態(tài)，珍惜崗位，自覺把“務(wù)實(shí)重行、激情創(chuàng)業(yè)”作為自己的工作追求，在本職工作中開拓創(chuàng)新、勇于爭先，把項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作作為踐行“雙提雙促”的載體，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的主戰(zhàn)場，干出城鄉(xiāng)建設(shè)的新風(fēng)貌，干出民生和諧的新局面，干出項(xiàng)目建設(shè)的新速度、干出干事創(chuàng)業(yè)的新氣勢。(三)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我們要心無旁騖謀發(fā)展，集中精心抓項(xiàng)目，堅(jiān)決不允許有令不行、有令不止，不允許各自為政、推諉扯皮，更不允許爭權(quán)奪利、貽害事業(yè)。要分解落實(shí)責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)量化，完成時(shí)限細(xì)化，把責(zé)任分解落實(shí)到單位和人頭，做到任務(wù)有分工，責(zé)任有主體，落實(shí)