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1、路橋施工的安全生產(chǎn)管理 摘要:安全施工是保證道路質(zhì)量的前提和基礎(chǔ),高質(zhì)量的道路工程也是安全管理的最終結(jié)果和回饋。文章分析了路橋施工安全生產(chǎn)管理存在的問題,探討了加強(qiáng)路橋工程施工安全生產(chǎn)管理的措施。 關(guān)鍵詞:路橋施工;安全生產(chǎn);管理措施 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為路橋施工企業(yè)帶來了不可多得的機(jī)遇,一些路橋施工企業(yè)經(jīng)過多年的摸爬滾打,成為了交通施工的領(lǐng)軍隊(duì)伍,為我國的路橋建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。在這一過程中時(shí)而發(fā)生的較大的施工安全事故也為企業(yè)帶來了前所未有的壓力。安全事故具有不可逆轉(zhuǎn)性,事故一旦發(fā)生,對(duì)當(dāng)事人來說是巨大的災(zāi)難,對(duì)于施工企業(yè)來說,將是其經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)的極大損失。 1.路橋施工安全生產(chǎn)管理存在的問題
2、1.1路橋施工安全生產(chǎn)管理的意識(shí)不夠 由于市政路橋的建設(shè)工程一般都是在平原地區(qū)的公路上,其所涉及到的安全生產(chǎn)事故相比其他工程項(xiàng)目而言要少得多,從而使得在市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)行了一種只重視質(zhì)量和生產(chǎn),忽視甚至無視安全的不良風(fēng)氣。根據(jù)最近幾年對(duì)市政路橋工程的監(jiān)管和檢查的實(shí)際情形而言,市政路橋各個(gè)相關(guān)的施工企業(yè)和各級(jí)施工工作人員,對(duì)于施工安全的相關(guān)規(guī)范明顯不夠重視,比如說建筑施工安全的檢查標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工高出作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范等等相關(guān)的施工條例,許多相關(guān)的工作人員,包括一些施工技術(shù)人員以及安全管理人員,都存在似懂非懂、一知半解的情況。因此,市政路橋施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作無法全面、深入的開展,也就是理所當(dāng)然的
3、情形了。安全管理工作無法得到貫徹實(shí)施,變成一種形式化的工作,只是為了應(yīng)付上級(jí)單位的檢查,自然無法發(fā)揮出其應(yīng)有的效用,各種安全隱患無法得到預(yù)防和有效制止,從而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。 1.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在問題 路橋施工現(xiàn)場(chǎng)混亂,施工人員較多,并且施工沒有秩序。雖然我國引進(jìn)了外國的先進(jìn)管理理念并且自身也在不斷的努力發(fā)展,但形勢(shì)依然非常的嚴(yán)峻,特別是施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理混亂現(xiàn)象較為嚴(yán)重。施工現(xiàn)場(chǎng)混亂是建筑行業(yè)普遍存在的問題,主要表現(xiàn)在:建筑垃圾較多,并且隨處丟放;施工現(xiàn)場(chǎng)不夠整潔干凈;機(jī)械設(shè)備不按要求停放,占用施工場(chǎng)所;施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和管理人員精神風(fēng)貌差,懶懶散散,工作積極性不高。 1.3機(jī)械設(shè)備管理
4、存在問題 在路橋施工過程中,用到的機(jī)械設(shè)備比較多,其中有鋼筋混凝土施工機(jī)械、土方施工機(jī)械、橋梁施工機(jī)械等,有些工程現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備堆放比較亂,隱藏著一定的安全問題,部分施工單位沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的期限對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),很多設(shè)備都是帶著安全隱患進(jìn)行作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行設(shè)備的管理存在著缺陷,而且還沒有安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)。 1.4施工作業(yè)人員綜合素質(zhì)不高 公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,是誘發(fā)事故的主要成因,因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識(shí),也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)方面著手??紤]到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時(shí)抓,
5、同時(shí)管。前者的重點(diǎn)是抓安全意識(shí)、安全知識(shí)教育;后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護(hù)能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育?,F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工,這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),往往事故會(huì)增多。本著誰使用誰負(fù)責(zé)安全的原則,主管部門和施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民工的教育。 2.施工安全生產(chǎn)管理措施 2.1樹立公路工程施工質(zhì)量管理理念 在新形勢(shì)新要求的大背景環(huán)境之下,公路工程的質(zhì)量是生存的根本,在抓好質(zhì)量提升的同時(shí)也要做好安全生產(chǎn)管理工作。這就要求所有參與施工的技術(shù)工作人員都要樹立“以人為本”的工作思想,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,把安全生產(chǎn)和質(zhì)量提升放在工
6、作的首位,協(xié)調(diào)好施工中出現(xiàn)的各種問題,構(gòu)建出安全有序的施工環(huán)境,實(shí)現(xiàn)安全和效益的雙豐收。 2.2 技術(shù)保障是關(guān)鍵 路橋工程由于其工作的復(fù)雜性和涉及的范圍廣泛性,加之其點(diǎn)多線長(zhǎng),對(duì)于人員和機(jī)械的要求較高,因此只有完備的各項(xiàng)技術(shù)才能保障工程的安全生產(chǎn),才能降低安全管理難度。其一是優(yōu)化專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)環(huán)節(jié)。首先是專業(yè)技術(shù)人員要根據(jù)工程所處的地理環(huán)境等自然條件,以及當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況,結(jié)合工程造價(jià)合理組織設(shè)計(jì)與施工,使工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)或工序都在技術(shù)人員的合理控制范圍內(nèi),從技術(shù)角度上確保無安全隱患的發(fā)生。其二是重視技術(shù)人員的儲(chǔ)備工作。對(duì)于工程中的高級(jí)技術(shù)人員要進(jìn)行有針對(duì)性、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交流計(jì)劃,使技術(shù)人員
7、對(duì)新工藝、新材料的特性予以掌握,對(duì)路橋工程中的每一個(gè)工序步驟都有章可循,并對(duì)潛在突發(fā)情況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。其三是健全和落實(shí)好質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更重要的是利用科學(xué)合理的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對(duì)路橋工程作定期或不定期檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工序中的安全隱患,在確保工程質(zhì)量的同時(shí)也要確保施工的安全管理。 2.3做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患 路橋施工工程所需的機(jī)械設(shè)備繁多,包括土方施工機(jī)械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機(jī)械等,其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此,做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。首
8、先是應(yīng)健全現(xiàn)行機(jī)械使用維修保養(yǎng)制度,針對(duì)路橋施工機(jī)械設(shè)備投入較多的情況,合理調(diào)度機(jī)械配置,在提升設(shè)備利用率的同時(shí),注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度,隨壞隨修、決不帶病作業(yè),在施工間隙可結(jié)合施工計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備保修保養(yǎng),確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃應(yīng)做到有的放失,合理編制,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工狀況制定配件購置使用計(jì)劃,力爭(zhēng)做到設(shè)備進(jìn)場(chǎng)即可施工,杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,有效降低施工成本。 2.4嚴(yán)查施工隱患,確保安全施工 路橋工程項(xiàng)目的安全管理,關(guān)鍵是要處理好項(xiàng)目施工管理過程中的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。其一,在施工進(jìn)度方面,原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計(jì)劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項(xiàng)目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點(diǎn)多線長(zhǎng),
9、且屬于露天作業(yè),受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對(duì)此種現(xiàn)狀管理狀況,應(yīng)避免模式化運(yùn)作,須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保施工安全。其二,施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項(xiàng)目驗(yàn)收過程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關(guān),有效確保路橋施工工程的安全無事故。 2.5 提高施工人員的素質(zhì) 在路橋施工產(chǎn)值不斷增高的同時(shí),我們很清楚地認(rèn)識(shí)到,大多數(shù)路橋企業(yè)的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要,且存量與需求問的差距越來越大??梢哉f,路橋施工企業(yè)職工對(duì)企業(yè)的生產(chǎn),貢獻(xiàn)是巨大的,而企業(yè)潛伏的風(fēng)險(xiǎn)同樣也是巨大的。安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強(qiáng),但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài),沒有做到與時(shí)俱進(jìn),“安全責(zé)任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實(shí)際行動(dòng)少。而且,許多公司的項(xiàng)目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門,資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒能做到及時(shí)更新,指導(dǎo)性和可操作性稍差,使得在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障失去了意義。 3.總結(jié) 路橋施工過程存在的安全隱患很多,稍微不注意細(xì)節(jié)就會(huì)釀成悲劇。隨著時(shí)代的發(fā)展,在公路、橋梁勘測(cè)、施工過程中必須把以
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