創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系流程.ppt

1、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,浙江都市網(wǎng),2012年2月27日,“治大國如烹小鮮”老子,內(nèi)容提綱,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容 AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求（DB33/ 6302007） 創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系步驟 提問與交流 總結(jié),一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念,安 全 是 什 么 ?,安全是什么？,老百姓“安全是不出事”發(fā)生事故者“安全是運氣”技術(shù)人員說“安全是技術(shù)”,“要切實發(fā)展和諧勞動關(guān)系，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動?！?在2010年全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上

2、的講話(2010年4月27日),安全是尊嚴(yán),安全是效益安全是責(zé)任安全是幸福安全是,安全是一種狀態(tài),安全是一種狀態(tài),安全管理的本質(zhì)： 預(yù)測、分析風(fēng)險 降低、消除風(fēng)險,杜邦安全管理,3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。,AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范,國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國發(fā)

3、20042號,11.開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。,2004年1月9日,國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)201023號,7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾

4、期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。,2010年7月19日,浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見 浙政發(fā)201047號,（三）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門及質(zhì)監(jiān)部門要制訂和完善相關(guān)行業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，明確安全生產(chǎn)基本條件及要求，引導(dǎo)、督促企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。,2010年9月26日,國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見安委20114號,（二）目標(biāo)任務(wù) 煤礦要在2011年底前，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底

5、前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。,2011年5月3日,浙江省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)浙江省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的通知 浙安委辦201139號,（五）探索完善激勵約束機(jī)制 將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信的重要內(nèi)容，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，分別對企業(yè)的貸款審核、參保征收費率及賠償支付比例、電力增容擴(kuò)容、競標(biāo)資格、用地、采礦權(quán)招拍掛、政府采購資格、項目核準(zhǔn)、證照年檢、評先評優(yōu)等相關(guān)申請給予相應(yīng)的支持或限制。,2011年5月31日,二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容 AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 船舶修造

6、企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求（DB 33/6302007）,（一）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 （AQ/T 9006-2010）,AQ/T 9006-2010標(biāo)準(zhǔn) 目錄,前 言 1 范圍 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語和定義 4 一般要求 4.1 原則 4.2 建立和保持 4.3 評定和監(jiān)督,5 核心要求 5.1 目標(biāo) 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.3 安全生產(chǎn)投入 5.4 法律法規(guī)與安全 管理制度 5.5 教育培訓(xùn) 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.7 作業(yè)安全,5.8 隱患排查和治理 5.9 重大危險源監(jiān)控 5.10 職業(yè)健康 5.11 應(yīng)急救援 5.12 事故報告、調(diào)查 和處理 5.13 績效評定和持續(xù) 改進(jìn)

7、,AQ/T 9006-2010鏈接,AQ/T 9006-2010標(biāo)準(zhǔn) 目錄,標(biāo)準(zhǔn)理解舉例,AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的核心要求目標(biāo) 5.1 目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。,根據(jù)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分表,目標(biāo),根據(jù)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分表,目標(biāo)（續(xù)）,綜合AQ/T 9006和評分表，“目標(biāo)”的輸出有：,制度 目標(biāo)管理制度 制度鏈接 文件 關(guān)于下發(fā)公司總體安全生產(chǎn)目標(biāo)的通知、關(guān)于下發(fā)公司 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的通知 記錄 公司年度安全生產(chǎn)

8、目標(biāo)實施計劃 各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)分解、目標(biāo)實施計劃 年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況監(jiān)測記錄 年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果評估、考核記錄 安全生產(chǎn)目標(biāo)及實施計劃調(diào)整記錄,（二）船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 （DB 33/6302007）,船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 (DB33/630-2007) 主要內(nèi)容： 1 范圍 6 機(jī)械設(shè)備設(shè)施 2 規(guī)范性引用文件 7 電氣設(shè)備設(shè)施 3 術(shù)語和定義 8 危險作業(yè) 4 符號 9 作業(yè)環(huán)境 5 安全基礎(chǔ)管理,船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 (DB33/630-2007) 5 安全基礎(chǔ)管理（15個項目）,1、安全生產(chǎn)責(zé)任制 2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度 3、安全生產(chǎn)投入 4、安全生產(chǎn)

9、機(jī)構(gòu)與人員 5、安全生產(chǎn)教育 6、事故管理 7、“三同時”管理,8 、班組安全管理 9 、安全操作規(guī)程 10、設(shè)備設(shè)施安全管理 11、相關(guān)方安全管理 12、現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查 13、重大危險源管理 14、應(yīng)急救援預(yù)案 15、安全生產(chǎn)檔案,船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 (DB33/630-2007) 6 機(jī)械設(shè)備設(shè)施（12個項目）,1、空壓機(jī) 2、金屬切屑機(jī)床 3、沖、剪、壓機(jī)械 4、特種設(shè)備 5、工業(yè)管道 6、廠內(nèi)機(jī)動車輛 7、木工機(jī)械,8、木工機(jī)械 9、風(fēng)動工具 10、其他機(jī)械 11、腳手架 12、工業(yè)梯臺,船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 (DB33/630-2007) 7 電氣設(shè)備設(shè)施（10個

10、項目）,1、變配電系統(tǒng) 2、低壓電氣（固定）線路 3、低壓電氣（臨時）線路 4、動力（照明）配電箱（柜、板） 5、電網(wǎng)接地系統(tǒng),6、防雷接地裝置 7、電焊機(jī) 8、手持電動工具 9、移動電氣設(shè)備 10、行燈,船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求 (DB33/630-2007) 8 危險作業(yè)（7個項目）,1、高處作業(yè) 2、明火作業(yè) 3、船艙及封閉艙作業(yè) 4、合攏作業(yè) 5、船舶下水作業(yè) 6、高溫作業(yè) 7、起重作業(yè),浙江省船舶修造制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行) 9 作業(yè)場所（9個項目）,1、廠區(qū)（碼頭）環(huán)境 2、工廠建筑（構(gòu)）筑物 3、車間作業(yè)環(huán)境 4、倉庫一般要求 5、危險化學(xué)品庫,6、危險化學(xué)品使用現(xiàn)場

11、 7、乙炔站、制氧站、液化氣站 8、涂裝作業(yè)場所 9、木料場所,三、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理體系步驟,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系步驟 鏈接,第一階段策劃和設(shè)計,了解、理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 選擇適用的評定標(biāo)準(zhǔn) 確定創(chuàng)建等級、完成時間、責(zé)任部門、與其他管理體系的關(guān)系 成立領(lǐng)導(dǎo)小組（工作小組），明確責(zé)任人員 確定外部支持,第二階段隱患排查,收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 排查人、物、環(huán)境、管理中存在的安全隱患 評估、匯總安全隱患,第三階段改進(jìn)完善（完善文件體系、現(xiàn)場改進(jìn)）,制定改進(jìn)計劃，按輕重緩急順序進(jìn)行改進(jìn)完善 編制完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件體系，并有效管理 文件培訓(xùn)學(xué)習(xí),第四階段運行,落實文件要求，填寫相應(yīng)記錄 補(bǔ)充、修改、完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件 持續(xù)進(jìn)行隱患排查治理 開展多層次、全員培訓(xùn),第五階段自評,組建自評小組 文件資料準(zhǔn)備 自評小組成員內(nèi)部培訓(xùn) 現(xiàn)場自評（包括：召開首次會議、分組自評、情況匯總、召開未次反饋會、編制自評報告、不符合的跟蹤驗證）,第六階段外部評審,編制評審申請書，逐級上報至評審