國資系統(tǒng)公文寫作與處理培訓(xùn)PPT演示課件

公文寫作與處理,一、公文種類二、公文格式三、行文規(guī)則四、公文制發(fā)五、公文辦理六、公文管理,主要內(nèi)容,第一部分 公文種類,2012年4月16日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例的通知（中辦發(fā)201214號） 公文種類主要有（15種）：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。,第一部分 公文種類,第一部分 公文種類,第一部分 公文種類,決議：適用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。 決定：適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。 命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實(shí)施重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。 公報(bào)：適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。,第一部分 公文種類,公告：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。 通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知事項(xiàng)。 意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。 通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。,第一部分 公文種類,報(bào)告：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。 請示：適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。 批復(fù)：適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。 議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。,第一部分 公文種類,函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 紀(jì)要：適用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。,第一部分 公文種類,主要表現(xiàn)在報(bào)告和請示的錯用 報(bào)告和請示同屬上行文，但是性質(zhì)截然不同的兩類文種。 1.行文目的不同。報(bào)告以陳述情況為主，不要求上級批復(fù)；請示以請求指示或批準(zhǔn)事項(xiàng)為主，要求上級批復(fù)。 2.公文內(nèi)容不同。請示可圍繞請求事項(xiàng)反映情況，說明理由，不排除含有一定的情況匯報(bào)，但報(bào)告中不能夾雜請示事項(xiàng)。,第一部分 公文種類,公文的結(jié)構(gòu)，總的來看包括以下兩個部分：,公文的外部形式： 格式，即國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的固定格式。公文的內(nèi)部組織： 內(nèi)容，即公文的主體部分。,第二部分 公文格式,第二部分 公文格式,第二部分 公文格式,第二部分 公文格式,第二部分 公文格式,第二部分 公文格式,版頭,主體,版記,版頭,主體,版記,第二部分 公文格式,第二部分 公文格式,第二部分 公文格式,第二部分 公文格式,第二部分 公文格式,第二部分 公文格式,文件紙,紅頭紙,便簽紙,一、公文格式要素劃分,1、 版頭：公文首頁紅色分隔線以上的部分。 包括： 份號、密級和保密期限、緊急程度、 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、 版頭中的分隔線,一、公文格式要素劃分,2、主體：首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁 首條分隔線（不含）以上的部分。 包括： 標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、 附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、 成文日期、印章、附注、附件,一、公文格式要素劃分,3、版記：首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分。 包括：版記中的分隔線、 抄送機(jī)關(guān)、 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼,1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志 由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。 聯(lián)合行文時，如需同時標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。,（一）版頭部分,1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志大版頭 機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范性簡稱文件中版頭（廢止） 機(jī)關(guān)（文種）小版頭 機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范性簡稱首頁必須顯示正文。,（一）版頭部分,2.份號 如需標(biāo)注份號，一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字。如“000015” 。 3.密級和保密期限 如需標(biāo)注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行。 絕密30年，機(jī)密 20年，秘密 10年。,（一）版頭部分,4.緊急程度 一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角，密級和保密期限下方。緊急公文標(biāo)注特急、加急；緊急電報(bào)分別標(biāo)明特提、特急、加急、平急。 5.發(fā)文字號 由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成。標(biāo)注于版頭下方居中或左下方（上行文時居左空一字編排）。文字采用3號仿宋_GB2312，發(fā)文年度、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫排印，發(fā)文年度用中文六角括號“”括起。,（一）版頭部分,6.簽發(fā)人 上報(bào)公文應(yīng)在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注簽發(fā)人（居右空一字編排），“簽發(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人后面標(biāo)注姓名，文字采用3號楷體字。聯(lián)合上報(bào)的公文，應(yīng)同時標(biāo)注各聯(lián)署機(jī)關(guān)的簽發(fā)人。,（一）版頭部分,份號：頂格標(biāo)注在版心左上角第一行。密級：用3號黑體，頂格標(biāo)注在版心左上角第二行（份號下方），兩字之間空1個字。緊急程度：用3號黑體，標(biāo)注于公文首頁左上角，密級下方。發(fā)文字號：用3號仿宋_GB2312。 簽發(fā)人：只有上行文才需注明簽發(fā)人，“簽發(fā)人”用3號仿宋 。發(fā)文字號居左空一字。簽發(fā)人姓名使用3號楷體。,No 000001 秘密10年特急,x委2012x號,簽發(fā)人：xxx,（一）版頭部分,簽發(fā)人： 張三 李四 王五 趙六,簽發(fā)人： 張三 李四 王五,公文的主體，是公文最主要的部分。 包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、印章和成文日期等要素。,（二）主體部分,7.標(biāo)題 一般由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱、公文主題和文種組成，位于紅色分隔線下空二行位置。 標(biāo)題字體為2號方正小標(biāo)宋，排列分行合理、美觀、醒目。 多行標(biāo)題排列為梯形或菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏型。 多個發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。,（二）主體部分,梯形標(biāo)題,中共 委員會,關(guān)于 請示, ： ,委2012x號,簽發(fā)人：xxx,（空二行）,（空一行）,委2012x號,簽發(fā)人：xxx,委2012x號,（空二行）,（空一行）,8.主送機(jī)關(guān) 主要受理公文的機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱；向下普發(fā)的公文主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)規(guī)范、穩(wěn)定。 主送機(jī)關(guān)名稱位于正文左上方，與正文標(biāo)題空一行，頂格排印，用3號仿宋_GB2312。 有多個主送機(jī)關(guān)的，各機(jī)關(guān)名稱之間用頓號隔開，最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。,（二）主體部分,9.正文 公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或主送機(jī)關(guān)下方。正文一般用3號仿宋_GB2312。,（二）主體部分,正文中的層次序數(shù) 文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)一般依次用漢字“一”、漢字加圓括號“（一）”、阿拉伯?dāng)?shù)字“1”