（學(xué)習(xí)全國兩會精神）在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：結(jié)合本次學(xué)習(xí)主題，我進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和全國兩會精神，聯(lián)系分管工作實際進(jìn)行了深入思考。下面，我重點圍繞“扎實抓好干部管理監(jiān)督工作，推動干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變” ，作簡要發(fā)言。組織部門是黨委管黨治黨的重要職能部門，推動干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變，責(zé)無旁貸，必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，以加強(qiáng)干部管理監(jiān)督為主線，持續(xù)推動干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。第一，扎實抓好黨員干部理想信念教育，著力增強(qiáng)抵抗不良思想作風(fēng)的“免疫力” 。外力監(jiān)督只能治標(biāo)，治本之策是教育引導(dǎo)黨員干部激活“免疫細(xì)胞” ，切實解決好“站位不高” 、 “黨性不純” 、作風(fēng)不硬等問題。一是堅持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺繃緊講政治之“弦” ，時刻校準(zhǔn)講政治之“標(biāo)” ，主動落實講政治之“責(zé)” ，切實增強(qiáng)“四個意識” ，堅定“四個自信” ，做到“四個服從” ，確保黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實解決好黨員干部思想上“貧血” 、精神上“缺鈣” 、行動上“乏力”等問題。三是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性鍛煉，教育引導(dǎo)黨員干部把忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的要求轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和行為規(guī)范。 第二，堅持以用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，著力樹好思想作風(fēng)建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)” 。選人用人是黨風(fēng)政風(fēng)的晴雨表。只有堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實” “忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，樹立正確選人用人導(dǎo)向，大力選拔思想作風(fēng)過硬、黨和人民需要的好干部，才能以用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，進(jìn)而營造優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)。一是堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，進(jìn)一步改進(jìn)完善考察工作的理念思路、程序步驟、方式方法，注重干部的一貫表現(xiàn)和全部工作，既從履行崗位職責(zé)中，又從完成急難險重任務(wù)中，特別是從關(guān)鍵時刻、重大關(guān)頭的表現(xiàn)中，考察識別干部的政治品質(zhì)和政治能力，確保精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。二是牢固樹立在一線考察識別干部的導(dǎo)向，引導(dǎo)干部到基層一線鍛煉提高、復(fù)雜環(huán)境砥礪品質(zhì)、先進(jìn)地區(qū)增長才干，著力解決干部來源渠道單一、成長路徑趨同、缺乏吃勁崗位磨練等問題，讓那些陽奉陰違、阿諛奉承、弄虛作假、不干實事的干部沒市場、受懲戒，努力做到選一名干部、立一根標(biāo)桿、樹一面旗幟。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的政策程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格動議提名關(guān)、民主推薦關(guān)、考察考核關(guān)、討論決定關(guān)，嚴(yán)守“凡提四必”規(guī)定，從嚴(yán)抓好干部選拔任用全程記實，堅持每年組織對各地干部選拔任用情況進(jìn)行全面巡查和重點抽查，進(jìn)一步提高選人用人質(zhì)量。第三，從嚴(yán)從實加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，著力筑牢思想作風(fēng)建設(shè)的“防火墻” 。干部管理監(jiān)督關(guān)鍵是抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。一是建立健全干部日常監(jiān)督管理體系，拿出具體可行的工作方案，落實好這項工作，全面掌握每一位市管干部的日常工作狀態(tài)、群眾口碑、作風(fēng)狀況等情況。二是充分發(fā)揮提醒函詢誡勉作用，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范適用范圍、操作程序、責(zé)任主體、結(jié)果運(yùn)用的具體操作規(guī)程，對苗頭性問題主動提醒、信訪舉報問題逐一函詢、輕微違紀(jì)問題及時誡勉，并把提醒、函詢和誡勉情況作為干部考核、任免、調(diào)整的重要依據(jù)，切實讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。三是繼續(xù)用好個人有關(guān)事項報告這一有力抓手，強(qiáng)化抽查核實，敢于較真碰硬，對不如實報告或存在其他問題的，嚴(yán)肅處理、問責(zé)追責(zé)，切實把這一干部日常監(jiān)督的手段落細(xì)落實、用出成效。第四，聚焦重點對象重點問題重要節(jié)點，著力找準(zhǔn)思想作風(fēng)建設(shè)的“突破口” 。從干部監(jiān)督工作實踐來看，盯緊抓好重點對象、重點問題、重要節(jié)點，能夠很好地引領(lǐng)帶動思想作風(fēng)建設(shè)整體提升。一是在重點對象監(jiān)督上，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點部門、關(guān)鍵崗位上的干部，加強(qiáng)對落實管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、權(quán)力運(yùn)行、廉潔自律等方面的監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。二是在重點問題監(jiān)督上，持續(xù)深化選人用人不正之風(fēng)專項整治，嚴(yán)格剛性約束，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化常態(tài)管控，讓超職數(shù)配備干部、 “帶病提拔” 、說情打招呼、跑官要官等問題無處遁形，以用人風(fēng)氣的清澈明朗推動政治生態(tài)的山清水秀。三是在重要節(jié)點監(jiān)督上，注重在干部集中調(diào)整、重大項目實施、重要節(jié)假日等時間節(jié)點，對干部進(jìn)行及時有效的提醒監(jiān)督，提前打好預(yù)防針，督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動加強(qiáng)自律、約束言行。第五，注重用制度管權(quán)管人管事，著力扎緊思想作風(fēng)建設(shè)的“鐵籠子” 。注重用制度治黨治吏、管權(quán)管事管人，全方位扎緊制度籠子，讓每一位干部都置身制度的約束之中。一是聚焦制度體系化建設(shè)，在嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域干部隊伍實際，針對干部監(jiān)督工作存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化完善干部勸勉談話、重大事項報告、干部交流等工作制度，確保制度更接地氣更易操作。二是增強(qiáng)制度執(zhí)行力，健全完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對制度執(zhí)行情況的檢查督促力度，用監(jiān)督傳導(dǎo)壓力，用壓力推動落實，確保干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行到位。三是強(qiáng)化問責(zé)硬約束，對那些執(zhí)行制度不到位的人和事，堅決舉黃牌、亮紅燈，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲不貸，真正讓禁令生威、讓鐵規(guī)發(fā)力。第六，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，著力激活思想作風(fēng)建設(shè)的“動力源” 。一是健全關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，針對干部隊伍精氣神不足的問題，從正向激勵的角度，深入調(diào)查研究，對現(xiàn)有關(guān)心關(guān)愛干部的零散政策和干部的共性合理訴求進(jìn)行梳理，提出關(guān)心關(guān)愛干部的若干條具體政策建議。二是貫徹落實好容錯糾錯文件精神，旗幟鮮明地