完善電網(wǎng)企業(yè)基建工程財務(wù)管理問題研究

Mpacc 碩 士 學(xué) 位 論 文完善電網(wǎng)企業(yè)基建工程財務(wù)管理問題研究The survey on how to improve the financial management of basic construction in grid corporation作者： 導(dǎo)師：北京交通大學(xué)2018 年 6 月學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解北京交通大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)北京交通大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤。（保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說明）學(xué)位論文作者簽名： 導(dǎo)師簽名：簽字日期： 年 月 日 簽字日期： 年 月 日i中圖分類號：XXXX UDC：XXXX 學(xué)校代碼：XXXX 密級：公開 北京交通大學(xué)會計碩士學(xué)位論文 中文摘要ii北 京 交 通 大 學(xué)Mpacc 碩 士 學(xué) 位 論 文完善電網(wǎng)企業(yè)基建工程財務(wù)管理問題研究The survey on how to improve the financial management of basic construction in grid corporation作者姓名： 學(xué) 號：導(dǎo)師姓名： 職 稱： 學(xué)位級別：碩士 北京交通大學(xué)2018 年 6 月中文摘要北京交通大學(xué)會計碩士學(xué)位論文 中文摘要iii電網(wǎng)企業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位。電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，是關(guān)系著我國經(jīng)濟發(fā)展和國計民生的大事，甚至?xí)绊懙轿覈鴩窠?jīng)濟的健康發(fā)展。長期以來，電網(wǎng)企業(yè)都要處于壟斷的經(jīng)濟地位，財務(wù)管理意識淡薄。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，加強電網(wǎng)企業(yè)的深化改革也勢在必行。為了使電網(wǎng)企業(yè)的基本建設(shè)更好的服務(wù)于發(fā)展目標(biāo)，必須做好基建工程中的財務(wù)管理工作，降低工程成本，使投資效益最大化。本文在研究了當(dāng)前我國電網(wǎng)企業(yè)基建工程中財務(wù)管理所面臨的問題，對其產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的分析，并提出合理的改善意見。關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；基建工程；財務(wù)管理；改革。分類號：北京交通大學(xué)會計碩士學(xué)位論文 ABSTRACTivABSTRACTPower grid enterprises as a basic industry departments in our countrys national economy occupies a pivotal position. The development of the electric power enterprise is the relationship with Chinas economic development and national economy and peoples livelihood, and even affect the healthy development of the national economy. For a long time, power grid enterprises are the economic position of monopoly, financial management consciousness. With the rapid development of economy in our country, strengthen the power grid management enterprises to deepen reform is imperative. In order to make the power grid management enterprises the basic construction of better serving the development goals, must do a good job in the financial management in the new infrastructure projects, reducing the project cost to maximize investment returns.In this paper, after studying the current our countrys power grid management enterprise financial management in new infrastructure projects are faced with the problem, to in-depth analysis of the reasons, and puts forward reasonable improvement opinion. KEYWORDS：Power grid enterprises；Infrastructure projects；Financial Management；Reform.CLASSNO：北京交通大學(xué)會計碩士學(xué)位論文 目錄v目錄中文摘要 -iiiABSTRACT-iv第一章 引言 -71.1 選題的背景和意義 -71.1.1 選題的背景 -71.1.2 選題的意義 -71.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 -71.2.1 國外研究現(xiàn)狀及實踐發(fā)展?fàn)顩r -71.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及實踐發(fā)展?fàn)顩r -81.3 論文的研究內(nèi)容 -91.4 研究方法及目的 -91.4.1 研究方法 -91.4.2 研究目的 -9第二章 電網(wǎng)企業(yè)基建工程管理問題的理論與方法 -102.1 工程管理的基本理論 -102.1.1 工程管理的概念 -102.1.2 工程管理的內(nèi)容 -112.1.3 基建工程管理的作用和基本原則 -122.2 電網(wǎng)基建工程管理的相關(guān)理論 -122.2.1 電網(wǎng)建設(shè)項目的概念 -122.2.2 電網(wǎng)建設(shè)項目的特征 -132.2.3 電網(wǎng)基建工程財務(wù)管理的內(nèi)容 -132.2.4 電網(wǎng)基建工程財務(wù)管理的作用和意義 -17第三章 電網(wǎng)企業(yè)基建工程建設(shè)管理現(xiàn)狀分析 -183.1 電網(wǎng)基建工程財務(wù)管理體系現(xiàn)狀 -183.1.1 基建財務(wù)管理意識比較薄弱 -183.1.2 領(lǐng)導(dǎo)的重視度不夠 -183.1.3 基建財務(wù)管理監(jiān)督不力 -193.1.4 財務(wù)管理信息化建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱 -203.2 電網(wǎng)基建工程財務(wù)管理問題原因分析 -223.2.1 基建工程相關(guān)人員責(zé)任不到位，素質(zhì)有待提高 -22北京交通大學(xué)會計碩士學(xué)位論文 目錄vi3.2.2 工程項目資金結(jié)算滯后 -223.2.3 施工質(zhì)量監(jiān)管不力 -233.2.4 電力基建工程財務(wù)管理體制不完善 -243.2.5 成本控制效率低下 -263.2.6 電網(wǎng)基建工程的合同問題 -27第四章 優(yōu)化基建工程財務(wù)管理的對策 -284.1 加強人員管理，落實基建管理人員責(zé)任制 -284.1.1 項目前期決策監(jiān)督 -294.1.2 項目決策過程和程序的監(jiān)督 -294.2 加強施工企業(yè)自身技術(shù)以及質(zhì)量控制意識 -294.3 完善基建工程質(zhì)量管理體系 -304.3.1 強化基礎(chǔ)，推進(jìn)創(chuàng)新，提高企業(yè)綜合素質(zhì)和管理水平 -304.3.2 完善激勵與約束機制，建立健全科學(xué)的考核體系 -304.4 建立健全基建工程管理制度 -314.4.1 職工錄用方式的改變 -314.4.2 職工身份的轉(zhuǎn)變 -314.4.3 職工觀念意識的轉(zhuǎn)變 -314.4.4 建立健全規(guī)章制度 -314.5 提高其管理的成本控制和監(jiān)督 -324.6 加強合同簽訂和履行的管理 -324.6.1 合同的簽訂 -324.6.2 項目合同履行的管理 -33第五章 結(jié)論和展望 -335.1 本文的主要研究成 果 -335.2 建議與展望 -34作者簡歷 -39獨創(chuàng)性聲明 -40學(xué)位論文數(shù)據(jù)集 -41北京交通大學(xué)會計碩士學(xué)位論文 ABSTRACT7第一章 引言1.1 選題的背景和意義1.1.1 選題的背景我國的電網(wǎng)行業(yè)經(jīng)歷從政府到電網(wǎng)企業(yè)的歷史性演變歷程。財務(wù)制度中的記賬法由增減記賬法改進(jìn)成了借貸記賬法，資金運營制度由撥改貸改進(jìn)成了資本金制度，財務(wù)管理也逐步實現(xiàn)了信息化，隨著財務(wù)會計工作的迅速發(fā)展，加強財務(wù)管理以及核算在財務(wù)工作的應(yīng)用刻不容緩。針對電網(wǎng)行業(yè)來看，隨著社會的發(fā)展，人們對電力的要求不斷提高，國家近年來又在大力發(fā)展電網(wǎng)工程建設(shè)事業(yè)，電網(wǎng)公司的基建業(yè)務(wù)的投資也在不斷增長。國家對電網(wǎng)基建投資監(jiān)管越來越嚴(yán)格，電網(wǎng)公司也在逐漸轉(zhuǎn)變電網(wǎng)基建高投入低產(chǎn)出的投資方式。電網(wǎng)基建工程是電網(wǎng)工程中的基礎(chǔ)，其財務(wù)管理的質(zhì)量對電網(wǎng)企業(yè)工作的開展其著至關(guān)重要的作用。同時隨著電網(wǎng)基建工程規(guī)模的擴大，一個工程項目的完工需要耗費大量的時間和資金，要充分發(fā)揮基建財務(wù)管理能力，實現(xiàn)資金效益最大化，因此建立科學(xué)合理的財務(wù)管理制度和核算制度才能保證電網(wǎng)基建工程工作的順利開展。本文正是基于電網(wǎng)基建工程財務(wù)管理的重要意義，對我國當(dāng)前電網(wǎng)基建工程中財務(wù)管理的問題進(jìn)行深入的分析和探討，并針對問題提出有效的改革措施和建議，保證我國電網(wǎng)企業(yè)基建工程的順利實施。1.1.2 選題的意義本文主要從筆者基建財務(wù)工作的工作經(jīng)驗出發(fā)，深入分析了電網(wǎng)企業(yè)基建工程中財務(wù)管理和核算環(huán)節(jié)中存在的問題，并對此進(jìn)行了系統(tǒng)的歸納與總結(jié)，針對其中出現(xiàn)的諸多不合理現(xiàn)象提出了提升基建工程財務(wù)核算及管理水平的具體措施和辦法，最后就研究結(jié)論進(jìn)行了進(jìn)一步的引申探討，以期為規(guī)范我國電網(wǎng)企業(yè)基建工程項目資金管理、運營活動以及基本建設(shè)程序提供建設(shè)性的建議，希望為電網(wǎng)企業(yè)基建工程的財務(wù)管理活動提供了有力的理論支持，對于全面提升電網(wǎng)基建工程的效益具有一定的研究意義。1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1 國外研究現(xiàn)狀及實踐發(fā)展?fàn)顩r從世界電網(wǎng)發(fā)展情況來看，國際電網(wǎng)行業(yè)開始只是單一的作坊式企業(yè)，隨著國際電力行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，電網(wǎng)行業(yè)的運營環(huán)境已經(jīng)管理制度也在不斷發(fā)生變革，國外很多研究機構(gòu)也對電網(wǎng)企業(yè)在財務(wù)核算和管理上進(jìn)行了深入廣泛的研究，也提出了很多建設(shè)性建議，為國際電網(wǎng)企業(yè)提高財務(wù)和資金運營管理北京交通大學(xué)會計碩士學(xué)位論文 ABSTRACT8效率提供了有力的理論支持。在美國電力監(jiān)管機構(gòu)上世紀(jì)三十年代末制定頒布的公用電業(yè)統(tǒng)一會計制度中首次提出的電力監(jiān)管會計制度明確了公用電力事業(yè)單位財務(wù)管理以及核算的規(guī)范以及財務(wù)報告的格式與內(nèi)容。其后，英國也于 2001 年針對電力財務(wù)監(jiān)管問題頒布了相應(yīng)的監(jiān)管會計制度的討論稿。而早在 1993 年日本就已經(jīng)制定了專門的電力監(jiān)管會計核算規(guī)則。Prahalad，CK(2006)認(rèn)為與經(jīng)營業(yè)績的對比，財務(wù)評價對于企業(yè)財務(wù)管理更加重要，要正確權(quán)衡財務(wù)管理活動的優(yōu)劣，必須建立在一套完善的財務(wù)評價系統(tǒng)評價的基礎(chǔ)上。Robert Repetto 通過實證分析的研究方法對電力企業(yè)財務(wù)信息披露情況與力企業(yè)收益之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，并對美國、加拿大以及歐盟國家在電力企業(yè)財務(wù)信息披露制度的研究，從投資者利益保障以及環(huán)境角度上考慮，認(rèn)為相關(guān)部門應(yīng)加緊電力監(jiān)管信息披露機制的建立健全。美國七十年代電力的企業(yè)財務(wù)狀況與監(jiān)管之間的關(guān)系，Paul L和 Paul wMacavoy 認(rèn)為電力企業(yè)的財務(wù)效應(yīng)與監(jiān)管機構(gòu)權(quán)益收益率設(shè)置情況有著莫大的關(guān)系，并且監(jiān)管機構(gòu)的不當(dāng)監(jiān)管可能會導(dǎo)致電力企業(yè)的財務(wù)危機。1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及實踐發(fā)展?fàn)顩r電網(wǎng)企業(yè)基建工程的財務(wù)管理目標(biāo)和內(nèi)容隨著我國電網(wǎng)企業(yè)體制改革的進(jìn)一步深化而發(fā)生了翻天覆地的變化，國內(nèi)外很多研究機構(gòu)也對我國電網(wǎng)企業(yè)基建工程財務(wù)核算和管理上都發(fā)表了諸多建設(shè)性的意見和建議，而其中也有很多研究成果獲得了國家有關(guān)機關(guān)的認(rèn)可和借鑒，并為國家電力企業(yè)在生產(chǎn)管理和經(jīng)營活動提供了有力的理論支持。陳月明(2008) 在國家電網(wǎng)公司會計核算辦法書中，提出對于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位在公司融資和資金運營管理過程中要重視資金運營的成本以及收益性。歐騰(2007)通過對企業(yè)集團(tuán)在改制后的