工程造價的合理確定的研究.doc

I摘要目前我國建設(shè)工程造價管理初有成效，根據(jù)社會實踐的發(fā)展需要，出臺了相關(guān)建設(shè)工程造價的法規(guī)、規(guī)章制度，建設(shè)工程造價管理的模式也有了一定的變革。雖然目前取得了一些成績，但是其中仍有不少問題存在。基于這些問題，本文就工程造價管理的合理確定進行了研究。針對工程項目設(shè)計階段的工程造價管理沒有得到足夠重視、規(guī)定在工程造價計價模式不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要、現(xiàn)階段國家頒布的建設(shè)工程定額編制不合理、建設(shè)工程造價信息管理相對滯后、建設(shè)工程造價管理隊伍人員素質(zhì)有待提高這些問題，本文從建設(shè)項目決策階段的工程造價控制、項目設(shè)計階段工程造價的控制、項目招投標(biāo)階段工程造價的控制、建設(shè)項目施工階段工程造價控制以及項目竣工決算和竣工后費用的控制進行了較為系統(tǒng)的研究。提出要做好工程造價管理工作應(yīng)把握我國建設(shè)工程造價管理的原則:集中領(lǐng)導(dǎo)和分級管理的原則、經(jīng)濟與技術(shù)相統(tǒng)一的原則與適應(yīng)性原則。在遵循這些原則的基礎(chǔ)上實行限額設(shè)計。要以項目設(shè)計階段為中心，全面推行全過程工程造價管理。要改革現(xiàn)行建設(shè)工程定額，從而完善現(xiàn)行建設(shè)工程造價計價模式。大力發(fā)展工程造價咨詢業(yè)，促使工程造價管理隊伍的專業(yè)化。加強建設(shè)工期的管理，以達到對工程造價的控制目的。關(guān)鍵詞:工程造價,投資估算,設(shè)計概算,施工圖預(yù)算,竣工結(jié)算IIABSTRACTAtpresentourcountryconstructionengineeringcostmanagementgotsomeachievements,accordingtothesocialpracticedevelopmentneeds,putforwardrelevantconstructionengineeringcostofregulations,rulesandregulations,constructionengineeringcostmanagementmodelhasacertainamountofchange.Althoughatpresentmadesomeachievements,buttherearestillmanyproblemswhichexist.Basedontheseproblems,thispaperthereasonabledeterminationoftheconstructioncostmanagementwerestudied.Accordingtoprojectdesignphaseoftheprojectcostmanagementdidntgetenoughattention,rulesinprojectcostpricingmodenotadapttotheneedsofthemarketeconomy,issuedbythestateconstructionprojectatfixedcompiledunreasonable,constructionengineeringcostinformationmanagementrelativelag,constructionengineeringcostmanagementteampersonnelqualityshouldbefurtherenhancedtheseproblemsfromconstructionprojects,thispaperdecision-makingstageofconstructioncostcontrol,projectdesignphaseofengineeringcostcontrol,projectbiddingphaseofengineeringcostcontrol,constructionprojectconstructionphaseprojectcostcontrolandprojectthefinalaccountsofthecompletedprojectcostcontrolandaftercompletionmakesasystematicstudy.Offeredtodoconstructioncostmanagementshouldgrasptheconstructionprojectcostmanagementprinciple:withcentralizedleadershipofclassificationmanagementofprinciple,economyandtechnologywiththeprincipleofunifyingtheadaptabilityofprinciple.Infollowtheseprinciplesonexecuteslimitationdesign.Withprojectdesignstageasthecenter,thefullimplementationofthewholeprocessengineeringcostmanagement.Toreformthecurrentconstructionengineeringquota,therebyimprovethecurrentconstructionengineeringcostpricingmodel.Vigorouslydevelopstheconstructioncostconsultation,projectcostmanagementteamtothespecialization.Tostrengthenthemanagementofconstructionperiod,inordertoachievethepurposeofengineeringcostcontrol.Keywords:engineeringcost,investmentestimation,design,constructiondrawingbudgetestimates,completesettlement目錄摘要.ABSTRACT.1緒論.11.1研究的目的和意義.11.2研究現(xiàn)狀.11.2.1國外現(xiàn)狀.11.2.2國內(nèi)現(xiàn)狀.21.3主要研究內(nèi)容.22建設(shè)工程造價基本理論.42.1建設(shè)工程造價概述.42.1.1工程造價的概念.42.1.2工程造價的計價特征.42.1.3工程造價管理的基本內(nèi)容.72.2我國造價管理體制.72.2.1我國造價管理的沿革.72.2.2我國現(xiàn)階段工程造價管理中存在的問題.82.3.3我國工程造價管理體制的改革.103.投資估算階段工程造價的確定.133.1投資估算階段造價確定的問題.133.2投資估算階段合理確定工程造價措施.153.2.1合理確定建設(shè)項目的總體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).153.2.2加強對投資估算的審查.153.2.3注重把握投資估算的原則.164.設(shè)計階段工程造價的確定.184.1設(shè)計概算階段工程造價的合理確定.184.1.1設(shè)計概算的重要性.184.1.2設(shè)計概算階段工程造價管理的措施.184.2施工圖預(yù)算階段合理確定工程造價.224.2.1施工圖預(yù)算.234.2.2施工圖預(yù)算階段工程造價的合理確定的措施.235承發(fā)包階段工程造價的確定.255.1施工承包合同管理概論.255.1.1施工承包合同管理的概念.255.1.2施工合同類型與簽訂的條件.255.2如何加強對施工承包合同的管理措施.255.2.1合同管理存在的問題.255.2.2如何加強施工合同的管理.276竣工結(jié)算階段工程造價的確定.316.1竣工結(jié)算的概論.316.1.1竣工結(jié)算的概念.316.1.2竣工結(jié)算的重要性.316.2竣工結(jié)算中易出現(xiàn)的問題.316.2.1關(guān)于送審資料的完整性問題.326.2.2關(guān)于工程計量的準(zhǔn)確性問題.326.2.3關(guān)于套價取費的正確性問題.336.3竣工結(jié)算的合理確定.346.3.1合同文件是工程結(jié)算的重要依據(jù).346.3.2嚴(yán)把簽證關(guān).346.3.3制定合理完善的審核程序.356.3.4注重工程竣工結(jié)算管理人員綜合素質(zhì)的提高.377結(jié)論.38參考文獻.39致謝.4011緒論1.1研究的目的和意義工程造價有兩種含義，廣義地講，是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設(shè)單位所花費用的總和；狹義地講，是指在施工階段施工單位進行工程建設(shè)所花費的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價格和在工程結(jié)算從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費用（預(yù)期花費或?qū)嶋H花費）。本文立足于我國現(xiàn)狀，從廣義的工程造價出發(fā)研究工程造價的管理。按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理方法和先進管理手段合理確定造價，以此來提高投資的社會效益、經(jīng)濟效益是時代賦予造價管理的新目標(biāo)。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程，合理確定工程造價是社會主義市場經(jīng)濟體制改革的需要，是一個長期而艱巨的過程；市場經(jīng)濟的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化，這就需要對工程造價的管理既全面又有側(cè)重點；作為一名工程造價管理工作者只有不斷學(xué)習(xí)，掌握先進科學(xué)的施工技術(shù)，積累經(jīng)驗，提高自身的競爭能力；在工程實施過程的各個階段，時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦，認真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，才能把握住市場經(jīng)濟的脈搏，合理確定建設(shè)工程的造價，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。論文選題的目的就是借鑒工程造價管理的理論與方法，從建設(shè)項目的全過程（包括投資決策、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工、竣工驗收等階段）造價和成本問題出發(fā)，探究符合中國國情的工程造價管理理論框架和基礎(chǔ)方法，改進現(xiàn)有落后的工程造價管理模式與方法，并且引用動態(tài)管理的原理和手段，做到合理確定和有效控制工程造價的目的，豐富和發(fā)展工程造價管理的理論和方法。1.2研究現(xiàn)狀1.2.1國外現(xiàn)狀隨著資本主義經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展，許多經(jīng)濟學(xué)的原理開始應(yīng)用到了建筑工程項目2造價管理的領(lǐng)域。建筑工程項目造價管理從一般的造價確定和控制的初始狀態(tài)，開始向重視項目的投資效益評估和經(jīng)濟與財務(wù)分析等方向發(fā)展并創(chuàng)建了“工程經(jīng)濟學(xué)等建筑工程項目造價管理的基礎(chǔ)理論和方法。同時也有人開始將加工制造業(yè)使用的成本控制方法進行改造并引入到了建筑工程項目的造價控制之中。這些進步使建設(shè)項目的經(jīng)濟效益大大提高，也使得全社會逐步認識了工程造價管理科學(xué)及其研究的重要性，并使建設(shè)項目造價管理專業(yè)得到了很大的發(fā)展。經(jīng)過了多年的努力以后，20世紀(jì)80年代隨著現(xiàn)代建筑工程項目管理的出現(xiàn)，人們對于建筑工程項目造價管理理論與實踐的認識和研究也進入了一個關(guān)注項目范圍管理、集成管理和風(fēng)險管理的現(xiàn)代建筑工程項目造價管理階段。20世紀(jì)80年代以英國工程造價管理學(xué)界為主提出了“全生命周期造價管理的現(xiàn)代建筑工程項目投資評估與造價確定的理論和方法。20世紀(jì)90年代初，以美國工程造價管理學(xué)界為主推出了“全面造價管理這一現(xiàn)代建筑工程項目造價管理的理念和方法。這三個方面的建筑工程項目造價管理全新理念和方法的出現(xiàn)標(biāo)志著建筑工程項目造價管理進入了一個全新的階段。1.2.2國內(nèi)現(xiàn)狀目前，國內(nèi)業(yè)界普遍采用的工程造價管理模式，是靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合的模式并且向工程量清單計價模式過渡，即指在實行各地區(qū)主管部門統(tǒng)一采用單價法編制工程預(yù)算定額實行價格管理地區(qū)平均成本價)與分階段調(diào)整市場動態(tài)價格、將指導(dǎo)價和指定價相結(jié)合，定期不定期公布指導(dǎo)性系數(shù)，再由各地區(qū)的工程造價機構(gòu)據(jù)此編制、審查、確定工程造價。同時，推行工程量清單計價模式。定額計價這種管理辦法基本適應(yīng)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，強化了政府對工程造價的宏觀調(diào)控，初步做到了自成體系，管理有序，控制造價，促進效益的積極作用。同時，己經(jīng)開始實施的注冊造價工程師制度，又促使我國的建設(shè)工程造價管理向?qū)I(yè)化、正規(guī)化方向前進了一大步。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)行的建設(shè)工程造價管理體制與管理模式存在的局限性越來越明顯，并己開始制約管理水平的提高與發(fā)展.管理層已經(jīng)意識到存在的局限性對經(jīng)濟發(fā)展造成的不利因素，并己開始制定相關(guān)制度。1.3主要研究內(nèi)容3工程造價的合理確定和控制貫穿于項目建設(shè)全過程，所謂工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，采用科學(xué)的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，合理地確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價和竣工結(jié)算價。本文擬通過對建設(shè)程序的各個階段中容易出現(xiàn)的問題和一些先進方法的正確運用進行闡述。從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算一步步進行合理的造價管理,最后到